新时期供电企业信访稳定工作的问题及对策研究

杨军

摘要：在新形势下，如何加强电力公司信访稳定工作，营造良好氛围和和谐的人文环境是我们所面临的实际问题。本文结合自身经验和体会就供电公司信访稳定工作面临的现状、形成的原因及相关对策进行探讨，以期为同行提供参考。

关键词：新时期；供电企业；信访工作

一、新形势下供电公司信访稳定工作面临的现状

（一）工资待遇和工龄问题

随着供电公司改革的脚步加快发展，将会有一部分员工的利益受到影响，这种情况下会使得人心浮动，不满情绪暴露，而如何解决这一问题，在当今这个法治社会，群众的法制观念已日渐成熟，而上访是他们觉得最有效的途径，所以越来越多的人开始集体上访，越级上访，各种现象频繁发生，一定程度上影响了正常的工作秩序。

（二）缺乏有效沟通

不管是社会发展还是企业发展，更多的是人与人之间的和谐发展问题，而在人的发展中沟通就显得尤为重要，当前形势下，供电公司面临问题繁多并严峻，而领导垂直管理有一定缺陷，一些领导霸权主义，一手遮天，忽视员工中存在的问题，不沟通，放任自由，而员工有苦难说，长此以往造就一部分员工开始走上信访维权或发泄的道路。

（三）退休职工增多

由于人口老龄化越来越严重，经济压力逐渐增大，对于那些退休老员工来说生活困难的现状显著，所以开始不断要求企业给予更多的生活补贴。越来越多的人上访已寻求自身利益的有效实现，而关系到这种利益的问题处理极为困难，影响极为重大，上访员工情绪都过于激动，更有一些缺乏正确的法制观念，盲目上访，盲目追求利益，大大增加了处理的难度。

二、新形势下供电公司信访稳定工作形成的原因

（一）思想认识出现误区

在经济发展和改革的大环境下，公司内部变革生产方式，整改员工结构，而在这个过程中可能会导致利益的冲突，或一些人产生不满情绪，也可能由于利益的变动导致员工对生活满意度的下降。在旧观念的影响下，群众认为上访能解决问题，所以发生问题不找具体部门，出现频繁上访，多部门上访，越级上访的混乱局面。群众认为只要把事情闹大就能解决关乎自己切身利益的问题，而不考虑该问题是否合乎规则，这种思想认知的不足和误区直接就导致了信访工作解决的难度。

（二）缺少全局观念

供电企业作为国家基础性的企业，具有不可撼动的地位，符合党和国家政策和发展的大流，我们不能只看到眼前利益，思想局限在自己的砖砖瓦瓦之内，这样将影响企业发展稳定。我们应立足实际，统观全局，顺应时代发展需求，而当前供电企业的内部全局观念几乎为零，他们更关心的是自身利益能否得以实现，所以为了满足切身利益上访必不可少。

三、在新形势下供电企业信访稳定工作的应对措施

（一）创新思想观念，提高信访工作力度

首先，我们应明确信访工作是解决群众问题，了解实际情况的有效途径，我们应更好的宣传，开展有关方面的活动，带动群众积极参与，引导群众树立正确的信访观念。遇事讲法，理智应对问题，树立正确的维权观念。其次信访工作人员应做好自身工作，面对上访人员保持良好工作态度，认真听取并记录群众问题，提升自我高度，以此维护良好优质的企业形象，不敷衍，做到群众利益无小事，将信访工作落到实处。在党和政府的领导下，协调各部门，整合内部信访维稳力度，及时了解和解决突出问题，避免矛盾激化。

（二）对电力企业同质化信访问题形成完善的信访维稳制度

电线老化等问题和民众电压质量问题是电力企业信访工作中常常会遇到的问题，占据着信访工作很大的一部分。对于这类问题应该形成一整套简单有效的问题处理方法，按照严格的程序进行分析、研究、处理，做好沟通工作，尽最大可能地减少重复上访和越级上访等问题。农网改造这一类历史遗留问题和国家政策以及电力企业的项目跟进密切相关，如何向民众解释和沟通需要掌握足够的信息量，比如该地区是否会被列入改造范围内？什么时候将会进行改造等。如果不在计划改造的范围内，民众需要充分的理由。这些问题都可以通过一个固定的模式来减少工作量并获得良好的效果。信访工作人员作为信息沟通得重要纽带，使得企业和用户之间能够和谐相处，真正解决问题，从而从根本上减少信访问题的发生。

（三）立足实际，增强整体意识和全局观念

随着信访局势的不断发展和变化，以前的方法和策略已无法满足解决当前问题的需要，新形势下信访问题的形式多样，需要更切合实际的方法予以解决。依照现有情况来看，许多信访问题涉及到改革的深层次问题，这些问题涉及的面较广，政策性很强，一时难以给出确切和让其满意的答复，这就要求信访部门应主动的和其他部门和单位进行及时的交流和沟通，共同协商，发扬整体优势，共同做好上访工作的解决，联合处理有关的信访案件，做出有质量和高效的信访稳定工作。及时化解矛盾，最大程度的减少失误，统揽全局。

四、结论

在新形势下供电公司的信访稳定工作不仅关系到企业的自身形象和内部稳定，更关系到和谐社会发展的全局。因此只有重视信访工作，改变传统的观念，将信访维稳工作真正落实，才能很好地满足群众的需要，才能协调电力企业与员工、群众的关系，从而维护好电力企业的良好形象，维护好企业发展改革的稳定。

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