加强阵地建设 深化教育内涵 不断提升廉洁从业教育科学化水平

俞兰 刘洋 韩健

摘要：开展廉洁从业教育，是构建廉洁教育保障机制、推进全面从严治党的基础性工程。近年来，华北油田公司纪委从加强阵地建设入手，积极探索适合自身实际的教育内容和教育载体，通过优化实体阵地、拓宽网络阵地、筑牢课堂阵地，不断赋予廉洁从业教育新内涵，进一步提升教育科学化水平。

关键词：阵地；教育；科学化

一、适应形势需求，优化实体阵地，打造廉洁教育品牌工程

（一）教育内容创新化。2016年，顺应新形势新任务，按照“高起点谋划，高标准设计，高水平布展”的要求，对2012年建成的华北油田廉洁教育基地进行全新的改造升级。教育基地分“决策篇、法纪篇、惩治篇、忏悔篇、剖析篇、楷模篇”六大篇章依次展开，各篇章主题词暗藏“探索、纪实、钻井、射孔、研究、质量”等石油专业术语，将教育主题与石油特色完美结合。在教育内容上，融入十八大以来全面从严治党新制度、新精神、新要求，以及各层面最新典型案例，运用情景设计、虚拟感应等震憾效果，采取相关知识延伸讲解，给人以深刻的教育启示。

（二）教育功效扩大化。由于教育基地建立时间较早、内容较实、科技手段较新，受到了社会各界的广泛关注，不仅成为公司内部开展宣传、教育、警示和培训的重要阵地，也成为地方政府和石油系统开展廉洁从业教育的重要场所。近年来，在组织所属单位各级管理人员到教育基地接受教育的同时，先后6次承办集团公司新提党组管理干部“六个一”廉洁从业教育，30余次接待北京、天津、山西等地方纪委和兄弟单位参观学习，产生较好的社会反响。该基地先后被授予“中国石油反腐倡廉教育基地”，并被最高人民检察院授予“全国百优预防职务犯罪警示教育基地”，打造了教育的特色品牌。

（三）教育阵地一体化。教育基地的建成使用，发挥重要导向和辐射作用，基层各单位纷纷结合自身区域实际，加强各具特色的实体阵地建设。在员工居民的生活小区，不时可以看到以廉石、廉墙为元素的廉洁文化公园，以宣传屏幕、公益广告为载体的廉洁文化广场，以及展现廉吏故事、廉洁漫画的廉洁文化长廊，营造出风清气正、和谐向上的良好氛围。有的基层单位纪委还组织开展了廉洁文化大讲堂，通过警钟长鸣、身边典范、清谈感悟、颂读经典，使廉洁文化和党规党纪更加深入人心。

二、突出党纪条规，拓宽网络阵地，促进廉洁教育信息化发展

（一）制作网上教育专题。针对年度安排或阶段性重要学习内容，在组织实施专项教育的同时，还要在公司主页制作相应教育专题，先后制作了落实“两个责任”专题、“六个一”教育专题、《处分规定》专题等，全方位跟进展示教育成果。尤其是2017年4月上线的《处分规定》学贯活动专栏，对照4个阶段、12个步骤的活动内容，定期发布权威解读、学贯动态、心得体会等内容70余篇，形成了线下扎实开展，线上成果展示的“双促进”工作机制，让教育入脑入心。

（二）設计在线答题系统。针对各层面出台的制度规定较多、个别制度执行不力的实际，将每年5月的第二周确定为“制度学习周”，选取与党风建设密切相关的主题和现行制度，在全公司范围内开展集中学习。为进一步检验学习成效，投入专项资金，设计开发了具备模拟测试、自动组卷等功能的廉洁从业知识在线答题系统，针对年度所学制度规定编发相关题库，特别是将紧扣油田实际的案例分析题融入其中，抽取一定比例的领导人员进行网上测试，达到以考促学的目的。

（三）研发信息管理平台。针对党风廉政建设工作涉及面广、信息量大的情况，充分整合现有教育、监督、举报等信息资源，着力打造权威、实用、高效的“廉洁油田信息化管理平台”。将中国石油廉洁教育平台和公司网络培训系统、在线答题系统与信息化平台对接，实施即时、交互式教育；开设“廉洁油田”微信平台和“华油纪检之家”微信群，定期发布廉洁动态，引导广大党员干部积极参与到公司廉洁教育建设中来。

三、实施载体驱动，筑牢课堂阵地，构建廉洁教育长效机制

（一）抓实会议载体。把组织会议作为开展教育的第一课堂，紧盯“关键少数”，专题讲、点名讲、约谈讲，从源头上提高领导干部的重视程度。对上级会议精神和工作部署，及时组织中心组学习，进行集中传达、具体安排；对各类监督检查发现的违规违纪典型问题，及时在公司工作会、推进会上，进行点名通报、提醒警示；对领导干部工作中存在的共性问题，及时组织汇报会，进行集体约谈、明确思路。

（二）用好宣讲载体。把基层宣讲作为开展教育的第二课堂，关注“普遍多数”，对广大干部员工进行思想上、舆论上的正确引导。每年年初，结合当前新形势新要求，分片区深入基层单位，面对面宣讲形势任务。年中，结合当年教育主题，引用易发多发典型案例，就新发布的党纪条规、制度规定进行系统解读。仅2017年，就累计宣讲30余次，实现对各单位、各层级干部员工教育全覆盖。

（三）融入培训载体。把业务培训作为开展教育的第三课堂，聚焦“现实难题”，进行专题辅导，强化干部能力建设。针对各单位党委书记纪委书记对“两个责任”等有关问题，举办落实“两个责任”专题培训，讲思路、讲方法、讲制度，切实解决了工作推进过程中的“梗阻”问题。在各部门组织的业务培训中，增加廉洁从业教育课程，从廉洁风险防控入手，讲授合规管理、防范风险的思路举措，筑牢各级干部倡廉防变思想防线。

参考文献：

[1]苗佳瑛.当代中国倡廉制度建设研究[J].北京行政学院学报，2010 （6）.

[2]赵秀月.推进中国廉政文化建设研究[D].东北师范大学，2010.