基层党组织要坚持融入中心工作搞党建

冉文光

摘要：基层党支部是党在基层全部工作的基础，如何通过提高基层党支部书记的素质来提升整个基层党支部工作的能力成为新时代必须研究的课题。本人通过对公路施工企业的深入研究探讨出了工作思路，为施工企业开展党建工作融入中心工作提供了经验，对基层党支部书记开展工作具有指导意见。

关键词：党组织；思想工作；支部书记；党建

基层党支部是党的全部工作的基础，企业党组织政治核心作用必须依靠基层黨支部作用有效发挥才能充分体现。党建工作要坚持融入中心工作，党的工作才能真正发挥出优越性来，所以，基层党建工作要坚持融入中心工作深入开展，保证科学发展为中心工作带来方便和支持。同时，在新时代基层党支部工作有了新要求，也面临着新挑战，因此，注重加强基层支部建设，努力提升党支部书记队伍的整体素质，不断创新活动载体，焕发支部活力，提升支部书记在基层的形象就成为了融入中心工作的新要求。

一、企业发展为支部带头人融入中心、发挥作用提供了时代平台

作为施工企业要坚持从“单一”到“多元”的战略转型，施工地域、领域不断拓展，市政、高速公路、隧道、PPP项目等领域的施工已成为企业生产经营的重要组成部分。这种发展态势下，企业对基层党支部工作也提出了更高的要求，支部工作必须为企业发展聚合给力，这就要求更大程度地融入中心工作、发挥作用。究其具体原因有三：

一是企业内外环境发生较大变化，要求支部工作必须有所作为。现在施工环境越来越复杂，尤其是路桥项目，拆迁等干扰成为项目施工最大的拦路虎。在此形势下，项目党支部书记要充当角色或扮演联络员的“缓冲”角色，面对项目部施工的复杂性、艰巨性，支部书记要创造条件，为施工生产工作提供宽松的施工环境，坚持融入中心工作搞党建，解决施工的复杂问题，这就要求支部书记的个人素质及工作综合能力必须提升，协助或负责拆迁、职工思想工作（员工压力大）、文明工地创建（点多线长、检查多）、队伍建设（年轻技术员为主）、后勤保障（人多）等方面的事务，真正发挥保障项目顺利实施的有效作用。

二是支部书记必须熟悉了解“民情民意”，善于有效做好职工思想工作。职工的思想、行为状况有几个比较明显的特征，首先“走出去”难度变大，部分职工对赴外地施工有畏难情绪，尤其是去省外和国外施工。其次是提升空间缩小，职位的有限性使得部分优秀青年技术员升迁空间无形压缩，对相关者工作热情的维持无疑影响较大。最后是抗压能力有限，因工作强度增加等原因，使得优秀技术人员甚至部分中层干部负重前进。面对问题，支部书记必须密切关注员工的多样化甚至即刻需求，及时予以调节，通过卓有成效的工作，发挥应有作用。

三是提升企业发展质量要求支部书记发挥独特作用。企业发展到现阶段，已逐步向“品牌效应”的竞争策略转变，向“内涵式发展”要潜力，广泛存在支部书记在企业转变中率先走在前列，视野更加开阔，追求更为高端，整合力量愈发有效的希望与期待，这些都涉及如项目部品牌建设、基层战斗堡垒铸造、流程管理改进等重大事务，需要拥有组织资源的支部书记不断提升自我，坚持塑品牌、带队伍，助推企业快速发展。

二、创新载体为支部融入中心提供途径，适应发展新要求

一是加大企业品牌塑造力度，进一步凸显支部工作的独特性。考虑到企业品牌的塑造直接表征是有一支能打硬仗、善打硬仗的队伍，尤其有一个团结上进的项目骨干团队，党委在选配支部书记时，研究项目所处环境、支部书记的气质特征及与项目经理性格的互补性、包容性，保证支部书记到位后的相对稳定以及项目团队建设的持续性。如比较年轻的支部书记就选配到工程结构相对单一、周边环境相对稳定的项目部锻炼，工作经验相对丰富、有一定威信的，则选配到环境相对复杂的省外项目部。

二是适应“内涵式发展”迫切要求，促使支部在企业管理改进中发挥更大作用。党委正视企业发展过程中碰到的诸多问题，将“走内涵式发展道路”看作拓宽基层支部工作的良好契机，要求支部书记除做好“责任田”外，必须选择有效途径参与管理、融入管理，在改进管理中有所作为。每年提出的主题年活动，均要求支部书记牵头落实。通过活动支部在“管理改进”中通过各种措施起到了落实推动、监督保障作用，为支部更大程度融入管理创建了坚强支撑。

三、支部有效发挥作用，提升支部书记队伍的整体形象

一是支部要坚持成为制度执行的助推器。制度是管理之本，制度的执行是管理行之有效关键性环节。基层党支部积极发挥自身的组织优势，实行民主集中制，站在管理者的角度上，切实把制度推行下去。同时，吸收职工的合理化建议，让管理者与执行者在制度出台前充分磨合，促使制度科学合理，更易被广大职工接受。制度出台并执行，不是“以不变应万变”，而根据形势的变化及时做相应的拓展、修改、调整，在这个动态过程中支部书记的介入举足轻重，最大限度保证制度的公平合理，成为支部建设融入中心工作的重要途径之一。

二是支部要成为中心工作的好帮手。党委要注重选拔行政技术干部提任或转岗担任基层支部书记职务，技术干部在角色转变后，原行政领导的角色为他们在支部书记岗位上富有创造性地开展工作，提供了优良的介入平台。在涉及经济分配等职工利益敏感问题时，对工序的熟悉也能将有限的额度放在“刀刃”上，更有利于项目和谐团结。任支部书记前在一线做过施工管理类工作的技术干部，任支部书记后均交叉任职，主动参与项目部的管理或技术工作，成为了项目部的好帮手。

三是支部要成为项目开展工作的直接动力支持。随着央企承接工程项目的不断增加，一些项目需要大干快上，而这些项目都有共同的特点：工期紧、协调工作量大、征地拆迁困难多等，加上上级部门对文明工地建设、标准化施工的要求逐年严格，“新生代”项目经理尤其是刚提任的年轻项目经理对支部书记的需求更为强烈，借助组织力量带队伍、抓思想、创文明，为项目建设提供平台和后劲，同时有人一同分解、分担困难和责任。特别是征地拆迁这类“棘手”问题，需要耐心、技巧和较大精力的投入，促使支部书记发挥作用与日俱增，不可或缺。

经过以上分析，基层党建工作要坚持融入中心工作深入开展，党支部书记要不断提升个人综合能力和水平，确保中心工作能够取得良好的效果。

（作者单位：中建路桥集团第四公司）