校内外教育衔接的认识与思考

王丽静

[摘要]校内教育和校外教育有着各自独特的功能划分，校内教育就是学校有目的、有意识和通过持续的努力而改变和塑造人，学校通过课程尤其是通过教师长时间、高频度直接高效给予学生的影响。而校外教育主要通过多元开放真实情境的实践性教育活动，把一个人在体力、智力、情绪、伦理各方面的因素综合起来，使他成为一个完善的人。校外活动场所是与学校教育相互联系、相互补充、促进青少年全面发展的实践课堂，充分发挥现有校外活动场所的作用，才能解决校外活动与学校教育衔接不紧密的问题。

[关键词]校内校外；教育衔接；认识思考

校外教育是社会主义教育事业的重要组成部分，它和学校教育一样，是有计划、有目的、有组织、有系统的促进青少年儿童发展的重要教育途径之一。随着教育日趋社会化，真正理想的教育格局中，校外教育与校内教育应当像房屋的两个支架，并行支撑起整个教育这座大厦。校外教育与学校教育相结合，不仅是校外教育自身发展需要，对于构建和谐教育，促进少年儿童的和谐发展，也有着重要的意义。

一、理解和认识校内外教育相结合的意义

1.校内外教育相结合的根本基础是教育的一致性

1995年国家教委颁布的《少年儿童校外教育机构工作规程》中明确规定：“校外教育的基本任务是通过多种形式向少年儿童进行以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本内容的思想品德教育；普及科学技术、文化艺术、体育卫生、劳动技术等方面的知识；培养他们多方面的兴趣、爱好和特长；培养他们独立思考、动手动脑、勇于实践和创新的精神，促进少年儿童全面发展，健康成长。”这一任务与素质教育的整体目标是一致的。素质教育所要求的促进人全面健康和谐发展的目标，是各级各类教育乃至全社会都应该认真贯彻落实的。有了这样一个共同的培养目标，校内外教育要探讨的实际问题就是，如何发挥自身的优势，利用不同的途径和形式对青少年儿童实施全面的教育。

2.校内外教育相结合的切入点就是教育的差异性

从校外教育的内容、形式、方法和时间上看，校外教育与学校教育之间是有着很大差异的，它们之间的差异性决定了校内外教育相结合切入点的确定。一是校外教育不属于义务教育范畴，对少年儿童施教没有强迫性，它的吸引力更多来自于孩子兴趣爱好和个性需求，孩子参加校外活动，在选择内容、形式、方法、时间和地点上就有很大的自主性。二是从校外教育所设置的活动项目来看，虽然知识的系统性不如学校教育，但大量的实践活动，又是学校教育所不具备的。三是由校外教育的自主性决定，校外教育具有非常广阔的创新空间。校外教育可以根据学校教育的需要，提供创新的活动思路和方法，它可以及时调整活动内容，精心设计开发与学校教育教学有机结合的活动项目，不断探索参与式、体验式、互动式的活动方式，满足社会、学校、家长和孩子的发展需求。

二、校内外教育相结合的实践与探索

几年来，我中心在校外教育与学校教育相结合上，积极实践，努力探索，进行了一些有益的尝试。

1.主动出击，积极搭建校内外教育沟通的平台

积极做好需求调查。为了了解学校的需求，使校内外教育结合有的放矢，2011年以来，我们走访十几所中小学校，实地了解考察学校开展课外校外教育情况，两次召开爱辉区小学校长参加的“校外教育工作联席会”，了解学校对校外机构的希望与需求，研究和探讨新世纪校外教育的发展方向等。通过调研，我们掌握了学校对校外教育的需求情况，同时，达成了校内外教育相结合才能更好地促进学生成长的共识。

把校外教育的內容形式引进校园。依托校外教育可以弥补校内教育的不足，而校外教育要发展，从长远看也必须与学校相结合，才更能体现其作用。基于这种认识，2012年起我们逐步在第三小学、幸福中心学校、爱辉中心学校、罕达气学校、坤河学校、上马厂学校、西岗子学校、张地营子学校建立了“活动站”和“辅导站”，把校外的教育形式和内容引进校园，使校内外教育互补，对于学校特色的形成与巩固、学生兴趣的培养、潜能的开发起到了良好作用。

