凉山：“回炉干部”重燃热情

◎吴天元

对问题干部不能一罚了之，要通过教育挽救，让他们变压力为动力，放下包袱，才能大胆干事创业

“各位学员，整理好寝室内务，洗漱完毕后迅速到操场集合！”早上6点半，四川省凉山彝族自治州会东县委党校内，第二期“党性修养提升班”班主任赵天聪准时出现在宿舍门口高声喊话。7点，操场上，教官一声哨响，39名学员开始晨跑。

“党性修养提升班”学员大多数是近三年来受到处分的干部，也有因工作不在状态，不作为、慢作为、乱作为被问责的干部。去年夏天，该县第一期“党性修养提升班”已完成对40名学员的集中教育。

这个特殊培训班被干部群众称之为“回炉班”。

有的放矢

“接到培训通知，看到要脱产学习两个月，我50多岁了，现在也在踏踏实实干工作，还学个啥？”正在下乡开展农业普查的县农牧局原副局长杨云万，接到电话十分不理解。2016年，杨云万因外出学习期间带公务人员公款旅游受到党内警告处分。

像杨云万这样抱有情绪的同志不在少数，带这么一个班级，53岁的会东县委党校讲师赵天聪压力很大：“这个班多数都是领导干部，肯定不好管。”赵天聪介绍，该班由县纪委、县委组织部、县委党校负责筹办，实行封闭式管理。采取“思想理论学习+基层实践锻炼”培训模式，先对学员进行集中理论教育一个月，再分配到脱贫攻坚、移民工作重点乡镇实践锻炼一个月。

“带有强烈抵触情绪的有两类：一类是参加工作不久、家庭条件较好的年轻人，怕吃苦不想干；另一类是年纪较大、临近退休的干部，混日子等退休。不仅迟到早退，还跟所在乡镇党委闹情绪。”为此，赵天聪反复强调办班目的：“你们不是犯了严重错误、被开除党籍、移送司法机关的人，组织教育就是要拉大家一把，防止今后再犯错误。”

理论课程设置了54个课时，学习内容有习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神，有党史党章、党纪党规、行政法规，也有农业、移民、信访、禁毒等实务。“老师讲到党纪处分条例的时候，大家都很专注，对照自己当初是因为触犯了哪些条款受到处理。带着问题去学，效果很好，印象深刻。”杨云万说。

每周都有几场专题讨论，根据课程安排拟定一个主题，学员们分成3个小组，围绕主题进行发言交流。讨论的内容有如何把牢思想“总开关”、如何增强“四个意识”、廉政与勤政的思考等。学员们都反映讨论主题很有现实意义，平时根本没有时间静下心来思考这些问题，现在有专门的时间去深思、去反省。

在廉政与勤政主题讨论中，学员刘洪以自己为例进行了剖析。他原是小岔河乡党委书记，因治理辖区内村民违建等工作履职不到位，被县纪委给予书面诫勉后被调到县扶贫移民局当一般工作人员。“全县各乡镇也都有乱修乱建现象，为什么把我当作典型处理，我一直有想法。经过这两周的学习，我改变了观念。庸政懒政之害，不亚于贪污腐败，‘不贪不占’并不代表自己就是一名合格的党员干部。今天我们评价一名领导干部，除了廉洁自律外，更要看其能不能干事、善不善成事。”

统一食宿的规定将平时懒散的习惯打造得特别有规律。翻开学员手册，6：30起床，22：00点名就寝。每周五17：40可离校，星期日晚21：30前必须返校。刘洪说：“第一个星期很不习惯，早上要起床跑操，课堂要点名，吃饭要点名，晚上睡觉也要点名。寝室没有电视，大家每天上完课吃了下午饭就只有打篮球、走路锻炼身体。一个星期过后，大家也都适应了。”

