论价值工程在设备招标评标中的探讨

袁智卿

摘 要：在现阶段，价值工程作为一种实用且可操作性较强的管理技术已被广泛应用于人们的生产生活领域。而价值工程在设备的招标评标中涉及面比较广且繁琐庞杂，需要具备设备方面的专业知识且能熟悉工程造价和招标投标方面的相关技能才能灵活运用它。本文先就价值工程的基本原理、工作程序、功能分析、功能评价等方面予以介绍说明，然后就设备招标与评标的内容进行了阐述，进而建立起了评标模型，还对价值工程的价值系数与价格评审进行了分析。总体对价值工程在设备招标评标方面进行了探讨。

关键词：价值工程；设备招标评标；价值系数；价格评审

所谓设备的招标评标，其实就是企业择优投标单位而取之的过程。企业在招标评标时，常常以竞标方式来让不同投标单位参与竞争，从而从中选择出质量、技术、价格各个方面都令人满意的合适投标单位，这样做既节约了招标评标成本，又很好地达到了招标评标的目的。而这刚好和价值工程的观点不谋而合，所以讨论价值工程在设备招标评标中的应用是颇具意义的事。

1、有关价值工程的内容分析

1.1价值工程的基本原理

何为价值工程？简而言之，即为对企业的产品降成本、提功能。所谓的价值，即指产品的功能与产品之间的比值大小；而比值自然是越大越好，因为比值越大，就说明企业的产品项目经营的越顺利。具体言之，价值工程便是一种借助于有组织有计划的活动，且以增加产品的价值为目的的，并不断探索花费最低的成本，来满足不同使用者所需的管理。

1.2价值工程的工作程序

明白了价值工程的含义之后，在此基础上来进行价值工程基本工作程序的了解：价值工程的基本工作程序实质即对企业产品的功能与成本来提有关问题、具体地分析有关问题以及谋求如何解决有关问题的整个过程。主要包含准备阶段、分析阶段、创新阶段、实施和评价阶段等。在准备的阶段，最主要是要确定好价值工程的具体研究对象，还要选择好相关的工作详细步骤以及工作计划的具体制定等；在分析的阶段，最主要的便是确定好价值工程的具体功能是什么，及其具体价值与成本是多少等，在此阶段，不仅要整理好与价值工程有关的资料，还要做好价值工程功能的定位与评价等；在创新的阶段时，最主要的是准确判断并寻求新的解决问题之方案以及对于新方案的可行性进行分析；而在方案的实施和评价阶段时，最主要的是要确保提出的新方案能够落地生根，能予以尽快实施。

1.3价值工程的功能分析

对于价值工程来说，功能分析便是其核心。而功能分析大致可分为功能分类、定义、整理、计量等四个方面。其中分类即以具体的功能性质和用户的不同需求等方面作为依据来进行的；而定义即是对价值工程的功能来作进一步的深度分析；整理是为梳理价值工程的各功能间的主次关系服务的；至于计量，则是价值工程最终所形成的一个量化指标。用户购买一项产品，目的不是购买产品本身，而是购买产品的功能。通过对价值工程各个功能的具体分析，就可清晰全面地把握住哪些功能才是真正能满足用户需求的，是为必要功能；哪些功能是难以满足客户需求的，是为不必要功能；若是可部分满足用户的需求但目前产品仍还有瑕疵的，姑且称之为不足功能；所以在随后的在方案设计过程中，剔除不必要功能而补充不足功能便是我们迫切需要完成的事情。

1.4价值工程的功能评价

对价值工程系统地进行完功能分析后，便需要对价值工程的功能予以评价。所谓功能评价，也就是要得出价值多少，进而再对价值进行相关的分析评定。在此过程中，一是要找出能可靠实现功能目标的最低的成本，此目标成本是和实际的成本完全不同的。就某种意义上来说，此目标成本也即可用成本来表示的功能，因此此目标成本亦可称为有关价值工程的功能评价值。而这一点恰恰便是一般人在理解价值工程时的一大难点。

