国内动态

战略政策

《国家智能制造标准体系建设指南（2018版）》发布

发布时间：2018年10月17日

从工信部网站获悉，10月15日，工信部、国家标准化管理委员会共同印发了《国家智能制造标准体系建设指南(2018版)》（以下简称《指南》），旨在加快推进智能制造发展，指导智能制造标准化工作的开展。

《指南》明确提出，到2018年，累计制修订150项以上智能制造标准，基本覆盖基础共性标准和关键技术标准。到2019年，累计制修订300项以上智能制造标准，全面覆盖基础共性标准和关键技术标准，逐步建立起较为完善的智能制造标准体系。建设智能制造标准试验验证平台，提升公共服务能力，提高标准应用水平和国际化水平。

经中国国际电子商务网梳理，国家智能制造标准体系按照“三步法”原则建设完成。第一步，通过研究各类智能制造应用系统，提取其共性抽象特征，构建由生命周期、系统层级和智能特征组成的三维智能制造系统架构，从而明确智能制造对象和边界，识别智能制造现有和缺失的标准，认知现有标准间的交叉重叠关系；第二步，在深入分析标准化需求的基础上，综合智能制造系统架构各维度逻辑关系，将智能制造系统架构的生命周期维度和系统层级维度组成的平面自上而下依次映射到智能特征维度的五个层级，形成智能装备、智能工厂、智能服务、智能赋能技术、工业网络等五类关键技术标准，与基础共性标准和行业应用标准共同构成智能制造标准体系结构；第三步，对智能制造标准体系结构分解细化，进而建立智能制造标准体系框架，指导智能制造标准体系建设及相关标准立项工作。

（来源：中国国际电子商务网）

《智慧城市 信息技术运营指南》等23项国家标准发布

发布时间：2018年10月11日

国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会10月10日对外发布《智慧城市 信息技术运营指南》等23项国家标准。此次发布的国家标准，紧紧围绕今年世界标准日（10月14日）的主题“国际标准与第四次工业革命”，包括了智慧城市、信息安全、循环经济等多个领域的国家标准。

在智慧城市领域，发布了《智慧城市 信息技术运营指南》等6项国家标准。智慧城市是一项涉及物联网、云计算、大数据等众多技术的复杂系统。目前，我国很多城市正在建设或规划建设智慧城市，但由于缺乏统一的标准，城市各部门各系统独立建设、条块分割，形成了各类“数据孤岛”。本次新国标的实施，将为智慧城市信息化建设提供理论基础和技术支撑，有助于实现数据资源的标准化，有利于梳理智慧城市物联网系统建设的关键功能要素，并对系统建设进行总体指导，提升智慧城市信息化建设水平和建设质量。

在信息安全领域，发布了《信息安全技术 公民网络电子身份标识安全技术要求》等6项国家标准。针对网络安全事件频出、公民信息易泄露等数字经济时代的新安全隐患，新国标在加强网络产品和服务供应链安全保障、提高公民数字身份认证和网络身份识别技术的安全性、提升网络安全防护效率方面提出规范，为公民筑起信息安全的防护墙。

此外，本次还发布了其他领域的多项国家标准以及46项国家标准的外文版。

（来源：中国网信网）

2018东软解决方案论坛在敦煌成功举办

发布时间：2018年10月20日

10月18日-10月19日，2018东软解决方案论坛（NSF）在敦煌成功举办。此次盛会包括高峰论坛，以网络安全、大健康、大数据、智慧城市、金融、战略人才资本等为主题的平行论坛，以及主题沙龙等系列活动。

