浅析高校保密宣传教育工作的有效途径

靳晶

中图分类号：D641 文献标识：A 文章编號：1674-1145（ 2018） 9-181-01

摘要 在当前保密工作日益重要的背景下，高校保密宣传教育工作对于加强保密工作至关重要。本文从高校保密宣传教育工作存癌的突出问题入手，有针对性地提出相应的建议和改善措施，试图对加强和改进高校保密宣传教育工作作出一定探索。

关键词 高校 保密 宣传教育 途径

一、高校保密宣传教育工作面临严峻的形势

党的十九大作出了中国特色社会主义进入了新时代的重大政治论断。进入新时代，随着我国日益走近世界舞台中央，我国也面临着更加错综复杂的安全保密形势。高校作为科研前沿阵地和高水平人才的聚集地，越来越成为境内外敌对势力和不法分子的重点窃密目标。同时，信息化时代的到来使保密工作在对象、内容、任务等方面都发生了深刻变化，给做好保密工作带来了新挑战。为了应对日益严峻复杂的形势，有效提高高校师生员工的保密意识和保密能力，做好高校的保密宣传教育工作是我们必须解决好的一个课题。

二、高校保密宣传教育工作存在的突出问题

（一）重视程度不够

对于非军工高校而言，保密工作不是学校的中心工作，受重视的程度有限。部分领导干部、涉密人员从思想上没有重视保密工作，因此对于学校组织的保密宣传教育不积极主动地参加；有的虽然参加了，但却是应付的态度，因此很难达到强化保密意识、提高防范能力的效果。思想上的不重视，使得高校保密宣传教育工作的环境不够好。

（二）人员数量和类别多

高校保密宣传教育的对象包括各级领导、涉密人员、专兼职保密干部和普通师生等等，人员数量大、类别多，在接触秘密事项的范围和承担保密工作的职责上也不同。而学校层面的保密宣传教育覆盖面有限，并且客观上也难以针对不同类别的对象开展兼具针对性和实效性的保密宣传教育。

（三）形式较为单一

高校保密宣传教育往往采取的形式有：发放保密宣传教育的书籍、集中观看保密宣教片、邀请专家作保密专题报告、举办保密展览等等，总体而言形式上比较单一，并且很难调动和激发师生员工参与的主动性和积极性。同时，在当前新媒体影响力日益增大的背景下，高校保密宣传教育却还没有很充分地发挥新媒体的优势，还未达到迅速、有效宣传的效果。

（四）内容的体系性、丰富性不够

高校保密宣传教育往往缺乏整体的规划，如果以3-5年为时间单位来看，宣传教育中有的主题偏多，有的则没有被涵盖，在连贯性和体系性上不够。比如，保密形势教育每年都有，但保密实务类的培训则很少。长此以往，可能造成培训对象保密责任意识到位，但保密管理水平和防范能力却相对不足的局面。与此同时，宣传教育的内容不够丰富，造成的原因有：许多案例暂时不能作为警示教育案例，减少了可使用的宣传教育资源；师资力量较为有限；在宣传教育内容的编纂和创新上力量还不够等等。

二、加强高校保密宣传教育工作的对策和途径

（一）高度重视，强化考核

近年来严峻的形势使得保密工作的极端重要性日益凸显，

为应对信息化条件下保密工作的新发展和新挑战，高校应进一步加强对保密工作的重视，使保密工作能与各单位的业务工作同计划、同部署、同落实，从而真正促进保密工作与业务工作相融合，为保密工作的落地落实提供良好保障。同时，根据2017年新的保密资格认定标准，保密工作应实现归口管理。涉密人员、涉密研究生的归口管理部门应主动承担相应的保密宣传教育责任，同时学校保密工作机构应积极督促、协助其落实责任。另外，要充分发挥考核的激励作用，将保密宣传教育的落实情况作为年度保密工作先进集体和先进个人评选的重要参考指标，也将其纳入个人的年度考核之中，以考核促落实。通过多措并举，为更好地开展宣传教育活动夯实基础。

（二）建立健全两级保密宣传教育机制，加强分类分层次的宣传教育

要实现高校师生员工保密宣传教育的全覆盖，不能仅靠学校层面组织的保密教育培训，而是应积极建立“学校一二级单位”的两级保密宣传教育机制，特别是要充分发挥二级单位的主体作用，督促其充分履行保密宣传教育的职能，才能真正实现全员全覆盖。而针对不同类别的宣传教育对象，可采取分类分层次的宣传教育模式：针对领导干部，开展以保密形势和保密责任意识为主的宣传教育；针对专兼职保密干部，开展以保密法律法规、学校保密工作制度、保密业务规范等的宣传教育；针对从事涉密科研项目的涉密人员，加强对其上岗、在岗、离岗各阶段以及其中出国境等关键环节的教育，并开展涉密项目保密管理和保密防范技术等宣传教育；针对普通的师生员工，开展以形势和案例为主的宣传教育，让保密的观念人脑人心。

（三）优化宣传教育形式，增强吸引力

优化保密宣传教育的形式是增强保密宣传教育吸引力的重要途径，比如丰富保密宣传教育的载体，拓展宣传教育的平台，做到与时俱进。对于传统的如发放宣教材料、举办专题报告会、组织集中观看警示教育片等形式，可采取精心选取宣传材料、增加互动交流环节等方式增加吸引力。同时，也要充分发挥信息化时代下新媒体的作用，通过网络、微博、微信等途径将保密宣传教育以丰富、生动的方式开展，比如在微信里适时推送保密知识，发布有关案例的小视频，开展保密知识测试，普及全国范围内最新的保密工作动态等，都能给受众更灵活、更生动有趣、更紧跟时代的印象，从而真正使其从中有所收获。

参考文献：

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