解决土建工程造价中预结算审核存在的问题

文乾任

摘 要：随着现代经济的不断发展。建筑工程項目逐渐增多，在施工过程中，对施工企业以及业主都有着直接影响的重要因素就是造价预结算审核管理，其作为是工程建设中重要的环节之一，也是造价确定的重要手段和必要程序，对于工程造价的评价，相关的审查人员需要根据现行的文件和预算定额的标准，结合施工合同、工程设计图纸以及招投标文件，做到实事求是、客观、公正，对于自身的知识以及观念要不断地予以拓宽和更新，本文就此工作的内容和要点进行了分析和探讨。

关键词：土建工程；造价；预结算；审核

工程造价的预结算审核的重要性在工程建设中是不言而喻的，能对工程中的许多问题进行有效的反映，比如工料机的消耗情况，施工图纸的合理性，审核也是对结算和进行拨款的重要评据。一旦出现超支的情况，将会对企业经济发展造成极大的影响。对其工作予以加强，也是有效地对企业资金合理化的促进。

一、工程造价预结算审核工作的意义

对于建筑行业的发展来说，工程造价控制是一项很重要的工作，提高工程造价预结算审核工作对于建筑企业的发展有很重大的意义。然而，目前很多建筑企业没有健全的工程造价预结算审核制度和体系，这样就无法保证工程造价预结算审核工作有效进行。在工程造价预结算审核工作进行时，要根据工程的实际情况确定不同的审核方案，这样才能确保预结算工作的准确性。就目前的实际情况来看，很多建筑企业对于造价预结算审核工作的重视不够，相关工作人员的专业水平不高，没有足够的工作经验，企业也不重视对于专业人才的培养，因此在实际工作过程中，出现了很多问题，预结算审核管理工作在进行时应该考虑到工程施工地的特点以及外界环境因素，确保土建工程的预结算审核工作科学有效地进行。

二、工程造价预结算审核存在的问题

1.工程施工材料价格不实。在工程造价中，工程材料与工程造价有着紧密的关联。工程材料的价格通常是指该地区的市场价格，然而材料的预算必须依照其实际价格来完成，這时就会出现工程材料价格不实的情况。比如在水利工程标底审核过程中，由于该领域新型材料产品的销售具有垄断性，致使腐败现象频繁出现，材料的真实价格一般无从得知，这样施工单位就能够获取到庞大的利润。

2.审核凭证不可靠。在工程造价预结算审核过程中，工程资料凭证欠缺以及材料不可靠是时常出现的问题，这些问题的频繁出现在很大程度上会制约着审核工作的开展。同时，由于部分工程项目的施工流程记录比较随意，故难以起到其相应的功用。工程签证的流程非常繁杂，在实际工作过程中，很难彻底落实下来，进而致使签证并不具备相应的权威性。比如在某道路工程结算审核中，现场签证的具体内容是添入一定量的早强剂，然而早强剂的整体使用量必须是通过多次计量才能得出的，且合理的签证应该只会记录下运用早强剂的路段范围。

3.虚报工程量。在工程造价预结算中，时常出现谎报工程量的情况，其一般是通过人为增大工程量所引起的，对于那些隐蔽工程，其工程量的具体情况是很难查核的，故因此成为谎报工程量的主要方式。例如，在大工业区污水处理厂工程的建设中，建设方与施工方合伙串通，对竣工图纸进行随意修改，从而谎报工程量，以此来谋取更多的利益。

三、土建工程造价预结算审核的策略

1.加强工程量的计算。在土建工程量的计算过程中，要统一口径，坚持工程量清单的唯一性，对于实际的工作内容和施工的设计图进行及时的了解和关注，确保施工图纸和工作内容口径的统一性。工程量计算口径统一，才能够提高其计算效率，减少项目间的计算交叉，套用定额的预算，保证其预算单价的准确性。在计算过程中保证计量单位的统一。复核施工设计图的准确性，将计算单位和预算定额中同一工程的计算单位进行统一，防止其出现偏差，影响预算定额的综合单价及其审核工程量过程中的质量和精确度。最后其计算的依据要合法，对于工程量的计算顺序要结合计算规律先行制定，减少其误算和漏算的情况，提高其计算原则的认可度，保证科学合理的进行工程计算。

2.明确定额标准。不同的工程项目中，对子项目进行运算实际中有很多预算观点，而施工单位为了体现其合理性，一般会运用保守的计算来套用子目单价，因此工程量的子目套用界限的定额就要明确。在审核土建工程造价时，明确其换算的定额内容，一般单价的定额换算要检查其系数对定额单价的换算准确性的影响。因为如果单独对人工费用和材料费用进行换算，其余的项目就不能直接换算，只能按原来的定额进行计算。但是如果只对设备费用换算，人工和材料费用就不能继续换算。因此在审核土建工程造价的预结算时，必要使用科学合理的换算方法，保证其依据的可靠性，避免盲目计算。

3.招投标管理的要点审核。加强对工程现场勘查的重视，在招投标前进行疑问解答，达成统一的认识，对于设计图纸和工程量的清单进行了解和修正，减少预结算纠纷发生的可能性。加强对招投标工作中的清标的重视，保证其专业水平可以符合建设要求，对于其价格进行合理调整，工程量清单中的规范要求进行落实，减少结算时的纠纷，保证预结算的审核效率。

4.严格执行工程预结算工作的基本准则。要想工程预结算管理工作顺利进行，就必须制定好相关的工作准则，有了合理的参照，再按照规矩来办事，就容易不少。从目前我国工程预结算的实际调查来看，预结算工作人员还是采用以往传统的工作方法，所以在预结算过程中经常出现一些或大或小的误差，严重降低了工程造价的准确性。因此，工程预结算工作人员必须重视并遵守预结算工作的基本准则，在对工程预结算工作的基本准则有了充分的了解后，才能更加精确的编制出工程预结算方案，从而达到市场发展的需求，提高企业的自身发展效益。

四、加强建筑工程程造价预结算审核的方法

1.全面审核法。全面审核法分为两种，其一是由建筑进行施工的顺序来进行审核，其二是又建筑行业中要求的顺序来进行审核。不论的第一种还是第二种，主要都是通过建筑工程的施工图来进行审核的，有差别的只是发展的方向不同。全面审核耗时耗力，所以在进行此项审核的时候，工程上的成本和工作量都会有很大的提高，但审核的数据结果是比较全面的。

2.重点审核法。在进行重点审核法审核时，主要是针对一些工作量巨大，投资比例巨大的建筑工程。它和全面审核不同，只是针对建筑工程中重要的环节，进行局部的审核。这种审核方式的审核范围比较小，工作量不大，操作便捷，在工程经济上比较节约，也能使工程造价预结算的审核质量得到一定的提高。

3.筛选审核法。运用筛选审核法时，主要是通过对工程量、用工的工程量和建筑单位面积上的工程量这三个标准值的分析，绘制成图标，来进行总结，得出结果。用筛选审核法进行数据的对比，很容易就能发现问题的所在，操作和使用也非常方便。

五、结语

在进行建中工程施工时，工作周期长，工作量大，要对其进行审核也实为不易，其中需要注意的环节繁多，且大多都与经济有关。所以在进行审核时，审核人员一定要有自己的立场，能够客观公正的进行工作，使审核结果更加真实、准确。

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