政府机关物业管理的模式与特点探讨

王艳

摘 要：现阶段，政府机关的后勤管理逐渐朝着物业管理方向发展，为很多物业企业的发展提供了新的契机，但由于政府机关单位的性质特殊，物业管理也应从性质出发，形成符合其自身实际情况的管理模式，开创具有机关单位特色的物业管理服务体系，为此，文章对政府机关物业管理的模式与特点进行了具体的分析，以便政府机关能够结合自身情况，制定科学的管理模式，从而不断强化自身的管理水平。

关键词：政府机关；物业管理；管理模式；管理特点

物业管理是自我国改革开发中逐渐发展起来的新兴产业，随着发展水平的提升，其服务对象也在不断扩大，从传统的单纯为住宅小区服务，到现在服务于医院、写字楼、工厂以及机关单位，服务对象越来越广阔，服务体系逐渐完善。而在所有的服务对象中，机关单位的性质较为特殊，与其它服务对象相比，其商业属性较弱，工作内容具有机密性，所以，物业管理也必须从其性质与特点出发，选择合适的模式，不断强化机关单位的内部管理。

一、政府机关物业管理模式分析

自政府机关后勤管理逐渐向物业管理转变后，先后经历了近三次的变化，每一次变化都形成了一种物业管理模式。其中第一种模式的形成是基于传统的机关单位管理形式，被称为后勤编制，按照谁建谁用、谁用谁管理的原则对办公用房进行了划分，从而将物业管理直接规划到机关单位行政事务管理范畴中，这种模式的形成主要受我国计划经济体制的影响。第二种模式的形成出现在改革开放之后，社会的发展理念逐渐转变，更新效益观念逐渐充斥了我国各个发展领域，政府机关单位纷纷进行后勤编制改革，逐步将企业化管理引入到后勤管理中，通过划分管理责任的方式，将管理目标以及评估标准落实到各个部门，逐渐引导我国政府机关单位后勤管理朝着规范化、系统化、标准化方向发展。这种模式可以说是市场经济的产物，将市场经济中的竞争意识引导到后勤管理上，强调后勤管理对政府机关运作的保障能力，这属于现阶段政府机关物业专业化与标准化管理的先期导入模式，让全国看到了物业管理的效益，但是仍然存在弊端，无法避免成本效益、产权与使用权等方面冲突的出现，从而仍有计划经济体制的影子，无法全面摆脱束缚。也是在这样的情况下，第三种政府机关物业管理模式出现，这种模式是由物业管理企业全部接手政府机关单位的后勤管理事务，政府将后勤管理委托给物业管理企业，物业管理企业根据政府机关单位的性质与工作内容，从具体问题具体分析的角度，量体裁衣为机关单位制定物业管理方案，即综合运用现代化管理科学与采用先进技术手段而使政府机关的物业管理更加专业化、科学化。其中主要涉及设施、设备维修、维护、办公场地绿化、保洁、保安等服务，实现了政府机关一体化物业管理模式，这种模式更符合政府机关的实际情况与文化背景，能够为机关单位创造文明、安全、舒适的工作环境，提高政府机关一些事务性工作的运行效率，这也是传统后勤管理所无法实现的，但这也意味着政府机关应根据管理模式的变革重新进行自我角色定位。

二、政府机关物业管理特点分析

政府机关物业管理的特点十分突出，这主要是受政府机关的性质影响。首先，政府机关的办公场所不是写字楼，通常写字楼的业主数量较多，而且有多个使用者，他们工作内容与工作性质不同，但可以使用同一场所，但基本上对物业管理的要求都相同。而机关单位的工作场所归政府所有，每一位政府工作人员都是业主中的一份子，工作的主体围绕着为人民服务，所以在物业管理上的要求也存在一定的特殊性。具体的特点体现为：

1多样性

多样性也是政府机关物业管理的突出特点，通常情况下，物业管理服务主要涉及到园林绿化、保洁、基础设施维护与保养、安保等工作内容，但受政府机关单位性质的影响，机关工作的特点衍生出了其它类型物业服务，例如，会议服务、放映服务、餐饮服务等。

其中会议服务主要直接体现出了政府机关单位工作的特点，是整个物业管理服务的重要内容，会反馈出物业管理企业的服务水平与服务能力。从字面上理解，会议服务主要是为了政府机关做出服务，但并不是单纯的端茶倒水，维护会议现场秩序与安保，其还包括会议室安排服务、材料印刷分装、会前准备、会议迎宾、上会、会议期间紧急事务处理等多项内容。而不同性质的会议会对物业管理服务提出更多针对性與个性化的服务要求，物业管理必须及时、有效、细致的做出反应，提供完善物业管理服务。

而放映与餐饮也是根据政府机关性质衍生的物业管理服务，但严格的进行区分，这些工作并不属于物业管理的范畴；从服务角度来讲，这两项内容也是检测物业管理服务水平的主要内容。其中餐饮服务的难度更大，因为机关员工的餐饮问题带有职工福利性质，员工个性化要求又不一致，对饮食要求较高。比如要求饮食多样化、营养搭配合理，绿色膳食等等，所以要从饭菜的口味以及食堂的就餐服务上不断提升能力与水平，才能得到政府机关的认可。

2保密性

保密性是政府机关对物业管理的基本要求，政府机关主要工作内容是为人民服务，其工作内容涉及到社会发展与国家建设，大多内容都属于国家机密，无论任何一项工作，都必须高度保障国家机密不外泄。物业管理公司的工作人员，其工作中很容易接触到机密文件或国家机密内容，因此，为了保障物业管理服务可靠，对物业管理团队提出了保密的要求。

在物业管理企业接手政府机关物业管理工作前，要与物业管理企业签订保密协议，其中要明确违反规定的惩罚方式，并使其协议具备法律效力，一旦出现泄密问题，要利用法律手段追究责任。而且对所有参与到政府机关物业管理的工作人员要进行严格的培训与资质审核，定期对工作人员进行思想教育工作，强化其保密意识。同时，在开展具体工作中，涉及到的所有工作内容都必须做好记录，而且要遵循双人以及双人员以上共用上岗的原则，工作人员之间相互监督；另外，要根据具体的工作内容制定责任制度与奖惩措施，从多个层次落实保密管理工作，要求物业管理企业必须从政府机关事务保密出发提供更为完善的物业服务。

3沟通的必要性

做好沟通是提升政府机关物业管理水平的关键，沟通与服务永远是物业管理的两大主题，通过沟通能够对政府机关有更为全面的了解，从而为完善物业服务提供科学的指导。机关单位的工作往往是一环扣一环，物业管理必须要清楚的了解工作的整个流程才能提供有针对性的服务，所以，要求物业管理应及时了解机关单位的工作进展，对每个工作环节都要有所了解，避免出现错误，影响服务效果与质量。

结束语：

综上所述，政府机关的物业管理更具中国特色与我国社会意识形态特色，必须清楚的了解其管理特点才能明确制定科学的管理模式以及管理措施，在为政府机关创造良好办公环境的同时，运用现代化的管理方法不断完善物业管理服务，提升政府机关的物业管理水平。

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