一线锤炼

随着轰隆隆的声响，看守所ABCD四道大门逐一开闭，参加警示教育的学员们排队进入监区。

“各位学员好。今天我自愿站在这里与大家见面，是想跟你们说说我的那些悔之已晚的人生经历和现在的感悟，希望对你们有所警醒！”会东县长新乡原党委书记刘天周的现身说法如一记重锤，直击灵魂。

学员鲁进权在心得体会中写道：“如果说培训以来有什么让我的灵魂颤动，就是今天在看守所看到的那张熟悉的面孔。刘天周声泪俱下的那一刻，我被深深震撼了。自由可贵，守住自己！”

7月16日，在重温入党誓词后，40名学员被分配到会东县老君滩、野牛坪等10个脱贫攻坚重点乡镇和乌东德、白鹤滩水电站移民工作一线进行实践锻炼。

实践锻炼期间，采取“日记月考”考评，参训学员以记实方式填写每天出勤情况和工作内容，乡镇分管领导初评后送主要领导签注考评意见，县纪委监委、县委组织部对学员在岗情况进行抽查。

张栩和其他3名学员被分配到铁柳镇，该镇属乌东德水电站建设移民搬迁工作重点区。

“7月31日，雨。到这里一周多了，这些天我们走村入户，宣传移民政策，召集移民群众核对数据，认真收集问题，复核移民安置意愿。很杂、很累，但我的心犹如埋在土壤里的种子，很充实，很宁静。”

“8月27日，晴。一个月的历练时间虽短，但在这里，我收获了一份份群众的热情和同事们的肯定，今后不管到哪里工作，都要像这一个月一样，沉下心来，踏实干好工作！”张栩在工作笔记中记录着自己的心路历程。

对于分配到铁柳镇四名学员的表现，镇党委书记廖宇超说：“刚来时信心不足。通过几天进村入户，他们明显进入了工作状态，对产业发展、移民安置等工作都有思路，还解决了一些实际问题，信心和干劲一下就起来了！”

“我刚参加工作时也在乡镇，那时拼命干就想多为老百姓做一点事。这次到满银沟镇干了一个月，让我找回了当时的感觉。”杨云万的眼神充满了坚定。

重燃激情

集中教育结束后，学员们有的回到原单位，有的被调整到其他单位，其中三名优秀学员经组织推荐得到重用。刘洪任县森林草原防火指挥部副指挥长，顾元禄任县劳务办副主任，王其福任县桑蔗办副主任。

“以前受到处理后觉得抬不起头，这次‘回炉’学习证明组织没有放弃我们，为我们今后努力工作提供了动力。通过学习也充实了自己、拉紧了红线。在以后的工作中更要严格依纪依法办事，多为老百姓办实事办好事，对得起组织的关爱和信任。”班长王其福说。

作为中央纪委“关爱教育示范点”，五年来，凉山州积极探索将对犯错误党员和干部的教育延伸到处分之后，全覆盖开展受处分人员关爱教育和回访工作，对受处分人员不搞“一处了之”。会东县的“回炉班”正是教育犯错误干部、使其重塑信心的有效实践。

据统计，十八大以来，凉山州纪检监察机关共处分6181人，其中3829名党员干部受到党纪轻处分，2352人受到党纪重处分。州、县两级纪检监察机关按照“分级负责”的原则，逐个上门回访，回访受处分人员占应回访人数的99.6%。通过回访教育，建议组织正常使用工作表现突出的党员、干部54人；对思想转化不彻底、工作作风懈怠的进行了重点教育。在组织的关怀激励下，一大批违纪干部在最短的时间内调整好心态，从问题干部变成有为干部，实现教育挽救的全覆盖、常态化。

“对问题干部不能一罚了之，弃之不管。不抛弃、不放弃是凉山州对所有受处分党员干部的一种态度。通过教育挽救，让他们变压力为动力，放下包袱轻装前行，大胆干事创业。”凉山州委常委、州纪委书记、州监委主任张力表示。