关于当前新能源发电行业党建工作的思考

谢云

摘要：随着国家能源政策调整以及环境保护的要求提高，新能源发电产业作为新型的能源产业，发展迅猛。其中风力发电和光伏发电应用最广，短短几年已发展成为新能源发电领域的耀眼明星，总装机容量预计在“十三五”期间要达到220万千瓦。新能源发电企业发展迅速，同时也暴露出管理反面的各种弊端，党建工作是企业的灵魂，其工作滞后现象是新能源发电企业的核心问题。本文就新能源企业的党建工作现状进行分析，提出几点党建工作建议，以推进新能源企业党建工作顺利进行。

关键词：新能源企业；党建工作；生产经营

一、新能源企业党建工作的现状及特点

一是新能源企业点多、线长、面广。以中铝宁夏能源集团为例，其风电产业和光伏产业兴建在宁夏中卫、吴忠、盐池、内蒙左旗、陕西定边等地，南北纵贯贺兰山脉、麻黄山、太阳山、牛首山，共13个场站。这些场站员工多的五六十人，少的也有一二十人，都要建立党支部。

二是党建工作与生产经营工作管理混乱。在党组织中真正管党务工作的是书记，但是支部书记精力大都要放在安全和生产经营方面，因此党务工作大量的实务工作就落在党务干部的身上。

三是党务干部有些是兼职。尽管党务干部在企业有上岗条件，但大都没有经过培训直接上岗，更没有上岗证。

四是兼职党务干部杂事较多，很大程度影响了党建工作的开展，许多工作都是疲于应付，导致工作质量和水平不高。

五是党务干部没有归属感。因为在有些企业没有设置党群部，党务干部归其他部门管理。因此大部分党建工作没有了中间环节的审核直接到书记那里，增大了管控风险。

六是党务干部没有荣誉感。作为生产单位，其干部、员工对党建工作认识有较大的局限性，年终评先选优基本没有党务干部的份。

七是党务干部有许多工作都是加班加点赶出来的，有许多是大家看不到，因此在绩效分配方面偏低。

二、新能源企业要坚持问题导向，全力补齐短板

一是进一步强化支部基础管理。为深抓问题根源，党委要与各单位党务工作人员进行了座谈交流，分析原因，提出整改要求。各支部要认真对照此次检查出的问题，重点抓好党支部“三会一课”、台账记录，各项记录要做到清晰、详实、准确；各项活动要有方案通知、有过程记录、有活动成效，形成闭环。二是进一步提高党务工作者素质和能力。党务工作者作为党的工作组织者、执行者，是党建工作的关键和基础，广大党务工作者应自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，指导实践，敢于创新、勇于研究，结合本单位的工作内容和目标，不断夯实党建基础工作。三是明确主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”的重要责任。党支部书记要进一步增强工作的主动性和自觉性，亲自抓谋划、抓推动、抓落实，不能当“甩手掌柜”，班子成员要落实“一岗双责”，结合分管工作对相关领域党建及党风廉政建设工作加强指导，做到守土尽责。

三、发挥“头雁效应”，扛起责任担当

一是不忘初心，牢记使命。党建工作主要是宣传党的主张、贯彻党的决定，党务工作者应成为党的政策方针的坚定拥护者和执行者，更要自觉提高政治站位，坚定政治立场。二是找准定位、明确方向。各支部要始终坚持“融入中心发挥作用”的工作思路，把党建工作同本单位生产经营、降本增效等中心工作结合起来去思考、去把握、去推动。要坚持服务生产经营不偏离，把企业发展中存在梗阻问题、瓶颈问题、短板问题、群众期盼的问题，作为党建工作的主攻方向，找准工作定位，明确工作职责，坚决靠前谋划，使党建工作与企业发展融为一体，形成双方联动互补、协调运作的良好格局，真正把党组织建设的“政治优势”转化为企业发展的“竞争优势”。三是严守纪律，恪守规矩。党支部书记要严格落实党风廉政建设主体责任，勇于担当、敢抓敢管，既要管好自己，又要对班子和党员队伍严格教育、监督管理。

四、管住大局，促进党建工作与生产经营的深度融合

认真落实党建工作责任制，细化完善全面从严治党责任清单，分层分类明确党建责任，使党支部主体责任、支部书记第一责任、班子成员“一岗双责”全面落地，形成基层党组织统一领导、党政齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局；建立落实支部书记抓党建工作述职评议、班子中的其他成员向党组织报告履行“一岗双责”情况等制度，保障党建工作责任制从严从实有效实施。坚持党的领导和企业治理的有机统一，坚持和完善领导班子“双向进入、交叉任职”领导体制，按照“源头参与、集体研究、提高质量”的原则，对涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额度资金的使用，经集体讨论做出决定。实现党建目标和生产经营目标的深度融合，围绕电厂运维、工程建设、市场开发、安全生产和员工队伍建设等开展党支部目标管理、党建示范点创建、党员先锋岗等活动，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。

五、确保落实，把党组织的优势转化为推动发展的强大动力

围绕企业生产经营，健全党的组织制度，维护组织纪律，开展组织生活。以“政治强、业务精、作风正、肯奉献、敢担当”为基本条件，突出政治标准和综合素质，切实选优配强党支部书记；基层单位设立党群工作部，配备综合业务能力强的专职党务工作者。坚持和完善“三会一课”、民主评议党员、评先评优、党员教育管理等基本制度，大力开展“提质增效、岗位做贡献”主题实践活动，把党建工作成效转化为公司发展的活力和效力。坚持党管干部和人才，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。强化监督监察力度，把关键岗位、重要人员纳入监督重点，突出工程物资设备招标、市场开发、改制重组、产权变更和交易等方面的監督，加大审计成果运用、促进各项纪律执行。

当前，国有企业正处在一个改革的机遇期，我们要深刻领会习近平总书记在国有企业党建工作会议上的讲话精神，锐意进取，创新改革，把党建工作提高到一个新的政治高度，为企业发展增加更大活力。