积极打造校内外结合展示的平台。校内外教育相结合，是和谐教育的体现，但社会并没有形成这种共识，需要大力宣传，营造校内外结合的良好氛围。近几年，我们积极与黑河电视台、爱辉区电视台、黑河市日报社合作，利用“校园采风”“欢乐时光”等栏目大力宣传校内外教育相结合的教育成果，展示合格加特长学生的风采，并于2012年创办了《爱辉校外教育报》，为校内外的合作交流提供了更广阔的平台。

2.以群众性教育活动为切入点，实践校内外教育的结合

群众性教育活动是为了实现某一个教育目的，将少年儿童组织在一起，通过多种活动形式，向少年儿童进行教育，促进少年儿童发展的一种教育活动，是校外教育教学的主要活动形式之一。对于学生而言，广泛而丰富的活动内容，是中小学生全面发展的基本保证。学校教育的主要形式是课堂教学，教育内容要严格按照教学计划、教学大纲、教科书施教，从时间和内容上，都无法保证活动的实施。学生发展的需求就是教育的内容，组织群众性教育活动既是校外教育的任务又是优势，以群众性教育活动为切入点实现校内外教育的结合非常现实。

科技教育对学生创新精神和实践能力的培养极为有效，充满智慧的群众科普活动，在科技教育上实现了校内外教育的有机结合。我们在把握上级精神的基础上，抓住这几年科技教育的有利时机，积极寻求在科技教育上校内外结合的途径、方法和内容，推出了“超市式”自愿合作方式，这种方式让学校感到省事、省时、省人，活动开展起来无后顾之忧，学校参与的积极性非常高。

艺术教育是校外教育的重要内容，也是学校比较重视的内容，在丰富学生的生活，活跃校园气氛，怡情益智、促进学生快乐成长方面有独特的作用。体育靠竞赛，艺术靠展示。丰富多彩的群众文化活动，在艺术教育上实现了校内外教育的有机结合，群众性的艺术教育活动，为学校和学生提供了展示、交流的机会，推动了校内外艺术教育的开展，在艺术教育上实现了校内外教育的有机结合。

寓教于乐的思想教育活动，在养成性教育上实现了校内外教育的有机结合。在思想教育活动上，校外仍突出“实践”这一有效的教育方式，将思想教育寓于丰富多彩的活动中。如在学校和家长比较头疼的独生子女理财上，我们设计组织了“争做理财小行家”活动，学生通过在模拟市场的参与中学会节约，学会理财，学会遵循市场规律，学会关心爱护他人，逐渐形成良好的行为习惯，养成教育在校内外教育的有机结合中得以实现。

三、校内外教育相结合在实践中存在的问题

1.定位问题

现在的少年宫（有的地方叫青少年活动中心），并没有将它定位为教辅中心或是学习中心，它实际上承担了青少年学生专业特长提高的功能，又是通过市场收费来实现的，这就等于把校外教育机构与学校之间的联系切断了。

2.师资问题

师资是当前也是今后校内外结合的一大问题。当前的问题是，校内外师资没有充分整合，教师之间不了解，彼此的业务内容很少沟通，影响了结合的效果。今后应在政策制度上给予保证，在操作层面上加以研究，实现校内外教师资源共享，为结合提供人员保证。

3.体制问题

目前，没有健全的体制让校外机构可以很方便地与学校进行联系。现在的少年宫除了组织一些团队，如合唱团或舞蹈班，其成员可能是在培训中发现的孩子外，与学校之间几乎没有联系。

4.整个教育架构问题

没有厘清校内与校外教育的任务。校内教育偏重于知识教育，偏重于课堂，目前改变这种现状，主要是在校内增加实践环节，增加选修课，但是一些学校建了很多设施，却没有考虑到这部分可以通过校外教育做一些。这种情况下，校外教育要生存、发展，便把社会上一些培训机构的功能承担了起来。

总之，要大力发展校外教育，必须做到校内、校外两手都要硬。在徹底解决学生在校外“有地方去”和“去了干什么”的问题时，需要政府充分发挥作用，只有通过政府对财政、对人力的控制和分配，才能真正建构起有效的校外教育，从而最终实现校内外教育的大融通。

参考文献：

[1]中国教育学会少年儿童校外教育专业委员会.现代校外教育论[M].北京：中国少年儿童出版社，2001.

[2]青少年校外教育工作者培训指导用书编写组.校外教育机构管理人员培训手册[M].北京：中国儿童出版社，2003.

（责任编辑 史玉英）