相关领域领导、专家及产业界领袖出席并做了精彩的主旨演讲。工信部原副部长杨学山指出数字化、智能化时代的软件一定要重新“开采”，需要大师、大企业、大企业家共同努力，推动中国软件技术产业从模仿学习使用集成转向在一系列重大领域实现自己的原始创新。著名经济学家许小年教授认为当前中国经济发展处于一个重要的转型时期，需要大力培养科技产业，实现新旧动能的顺利转换。百度高级副总裁王海峰认为以智能技术为核心的第四次工业革命即将来临，将极大地提升社会生产力，助力经济和社会的发展，改变社会关系和社会结构。东软集团董事长兼首席执行官刘积仁在演讲中指出，人类社会今天已经进入一个新的融合时代，对于企业而言，融合是能力、是文化、也是变革和超越，将为企业自身乃至行业发展以及社会生活方式带来前所未有的变化。《网信军民融合》杂志副总编辑秦安指出，现在已进入了网络化、数字化、智能化的新时代，在此时代环境下，应准确把握网络强国、数字中国、智慧社会的安全新需求，构建“态势感知、纵深防御、网络威慑”三位一体的网络安全保障新体系。此次论坛精英云集，纵论新时代背景下的“融合 创新 超越”，为推进经济社会转型升级提供有力支撑。

（来源：本刊报道）

互联网金融从业机构反洗钱和反恐怖融资管理办法出炉

发布时间：2018年10月18日

10月10日，据央行官网消息，央行、银保监会、证监会联合发布《互联网金融从业机构反洗钱和反恐怖融资管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》指出，金融机构和非银行支付机构根据反洗钱工作需要接入网络监测平台，参与基于该平台的工作信息交流、技术设施共享、风险评估等工作。

据了解，央行设立的中国反洗钱监测分析中心，负责从业机构大额交易和可疑交易报告的接收、分析和保存，并按照规定向中国人民银行报告分析结果，履行央行规定的其他职责。

《办法》要求，中国互联网金融协会按照央行、国务院有关金融监督管理机构关于从业机构履行反洗钱和反恐怖融资义务的规定，协调其他行业自律组织，制定并发布各类从业机构执行本办法所适用的行业规则；配合央行及其分支机构开展线上和线下反洗钱相关工作，开展洗钱和恐怖融资风险评估，发布风险评估报告和风险提示信息；组织推动各类从业机构制定并实施反洗钱和反恐怖融资方面的自律公约。

其他行业自律组织按照中国人民银行、国务院有关金融监督管理机构的规定对从业机构提出建立健全反洗钱内控制度的要求，配合中国互联网金融协会推动从业机构之间的业务交流和信息共享。此外，金融机构、非银行支付机构以外的其他从业机构应当通过网络监测平台进行反洗钱和反恐怖融资履职登记。

《办法》还指出，从业机构应当建立统一的反洗钱和反恐怖融资合规管理政策，对其境内外附属机构、分支机构、事业部的反洗钱和反恐怖融资工作实施统一管理。

从业机构应当设立专门部门或者指定内设部门牵头负责反洗钱和反恐怖融资管理工作。各业务条线（部门）应当承担反洗钱和反恐怖融资工作的直接责任，并指定人员负责反洗钱和反恐怖融资工作。从业机构应当确保反洗钱和反恐怖融资管理部门及反洗钱和反恐怖融资工作人员具备有效履职所需的授权、资源和独立性。

据悉，本《办法》自2019年1月1日起施行。

（来源：工信部网站）

外交部：敦促美方停止炒作所谓“网络窃密”抹黑中国

发布时间：2018年10月13日

外交部发言人陆慷12日在例行记者会上表示，中方敦促美方停止借炒作所谓“网络窃密”问题抹黑中国。

有记者问：美有关网络安全公司日前发布报告称，过去半年来，中国加大了对美网络商业机密的窃取力度，中国已成为支持西方进行网络攻击的最大国家。中方对此有何评论？

陆慷回答说，中国是网络窃密和攻击的主要受害国之一，也是网络安全的坚定维护者。中国一贯坚决反对并打击任何形式的网络窃密和攻击。

他指出，美方个别企业和人士利用所谓“网络窃密”问题对中国进行无端指责，纯属别有用心。根据斯诺登等人揭露的材料，哪个国家长期对外国政府、企业和个人实施大规模监控，谁是世界上最大的网络攻击者，国际社会早已看得很清楚。