2、有关招标评标的分析

在招标评标过程中，评标作为工程项目中的设备招投标工作之重要一环，主要是以对各个投标单位之报价及技术方案、信誉业绩等等的指标予以综合地评定，从而以各自的优劣进行具体的排序，然后从中则最优来作为胜出单位赢得标的。另一方面，考虑到评定时存在定量与定性这两个指标，因而评标便成为了招标过程中的一大难点。因为在评标中的定量指标实在难于确切地予以量化，这就不可避免的造成在价格有关的因素与非价格有关的因素之间转换较为困难，再加上受标单位及参与评委水平受限，还有评选时的主观意愿在考量，这样就会容易致使评标的结果没有严格遵循公平、公正、公开的原则。而当招标单位过于青睐低价来参与投标时，那么将会为此付出很大代价，这其中就常涉及到企业产品的质量、交货工期以及合同的执行风险等多方面。而若招标单位倾向于综合考虑时，则常常难于平衡好企业产品性能与产品价格。正因如此，找出一种可操作的方法来填补因使用单一的量化指标评价而带来的缺陷是很迫切的。

3、有关价值工程在设备招标评标中的具体应用分析

3.1价值工程评标模型的建立分析

若把工程项目中的招评标作为一个VE的过程的话，那么招标单位对于投标单位的评审过程中，就会包含对投标计划里的技术、管理以及财务等因素功能的综合与长远考虑，并且会对设备的整体成本来进行核算。评标的模型可用价值工程中有关的价值系数之基本公式来表示，即：Vn（第n个投标单位所提供的设备价值系数）=Fn（第n个投标单位所提供的设备的评审功能系数）/Cn（第n个投标单位所提供的设备的成本系数）

3.2价值工程的价值系数分析

在应用价值工程来选择合适的设备工程程序时，需要确定其价值系数。而价值系数则具体包括以下六个方面：一是有关功能的分析。功能的分析作为价值分析之核心，是以分析其系统各个因素，进而明确其系统各个功能目标，然后随之定下影响实现价值工程具体目标的关键因素为何。二是在整理好价值工程的功能分类以后，要适时对相应的评价体系予以完善。三是要及时定下价值工程有关的的各个指标权重。常见的权重确定法为专家调查法。四是要做好有关价值工程的功能评价方面。一般是以模糊综合评判的方法来计算相关的功能系数指标。五是要注意价值工程的价格评审方面。依据价值工程的概念而言，计算其成本时需要将投标的报价和运行时相应的维护费等总的成本加以汇总，接着进行加权计算从而得出各投标单位的成本系数。六是定标。在计算得出各个投标单位的价值系数之后，接着按各自的价值系数以从大到小的顺序来从中选取最低的价值系数投标单位来作为企业的中标第一候选单位。

3.3價值工程的价格评审分析

价值工程成本，指的是企业的设备在其整个寿命周期之内的全部成本费用之和，这其中既包括企业所有设备的购置方面的费用，还包括运输方面的费用，保险方面的费用，以及技术方面的服务费用等直接费用，又包括了企业设备使用过程中避免不了的维修费用，以及设备的零、配件、和有关能源消耗等方面的费用。另外，还得再此基础上减去设备的残值。

企业在核定价值工程的直接费用时，需要考虑到此费用包含着设备正常运转时的后续各种费用花销，因为此类费用往往不是小数目，单位的评标人员之所以更加看重产品品质原因便在此。因此，企业的设备在评标时，若出现了品质差异很大的投标，谨慎全面地计算使用费用是很有必要的，它会使评标更科学合理，也会使企业避免了盲从眼前的短期利益而弃企业长远利益于不顾。

结束语

目前价值工程已经成为了很实用且操作性较强的一项管理的技术，它广泛存在于咱们日常的生产生活领域。虽然它在思维空间方面的表现还不够完美，但还是算得上一种良好的管理技术。价值工程在设备的招标评标中涉及颇广，它需要具备设备方面的专业知识水平以及熟悉工程造价和招标投标方面的相关技能，工程繁杂且庞大。文章结合着价值工程的设备招标与评标的有关内容，通过对价值工程的基本原理与工作程序进行介绍分析并进行功能分析与评价，从而得到了评标基本模型，还对价值工程的价值系数与价格评审方面进行了分析。这无疑对规范我国价值工程关于设备的招评标程序方面及其进一步改进招评标方法方面都是大有裨益的。

参考文献：

[1]汤军.价值工程的招标评标分析[J].河北党委机关干部学院学报，2015（08）

[2]柳颖章.关于建设工程的招标评标初探[J].技术经济研究，2017，（02）

[3]王伟鹏.浅议建设工程招投标过程中的评标方法[J].黑龙江科技信息，2015，（15）