青海省林业在推进生态文明建设中的战略任务

何青宝

摘要 林业的经济功能、文化功能与生态功能进一步促进了生态文明建设。本文介绍了青海省林业生态文明建设的路线以及发展战略，以期为林业生态文明建设提供参考。

关键词 林业；生态文明建设；路线；战略任务；青海省

中图分类号 F326.27 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2018）17-0135-01

在现阶段资源有限、生态系统逐渐退化的形势下，我国重点开展的一项工作就是生态文明建设。林业是生态文明建设的主要组成部分，可进一步促进生态建设。地方政府应从林业工作的功能与特征出发，进一步实施这项工作，更好地促进生态文明建设。要创建顺应、保护以及尊重自然的生态文明思想，主要内容应为生态文明建设，引入政治、社会、经济与文化建设的整体进程，进一步创建美丽中国，实现中华民族的不断发展。

1 青海省林业生态文明建设的路线

作为国内建设生态文明的主要省城之一，青海省主要负责保护与建设湿地生态、森林生态，在维护生态安全的进程中拥有非常重要的功能以及责任[1]。

长期以来，青海省林业生态建设的主要地域是祁连山、柴達木盆地、青海湖以及三江源，并且安排实施了多种林业重点项目工程。在全新的发展形势下，青海省林业主要的历史任务就是保护生态，进一步制定生态文化与生态环境、生态经济保护的具体战略，并且在规定时间内不断发展后，进一步提高该区域的生态文明建设水平。

在推进生态文明建设的进程中，需要实施以生态建设为主要内容的林业发展策略，在以生态文明建设为主导方向的前提下，具体工作内容是改善生态与民生，通过加快现代林业工作进程，逐渐建立生态产品体系、生态修复工程体系与国土生态空间规划体系。“一屏两带”的生态格局主要是指祁连山、青海湖、柴达木盆地以及三江源地区的生态发展，需要不断优化本区域生态文明建设布局，在以资源、环境为核心内容的前提下创建惠民、富民的绿色经济发展目标。

2 青海省林业发展战略

2.1 创建青海省林业的规划体系

在建设青海省林业的进程中，开展工作的前提就是建设生态体系。一是进一步拓展森林面积与森林蓄积量，重点开展林业有害生物防治、森林资源管理与森林公安执法任务；二是进一步培育林木种苗，不仅需要强化植树造林，而且应加强森林维护农田、草原以及县城生态系统的功能；三是对湿地规划进行改进，处理好空间保护与湿地资源管理的问题，建设湿地保护体系；四是主动改进荒漠生态保护的相关空间规划，管理好荒漠化土地与沙化土地在保护和利用等方面的问题，管理好沙尘暴与扬沙的源区、路径；五是完成生物多样性保护与野生动物资源保护的空间规划任务与布局，处理好野生动植物在保护与发展方面的问题，并且保护好稀有物种的栖息地。

2.2 创建青海省林业的修复体系

重点促进自然与野生动植物保护有关的项目工程，在建设好湿地公园、保护区与森林公园的同时，改进与建立本区域自然保护系统[2]。主动促进天然林保护与湿地恢复项目工程，从国内主要功能区出发建设全新的生态修复项目工程。

2.3 创建青海省林业的生产体系

应该更好地利用当地的自然资源优点，进一步支持当地龙头企业，积极创建林业产业基地。经过开展不同类型的保护与修复工作进一步提高生态服务作用，在储存森林固定碳的前提下提高其固碳与储碳能力，进一步提高林业碳汇的作用。

2.4 创建青海省林业的政策体系

促进生态文明建设的主要内容就是创建生态体系，要把握好以下几个方面：一是实时完成好林地保护工作的整体规划，在主动改进该项任务空间布局的前提下划定生态用地红线，不允许出现损害生态用地的现象；二是完善和健全有关财政支持政策，在健全生态效益补偿体制的前提下进一步完善林业补贴制度，持续提高补贴标准、拓展专项资金投入，进一步加强转移支付；三是主动改进基础设施投入政策，进一步提升林业建设的投资标准，拓展资金规模；四是鼓励与健全林业产业有关的支持政策，主动开展与林下经济、特色经济林有关的工作；五是进一步完善与推广税收减免、林权抵押贷款管理及产业贷款等相关的政策。

2.5 创建青海省林业的安全体系

在进一步结合当地实际的前提下，制定当地发展的地方性法规，完成林业执法与普法有关的任务。在绿色核算制度中引进资源消耗以及生态服务等内容，进一步创建空间开发、生态保护等制度。同时，要主动指引政府部门创建绿色生态政绩观，并且指引企业从以前只重视经济基础向绿色发展目标的转变[3-4]。完善生态文化产业布局，进一步促进生态文明建设。

3 参考文献

[1] 金桂梅.青海林业在高原生态文明建设中的作用及发展对策[J].防护林科技，2017（6）：99-100.

[2] 谈重鳞.发展青海林业，推进高原生态文明建设[J].农业开发与装备，2016（6）：153.

[3] 童智玉.高原生态文明建设的青海林业发展探讨[J].农技服务，2016，33（13）：108-109.

[4] 贾春芳.浅谈青海林业在高原生态文明建设中所发挥的作用[J].中国战略新兴产业，2018（32）：41.