“我们敦促美方停止借炒作所谓‘网络窃密’问题抹黑中国，停止损害中国利益和中美关系的言行。”陆慷说。

（来源：新华社）

产业发展

习近平致电祝贺国产大型水陆两栖飞机AG600水上首飞成功

发布时间：2018年10月22日

我国自主研制的大型灭火/水上救援水陆两栖飞机AG600，10月20日上午在湖北荆门漳河机场成功实施首次水上试飞任务。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平致电表示热烈祝贺。

习近平在贺电中表示，大型灭火/水上救援水陆两栖飞机AG600水上首飞圆满成功，是我国航空工业坚持自主创新取得的又一重大科技成果。全体参研单位和人员奋勇拼搏、攻坚克难，项目研制实现重要突破。我向同志们表示衷心的祝贺。

习近平希望各有关方面继续弘扬航空报国精神，切实贯彻新发展理念，奋力推动创新发展，再接再厉，大力协同，确保项目研制成功，继续为满足我国应急救援体系和国家自然灾害防治体系建设需要、实现建设航空强国目标而奋斗。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示表示祝贺。他在批示中指出，大型灭火/水上救援水陆两栖飞机AG600是我国坚持自主创新、发展高端制造业的标志性装备，圆满完成水上首飞意义重大。谨向参研参试的各单位和人员表示热烈祝贺和诚挚问候！望以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，牢牢把握高质量发展要求，深入实施创新驱动发展战略，再接再厉，奋勇拼搏，追求卓越，争取AG600早日投入使用，打造具有国际竞争力的中国制造品牌，为我国自然灾害防治能力提升和应急救援体系建设提供坚强有力支撑，为促进航空工业发展、推动中国制造迈向中高端作出新贡献。

10月20日8时45分，AG600飞机在荆门漳河机场滑行入水，随即从水面腾空而起。在平稳飞行14分钟，完成既定一系列试飞科目后，飞机于9时5分顺利着水降落。试飞机长向总指挥报告飞行情况，总指挥宣布大型灭火/水上救援水陆两栖飞机AG600水上首飞成功。

工业和信息化部负责人现场宣读了习近平的贺电和李克强的批示。

AG600飞机是我国首次按照中国民航适航规章要求自主研制的大型特种用途飞机，也是目前世界上在研最大的水陆两栖飞机。AG600飞机具有执行森林灭火、水上救援、海洋环境监测与保护等多项特种任务的能力，是国家应急救援重大航空装备，对于填补我国应急救援航空器空白、满足国家应急救援和自然灾害防治体系能力建设需要具有里程碑意义。2016年7月，AG600飞机总装下线，2017年12月在珠海成功实现陆上首飞。

（来源：工信部网站）

中国北斗走出国家重大工程自主可控发展道路关键器部件实现全面国产化

发布时间：2018年10月16日

中国卫星导航系统管理办公室副主任马加庆15日在接受记者采访时透露，中国北斗目前已实现关键器部件、用户设备全面国产化，走出了一条国家重大工程自主可控发展道路。

北斗卫星导航系统是我国正在实施的自主发展、独立运行的全球卫星导航系统，按计划今年年底实现全球组网，为用户提供高精度、高可靠的定位、测速、授时服务，并兼具特有的短报文通信能力。

15日，两颗北斗三号卫星从西昌卫星发射中心升空，中国北斗朝着全球组网的目标又近一步。马加庆说：“在自主可控方面，我们强化政策导向，建立长效机制，突破瓶颈环节，已经实现了关键器部件、用户设备全面国产化，走出了一条具有中国特色的重大工程自主可控发展路子。”

自1994年正式立项以来，中国北斗就始终坚持顶层谋划，将自主可控要求落实到关键技术攻关、产品研发、竞争采购等各环节中，在发布的标准规范、质量管理文件中也明确提出“自主可控”要求。

“宁可指标低点、价格高点，也要大胆使用国产化产品。”马加庆表示，“理念上的创新，观念上的转变，也为自主可控工作的开展提供了优质土壤。”

