农药管理对农产品质量安全的影响及对策

杨祖芳 郭章群

摘 要：农作物生长中产生的病虫害，通过合理地使用农药进行防治，既可良好地治愈与控制病虫害扩散，还能进一步保证农作物质量和产量。然而，如果对农药的管理、使用不到位，不仅会给农产品质量带来不利的影响，严重的还可能会导致人畜同时中毒及带来环境污染等问题。本文章依据工作实践的相关经验，对当前农药管理中存在的一些问题进行研究，希望可以为农业生产的发展提供一定借鉴与帮助。

关键词：农药管理；农产品质量安全；影响及对策

民以食为天，随着人们生活水平的提升，越来越重视农产品的质量安全，对农产品生产中农药残留问题也愈加关注。农药的合理使用是保证农产品质量和产量的主要保障，由于农业生产所特有的开放性特点，造成在农药管理上的风险产生了不可操控的局面，如农药产品一旦在使用过程中不合理，便有可能会导致农产品农药的残留严重超标或是对产区内环境形成污染。因此，强化对农药的管理对确保农产品的质量安全来说具有非常重要性的意义和作用。

一、农药管理存在的相关问题

1.违规经营的情况经常出现

随着农药市场的开放，农业投入品在经营过程中的违规现象经常发生，重点表现在：（1）经营主体的规模较小；（2）对于农药经营方的资质审核不全面。很多农药经销商不仅未配置专业性的技术人员，也并未调置专门供农药产品储存的空间，严重的还会存在人药同处一室的情况；（3）无证经营的现象并没有彻底的消除。针对部分流动性的药贩子，其所售的不合格的农药产品，使监管的难度不断的增大；（4）有意对农药的效果夸大说明，导致农药市场混乱；（5）销售毒性大的农药产品；（6）违法销售一些失效或是过期的农药商品。

2.农药中的不明显因素使农药残留过高

当前我国农业生产的模式仍是以家庭承包的方式为主，属于一种分散性的生产模式。从现实的情况来分析，实施农业生产的人们其专业性并不高，相关农药产品的安全认识和法律认识较肤浅，不能认清一些农药当中，隐性成分形成的农药残留过大所形成的危害性。如，对于熏蒸剂农药产品的使用，因为熏蒸剂主要是通过挥发过程中所形成的蒸气来毒害病虫害的一种农药，因此在病虫害出现的时候，农民经常选用这类直接且效果好的防治法，在短期内把病虫害有效控制住。为实现快速杀虫的目的，很多农药生产公司在熏蒸药剂当中加入了一些隐性的成份，隐性成份当中含有高毒的成份，若形成残留，很可能会对周围的环境和人身安全形成不同程度的损害。

3.有关部门的监管不到位

农药产品在生产、销售、流通和管理过程中会涉及到农业、质量监督和工商等部门，需各部门间进行沟通、协作，但从当前现实情况来分析，各个部门间的相互配合并不理想，甚至还有些地区的政府部门并未把农药管理列入到农产品的质量监督管理当中来，存在保护性，如此造成对高毒农药禁用规定很难有效落实。

二、强化农药管理的对策

1.构建并落实健全的农产品市场的准入机制

首先，农业部门和市场监管部门需对经营方的农产品其质量加大抽检力度，两大部门需共同协作，相互配合，如检查出有质量不达标的农产品，不但需给予一定的处罚，还需责令让其下架销毁；其次，依据有关规定，对农产品的生产经营和流通过程构建档案，以利于随时的跟踪，特别是在农药产品的使用上，一定要具有完整的，生产方面的记录手册和档案；最后，强化农产品其生产和经营企业的管理，如一旦察觉存在不合法的行为，需及时的对其进行惩处。大力促进农产品连锁经营形式的推行，从根源上确保农产品质量安全。相关部门要加大对重点区域农产品的生产监督，加大抽检力度，对不合理性的用药需严格查处。利用构建健全的农产品市场的准入机制，把不合格的农产品有效从市场中清除掉，从而确保农产品质量安全。

2.提升农药管理中法律规范宣传力度

首先，市场监管机构需对农藥产品的生产和经营合法性进行严格的控制，从根源上控制农药产品质量，使农民们可以购买到合格的农药产品；其次，农业部需主动安排科技下乡的相关活动，向农民群众普及农药管理的相关法律规范，引导农民选用合格达标的农药，正确使用和辨识农药产品真伪。通过宣传，使农产品生产者自觉放弃使用禁限使用的农药，而选用低毒性残留少的农药及生物性农药 ，从而保证农产品生产的质量安全。

3.执行农产品生产的标准，提升病虫害的防治

伴随目前我国对蔬菜、茶叶、水果等作物规模性生产和对病虫害防治工作标准的统一推行，有关部门需把握好这一机会，构建针对于农药产品的整体质量管理规定，重点包含农药产品的入园登记与生产档案的制定、产品质量的检测、生产场地的准出和产品质量的追踪等。从基础上提升作物质量安全。同时对病虫害加强绿色防控技术的实施，构建针对农药和农药使用器具的相关原则，从而减少农药投放的数量，提高农药利用率，有效贯彻落实以预防为首、源头制理的农药管理思想，针对对农产品质量安全形成影响的所有环节给予严格的管理和控制。

三、 结语

总体来说，农产品的质量安全不但与人民生命安全息息相关，还会对社会的和谐稳定形成一定的影响，这不但属于农业生产上的问题，还是严重的社会性问题。强化农药管理，是目前社会进步的标准需要，不断提升农产品种植技术，同时也需保证农产品的质量安全。经过对市场准入过程中相关原则的不断完善、提升宣传力度、促进农产品的标准化生产和提升病虫害防治对策的实施，更深层提高我国农药产品的管理水平，从而确保农产品质量安全。

参考文献：

[1] 吕景海，朱海燕.农药安全问题对农产品质量安全的影响及对策[J].现代农业科技，2016，（14）：286-287.

[2] 张宏军，金岩，段丽芳，李贤宾，顾宝根.农药“最后一公里”对农产品质量安全的风险及对策分析[J].农药市场信息，2014，（30）：4-6.

[3] 刘亚萍.农药管理对农产品质量安全的影响及对策研究[J].农产品质量与安全，2010，（04）：14-16.

作者简介：杨祖芳（1973-9—） ，女，汉族，龙里县人，本科，高级农艺师，主要从事农产品质量监管监测工作。