新形势下国有企业纪检监察工作探析

杨梦君

摘要：十九大以来，国有企业坚持全面从严治党，加强重点领域廉洁风险防控，强化监督执纪问责，深入推进标本兼治，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为企业经营发展营造了良好氛围。但我们冷静清醒地看到，高压之下，腐败问题依然存在，国有企业党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，一些党员干部和职工违规违纪的现象仍然存在。下面本人就新形势下如何抓好国有企业纪检工作谈谈几点看法。

关键词：十九大;国有企业;纪检监察工作

十九大以来，国家反腐形势持续处于高压状态，党风廉政建设和反腐败工作面临新的时代、肩负新的使命。国有企业是国家经济发展的命脉，党风廉政建设和反腐败工作对公司的发展壮大起着重要的作用。这意味着不止是党政机关，国有企业的纪检监察工作也面临着巨大的挑战。因此，分析国有企业目前的问题，探求解决措施，对进一步推进国有企业纪检监察工作水平有着至关重要的意义。

一、国有企业纪检监察工作目前存在的问题

1.纪检监察工作机构还未建立健全。有的未设立专职纪检工作人员，有的与党建工团合署办公，即使有的企业设立了纪检监察部门，但没有发挥实际效力。组织机构不完善，导致监督责任履行力度不够的问题。

2.由于国企工作的性质，人员流动不强，公司上下都是熟面孔，存在“老好人”思想，抹不开面子，纪检监察人员在日常工种不能有效发挥“监督执纪问责”作用。

3.督促领导班子成员落实“一岗双责”不到位。对上级不敢抓、不敢管，导致有的领导班子成员强调业务多、强调廉政工作少。

4.运用“第一种形态”效果不明显。纪委的“第一种形态”谈话更多地运用于常规谈话，对于敏感性、苗头性问题的提醒谈话较少。如在四项治理、违反八项规定等自查工作开展之前，只作为重点工作进行集中布置，强调注意事项，没有针对关键领域、关键环节、重点问题开展专项谈话提醒，“第一种形态”作用没有充分发挥，效果不能达到预期。对于历年来发生的管理不规范等问题，有的只是给予经济考核、批评教育，存在“轻考核、少问责”的现象。

5.塞制度漏洞，规范权力运行不到位。企业规章制度建设还不够规范。一是制度修订不够及时。如部分制度下发时间滞后，与现行制度有差异。二是企业内部对制度把握不够牢固，对相关制度理解不深，掌握不透，在处理一些重要业务时未依照制度严格执行。

二、解决问题的措施分析

1.纪检监察工作人员要加强学习，面对新形势、新任务，做好纪检监察工作，适应新时代要求。一是要深入学习习近平同志中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学党章、党规、党纪，认真学宪法、监察法、刑法、刑事诉讼法等相关法律法规，在干中学，边干边学，以干促学。二是学习《党章》和《宪法》，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚定理想信念，保持政治定力，建设培植好精神家园，虔诚而执着、至信而深厚，为信仰而拼搏奋斗。

2.强化国有企业员工思想意识。一是对公司领导人员进行定期开会学习，进行党风廉政建设的思想意识教育，提高领导人员的思想意识，养成清正廉洁的工作作风;要求领导干部不止管好自己，还要管好身边人、身边事;不仅要部署业务工作，还要对党风廉政建设和反腐败工作进行安排。同时对公司员工进行廉洁教育，以身边人的违规案例来警示，减少甚至杜绝企业腐败现象的发生。纪检监察人员要积极畅通信访举报途径，实行员工对上级的有效监督，鼓励员工对高层管理人员的贪污腐败现象进行检举和揭发，在企业内部形成一个相互监督、相互促进的氛围。

3.针对监督检查发现的采购管理、工程建设项目管理、法律事务管理、合同管理等各类生产经营管理方面違纪违规行为，以及资金管理、资产管理、投资管理、预付款管理等各类财务、资产、投资管理方面违纪违规行为，坚持“常抓常严”、“长管长严”，密切关注不正之风的新动向新表现，严肃查处违规违纪问题。

4.提高纪检监察人员素质，建立一支优良的纪检监察队伍。一是加强理论学习和外出交流。通过参加纪检监察人员培训班，加强纪检监察工作理论学习，通过学习开阔思路;通过集中学习、业务研讨、外送培训、实践锻炼等多种途径不断提高业务素质。同时利用外出学习的机会，加大与上级公司及兄弟单位的工作交流，学习监督执纪新手段，结合本公司实际应用到纪检监察工作中。二是提高纪检人员的工作水平。加强纪检监察人员党性修养和作风养成，进一步明确职责，积极开展调查研究，要敢于监督、善于监督，努力提高自身判断能力、工作能力，及时发现存在的苗头性、倾向性问题，进一步提高监督工作的有效性，将监督责任落到实处，确实起到为企业科学发展保驾护航的作用。

5.进一步健全公司的规章制度。用制度管权、按制度办事、靠制度管人、依制度问责的制度体系，完善结构合理、配置科学、程序严密、运行公开、制约有效的权力运行机制，建立用制度规范行为的长效机制。同时应加大对制度的宣贯力度，组织广大员工学习，提高制度的执行力。

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