习近平新时代交通强国思想探析

摘 要 交通运输事业是国家发展的基础。中共十八大之后，新一代领导班子高度关注交通运输事业。在继承与发展马克思交通运输理论、借鉴国内外交通发展史、结合中国在这一领域发展实践的基础上，习近平总书记提出了以“自身强”与“强国家”为基本内涵的交通强国思想。建设交通强国，任重而道远，需要多方施策：拥有更具竞争力的交通网络、提升运输服务质量、推动运输服务提质升级等。

关键词 习近平 新时代 交通强国战略

作者简介：胡哲峥，长沙理工大学马克思主义学院硕士研究生， 研究方向：马克思主义中国化。

中图分类号：D602 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.09.059

一、习近平新时代交通强国思想的历史渊源和现实基础

从本质上看，交通运输业是借助于劳动来完成商品空间的转换，基于此马克思指出： “商品在空间层面的流通就是商品的运输”。马克思交通运输理论是马克思经济理论的重要内容，习近平新时代交通强国思想则是马克思交通运输理论中国化的创新理论成果。关于其对于经济增长带来的作用与价值，马克思给与了高度评价，他指出：“能与交通运输革命相提并论的唯有十八世纪下半叶的工业革命”。马克思曾称赞交通运输业为“实业之冠”，认为交通运输业是和现代生产资料相适应的交通联络工具，它的发展可以促使商品运输的时间成本大幅下降，因此其发展能使开拓世界市场成为可能。

在党的十九大报告中，习近平总书记提出要建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国。这是党代会报告首次提到“交通强国”建设，还强调要注重水利、铁路、公路等基础设施网络建设，贯彻大交通战略。党的十八大之后，习近平同志提出的许多关于交通运输的重要论断，充分体现了新一代领导班子对中国特色社会主义交通运输失业发展规律认识的不断深化与发展，为习近平新时代交通强国战略思想打下坚实的基础。

回顾世界发展历史，交通运输在大国崛起中均发挥过绝对的先行作用，没有哪个国家不是依靠交通运输这一“利器”而崛起的。例如16世纪的葡萄牙、西班牙凭借先进的航海技术发现了“新大陆”之后成为海上强国，17世纪的荷兰凭借先进的造船技术发展成享誉全球的“海上马车夫”。尤其是19世纪的英美两国，由于发明并推广使用了蒸汽机船、汽车、火车、飞机等现代交通工具，其经济迅速发展，成为当时最有实力的经济大国。马克思曾说：“资产阶级在数十年的统治过程中创造出的生产力，大大超出过去世世代代创造出的生产力的总和”。而建立在大工业基础上的资本主义之所以能迅速地发展，是因为它们同时满足了两个重要的前提条件，那就是交通运输工具的发展与世界市场的发现。

交通是兴国之器，强国之基，这在中华民族崛起的历史中也得到了充分验证。秦朝在实现大一统以后在交通发展有两项壮举：统一车轨尺寸和修建驰道。唐朝是我国古代海外交通史上灿烂的一页，当时的宰相贾耽曾经记录过两条著名的航路，即“广州通海夷道”与“登州海行入高丽渤海道”，反映了当时海外交通的兴盛。 明朝初期郑和下西洋，更是我国海外交通史上最伟大的创举。

习近平总书记指出：“历史是现实的根源，世界上所有国家的今天都源于昨天。唯有清楚的认识到一个国家的历史根源，才可以真正意义上了解这个国家如今为何是这样而并非那样，才可以了解这个国家未来的发展轨迹。”习近平新时代交通强国思想，不只是对中国社会主义建设的经验总结和理论阐释，也汲取和借鉴了中外交通运输发展史中的成功经验和人类先进文明的优秀成果。

上世纪七十年代末以来，我国交通运输事业进步迅猛。特别是党的十八大之后，在新一代领导班子的领导下，我国交通运输事业取得了辉煌成绩。当前，国内交通运输业已经在很多领域位居世界前列。截至2016年，综合交通运输网络已初具规模。目前，交通运输领域已率先推广并应用了以互联网、大数据、人工智能以及新能源等为代表的新技术，不断涌现出众多新兴业态，像是共享单车、网约车等。此外，无人驾驶等新科技正在被迅速推向市场。而在此类领域中，我們国家和发达国家基本上站在同一起跑线上，有些甚至拥有一定的优势。这是我国在交通运输方面赶超发达国家的历史性机遇，赢得优势、抓住机遇对我国意义非凡。由此可见，习近平新时代交通强国思想既汲取了中外交通运输发展历史中的成功经验，也是对新时期交通运输业实践经验的高度概括和凝练。

二、习近平新时代交通强国思想的实践运用

马克思指出： “交通运输业是逐渐依托内河轮船、铁路、远洋轮船和电报的体系而适应大工业发展的生产方式”。 从这里就可以清晰地看到，随着资本主义的快速发展，推动了生产方式的改变，为了更好地适应这种转变，需要该领域内部不同运输方式之间构成一个彼此联系、动态发展的体系。随着技术的日新月异，交通运输业体系对于经济发展的价值与意义愈加突出。所以，为了适应时代的发展，我国新一代领导班子明确表示基于经济新常态的大环境下，我们国家应该构建一个现代化的综合交通运输体系理论。基于此，习近平同志明确指出：“加快形成安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通体系”。与此同时，《“十三五”现代综合交通运输体系规划》里清晰表示，“二十一世纪第二个十年我国将基本建成一个安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系”。

