沈丘县粮食综合生产能力持续提高的潜力分析

王廷江

沈丘县是国家优质粮食产业工程基地县，小麦、玉米等粮食作物常年种植面积186万亩。近几年来，随着农业基础设施建设完善、科技推广能力不断加强，国家对粮食生产扶持政策的落实，以及各行各业的大力支持，我县粮食综合生产能力得到了进一步提高，产量水平已步入高产行列，全年粮食平均单产900公斤。但是，与国内外高产典型相比，有一定的差距。随着国家对粮食生产的支持和保护力度不断加大，粮食生产政策环境不断优化，品种创新、科技进步步伐加快，挖掘粮食高产潜力空间巨大。

一、农田改造的潜力

1.实施中低田改造，提高粮食单产水平

依托国家新增1000亿斤粮食、农业综合开发土地治理及农田机井通电等项目改造中低产田，改善农业生产条件，提高抗灾减灾能力，是增强粮食综合生产能力的重要举措。粮食综合生产能力的有效提高，可以充分挖掘粮食高产的潜力，实现提高粮食单产水平目标。

2.提高地力水平，实现粮食高产稳产

土壤肥沃，有机质含量高，是确保粮食高产稳产的基础。广大农户的生产实践和农业部门多年的生产调查，不同地力水平的地块，虽然种植同一品种、同一管理措施，产量差异一般都在25公斤以上，高的多达150公斤以上。因此，提升耕地地力，是挖掘粮食增产潜力的重要措施。

3.打造高标准粮田，力争旱涝保丰收

在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，根本在耕地。自2012年以来，按照省委、省政府提出高标准粮田“百千万”建设工程建设要求，围绕“保粮田面积、保粮食产量、保粮农收益”，统筹农业综合开发、土地整治等工程项目资金，到2020年建成90万亩的高标准粮田，从而稳住耕地、稳住粮食产量，建立粮食生产稳定增长的长效机制。目前已建设完善的30多万亩高标准粮田，使全县农业生产抗灾减灾能力明显增强，粮食综合生产能力显著提高。

二、结构调整的潜力

在粮食生产中，通过对作物种植结构或品种布局结构的调整，也可以达到增产的目的。结构调整主要措施有两个：一是在保持粮食总播种面积稳定不变或增长的情况下，以高产作物替代低产作物，扩大高产粮食作物播种面积，压缩低产作物播种面积，实现增产增收的目标；二是针对某种粮食，通过对其品种布局结构的调整，根据生产试验、示范，及时进行作物品种的更新换代，增加高产、优质品种的总播种面积，也是实现粮食增产有效措施。通过结构调整措施落实，其增产潜力十分明显。

三、科技进步的潜力

1.依靠品种更新，挖掘单产潜力

加快品种更新，是实现粮食高产的内因。多年来的生产实践证明，每一次的品种更新换代，都推动了产量大幅度提高，实现了粮食由低产到中产再到高产的迈进。从目前实际生产看，同一生产条件的不同地块，由于种植了不同品种，产量差异最高达50公斤左右。因此，依靠品种创新，一般可提高单产30%以上。

2.依靠科技进步，提高粮食单产

依靠科技进步，集成先进技术，良种良法配套，是提高粮食单产的保证。目前各地农业、科研部门的小麦试验田、示范田都实现了600-700公斤的高产水平，个别地块创造了700公斤以上超高产水平，与大田种植相比，单产提高100-200公斤。

四、保障提升的潜力

1.完善农技服务体系，提高科学种田水平

完善农技、农机、植保等农业服务体系，加强技术培训，提高农民科学种田水平，是确保粮食持续高产的重要手段。據农业科研、教学单位研究证明，每一项新技术的推广应用，农作物增产率一般在6%以上。因此，完善农技服务体系，加强农技推广工作，使新技术、新成果迅速应用于农业生产，是实现粮食增产的关键所在。

2.实行农机农艺融合，提高农机装备水平

现代农业，是以农业机械化为物质基础的农业。着力提升农机装备水平，是提高农业综合生产能力和产业竞争力的前提。近年来，随着国家农机购置补贴政策的落实，我县在用先进农业机械装备现代农业的道路上，步子越迈越快。一系列农机具和先进技术的推广应用，为我县农业增效、农民增收增添了后劲。小麦基本上实现了耕种收全程机械化；但是，也存在农机农艺不协调问题。如麦播整地机械，当前普遍使用的旋耕机，且大多没有配套镇压装置，旋过的地块，达不到高产小麦上虚下实的整地标准要求。按照当前生产要求，需要开发出符合高产小麦农艺技术要求的成套整地农机装备，为小麦丰收创造较好的播种条件。

3.建立防灾减灾体系，保障粮食高产稳产

我县地处黄淮平原，在粮食生产中，旱、涝、风、雹、霜等气象灾害和突发性病害时有发生，在一定程度上限制了粮食高产稳产，“靠天吃饭”的局面仍未根本改变。为确保我县粮食综合生产能力稳步提升，必须充分利用有利的天气和气候条件，并针对不利的自然因素，做好防灾减灾应急预案，充分利用现有的气象、农艺手段，最大限度的减少灾害对粮食生产的不利影响，为粮食生产提供全程护航，达到高产稳产的目的，保障国家粮食安全。

五、国家政策的潜力

近几年来，中央相继出台了包括粮食直补、良种补贴和农资综合直补等在内的一系列种粮补贴政策，对充分调动抓粮种粮“两个积极性”、实现粮食产量“十一连增”发挥了重要作用。在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，动力在政策。要不折不扣地落实国家强农惠农富农政策，调动和鼓励地方抓粮、农民种粮的积极性。一要落实国家粮食最低保护价收购政策，鼓励、引导社会企业开展市场化收购，多渠道防止和解决农民卖粮难，保护农民种粮积极性。二要提高惠农补贴的针对性、精准性和实效性，加大对粮食主产区农机购置补贴力度，重点补贴粮食烘干机、玉米收割机等机具。三要加大对家庭农场、种粮大户、农民专业合作社等新型农业经营主体的政策倾斜。