对于交通运输行业而言，安全是其最根本的要求与任务。习近平指出： “应该将安全置于首要地位，把控好安全与质量，并且将安全工作贯彻到所有环节与领域中。”新一代领导班子充分认识到生产和交通运输安全问题的重要价值与意义，并提出了相应的理论。换句话说，对于这一行业而言，应该坚持将“人民为中心”作为根本的价值理念，并且将安全置于首要地位，这是我们国家在发展交通运输方面的根本立足点。因此，应该将更多的目光聚焦于国有交通运输企业，依靠此类企业来实现我国在这一领域的目标。同时，伴随技术的日新月异，行业的安全性亦得到显著提升。对此，恩格斯指出，“在工业发展的初期会涌现出大量的安全事故，由于那个时期的机器质量较差，基本上未设立任何安全装置”。 所以，我们应该极大技术创新的力度，依靠技术的发展来促使交通运输的安全性得到显著提升。

运输本质上是为了将人们不断提升的物质文化生活需要加以满足，所以，供应产品与服务的方便快捷是其发展的主要目标之一。新一代领导班子提出了便捷的现代综合交通运输体系理论，在前人提出的相关理论的基础上，制定出了“以人民为中心”这一核心思想，始终秉承“全心全意为人民服务”这一原则，通过多项措施来推进公共交通优先发展这一战略，并逐步构建一个适应时代发展的现代综合交通运输体系，促使交通运输更为方便快捷，进一步促进生产力的发展。

伴随技术的日新月异，为构建便捷有效的现代综合交通运输体系打下了坚实的基础。新一代领导班子提出了高效的现代综合交通运输体系理论。实际上，这一体系的高效性体现在多个方面，不仅体现在交通运输方面，还反映在运输效益方面的高效。而前者是后者的基础，后者是前者的根本目标。以习近平同志为中心的新一代领导班子，基于马克思主义相关理论，提出了交通运输效益理论，旨在实现交通运输“高效、低成本”的目标。具体体现在以下几个方面：首先，依靠最前沿的交通工具，以及完善对应的基础设施建设，来达到提升效益的目标。当前，要“完善基础设施，对于其中存在的一些薄弱环节加以改善，强化网络效应”， 换句话说就是为了提高交通运输的效率，应该加大对这一领域的科学技术创新，通过不断完善基础设施建设，来不断完善工具布局，从而最大程度地发挥交通体系的网络效应。另外一方面，交通信息畅通也是一个重要的方面。习近平同志指出： “加大力度促进网络与实体经济的融合，通过信息技术的高速发展来促进技术流、资金流、人才流、物资流，促使资源得到高效配置，推动全要素生产率的提高，进而缩减生产成本，实现经济效益的最大化。其次，采取一系列措施来减少运输与制度成本。应该将物流基础设施方面存在的薄弱与不足之处加以完善，加大发展多式联运的力度，对于“互联网+”交通物流新业态的发展给予充分的支持，来降低成本。在整个的过程中，降低成本的一个最为有效的方式是“多式联运”，同时明确指出21世纪第二个10年的多式联运货运量将达到2015年的150%。 另外一方面，还要简政放权，逐步降低成本。“要缩减各种交易成本尤其是制度方面的成本，对于审批流程加以简化，提高效率，减少各种中介评估费用与企业用能成本，促使物流成本得到大幅下降”。

想要实现交通运输业的高速健康发展，应该对其和环境保护之间的关系加以妥善处理。新一代领导班子明确提出构建绿色的现代综合交通运输体系理论。基于此，习近平同志明确指出：我们“应该充分认识到生态文明建设在工作中具有的重要地位”，依靠科技创新和政府部门体制改革来实现低碳交通。在以习近平为中心的新一代领导班子带领下，绿色发展逐渐成为交通运输业改革的核心理念，倡导在发展交通运输行业的基础上妥善处理和环境保护之间的关系。例如在长江经济带发展中，习近平同志明确表示： “充分调动出来长江黄金水道的价值与作用，产业发展应该充分反映出绿色循环低碳发展要求”。从这里很清楚的可以看到，绿色现代综合交通运输体系理论的提出，在很大程度上丰富了马克思主义生产力发展和自然资源利用关系理论。

三、习近平新时代交通强国思想的路径选择

建设交通强国，首先要做的就是不断完善国内交通网络，使其竞争力不断增强，这就要求我国交通网络逐渐朝着国际化趋势发展。应该采取一系列措施來提升运输服务质量，尤其是满足国际运输更高水平的需求。在国民经济的发展过程中，交通运输拥有非常大的价值与意义，占据着十分重要的地位。当前，我国经济增长方式不再是以往的高速增长方式，而是高质量增长方式，所以交通运输业的发展也要以高质量作为首要原则。要想促进我国成为国际交通大国，还需不断的优化基础设施联网，不断提升交通运输业的服务水平，发挥科技创新引领作用，增强行业现代治理能力。

未来“交通强国”的情景：一是体系完善。在构成上，不同交通运输模式协同发展，能够最大程度的发挥各种模式的优势。二是技术更加先进，比如说目前国家正在大力发展新能源汽车，逐步淘汰传统燃油汽车，这就可以在一定程度上推动交通运输业的本质性变革。三是更为优质高效，将来的交通体系应当能够给人们与企业提供更多的运输方面的选择，让其获得更为优质的出行体验。四是更为美丽和谐，交通工具应该尽可能减少对环境方面带来的污染，实现和生态环境的和谐共生。

注释：

马克思著.徐靖喻译.资本论.北京：煤炭工业出版社.2016.356-357.

王戎、郝栋.毛泽东新中国交通建设思想探析.毛泽东思想研究.2010，27（3）.41-45.

马克思.资本论： 第 1 卷.北京： 人民出版社.2004.

马克思恩格斯全集： 第 2 卷.北京： 人民出版社.1957.

习近平. 关于社会主义经济建设论述摘编.北京： 中央文献出版社.2017.

促物流业降低成本 激发实体经济活力.经济日报. 2017-01-12（3） .