与此同时，中国北斗在建设的过程始终强化应用验证。他介绍说，在卫星方面，从器件、板卡、单机和在轨使用等多层级全面考核器部件的可用性，加大应用验证力度；在应用方面，在集中组织研发北斗芯片、模块基础上，大力推广使用自主芯片、模块、软件产品，边建边用、反复迭代，有效提高了产品质量水平。

“目前，国产北斗芯片实现规模化应用，工艺由0.35微米提升到28纳米，最低单片价格仅6元人民币，总体性能达到甚至优于国际同类产品。”他说。

马加庆表示，中国北斗未来将继续紧跟世界先进技术步伐，持续发展，不停滞，不断提升自主可控产品性能。

根据计划，我国将于2018年年底建成北斗三号基本系统，为“一带一路”沿线国家和地区提供服务；2020年年底建成世界一流的北斗三号系统，提供全球服务；2035年建成以北斗为核心的综合定位、导航、授时体系。

（来源：新华社）

北京智能网联汽车及关联产业规模四年后将达1000亿元

发布时间：2018年10月22日

北京市经济和信息化委员会21日发布《北京市智能网联汽车产业白皮书（2018年）》。预计到2022年，北京以冬奥会实现智能网联汽车全面应用为目标，加快技术进步和产品开发步伐，基本建成智能网联汽车技术体系。

智能网联汽车是指搭载先进的车载传感器、控制器等装置，并融合现代通信与网络技术，实现车与人、车、路、云端等智能信息交换、共享，具备复杂环境感知、智能决策、协同控制等功能，可实现“安全、高效、舒适、节能”行驶，并最终可实现替代人来操作的新一代汽车。

据介绍，智能网联汽车将不仅仅服务人类点对点的交通，更将成为人们生产生活的新空间。目前，智能网联汽车已成为全球新一轮产业竞争制高点。北京市具备电子、通信、人工智能算法、大数据、智能基础设施建设等多方面的有利条件，具有国内领先的政、产、学、研、用配套体系。

白皮书显示，预计到2022年，北京将形成满足高级自动驾驶（L4级别）要求的智能网联汽车完整技术体系，技术水平进入全球第一梯队；形成高效、安全的新一代智能交通应用示范体系，示范运营区域超过500平方公里；形成智能网联汽车产业制造和应用服务体系，北京市智能网联汽车及关联产业规模达到1000亿元。

白皮书同时提出5个专项行动计划，包括持续推进智能网联汽车技术产业化、加快建设智能路网设施、建成满足超大城市出行需求的交通云、率先建设5G车联网、发展高精度地图产业。

北京市经信委相关负责人介绍，该行动方案制定原则之一是以推动实现人类智能出行、绿色出行的美好未来为目标，以城市创新发展需求为导向，推动智能网联汽车与智能交通、智慧城市深度融合，提升百姓在出行安全和效率等方面的获得感。

（来源：新华社）

前8月规模以上互联网企业业务收入同比增20.7%短视频发展迅猛

发布时间：2018年10月01日

工信部近日公布数据显示，今年1至8月，我国规模以上互联网和相关服务企业（简称互联网企业）完成业务收入5955亿元，同比增长20.7%。短视频、影音直播等手机应用快速增长。

互联网企业在网络视频、移动支付、共享经济、生活服务等方面创新不断，带动互联网信息服务收入保持较快增长。今年以来，以短视频、影音直播等为代表的手机应用增长迅速，成为互联网行业新的“风向标”。

工信部数据显示，截至8月底，第三方应用商店分发累计数量超过1.51万亿次，其中影音直播下载量近2000亿次。在工信部此前公布的我国互联网百强企业中，游戏娱乐和影音直播类企业总量占比超四成。

业内人士认为，在娱乐功能之外，短视频逐步与科普、消费等深度融合，正逐渐成为生活新方式和产业新风口。

以今年全国科普日为例，抖音联合中国科技馆等全国42家科技馆启动全民科学挑战线上活动，用轻松有趣的内容和形式拉近公众与科技的距离，激发公众对科技的热情。在3天的活动时间内播放量10.5亿次。

快手则利用技术和流量“赋能”农产品经销，与黑龙江克山县等战略合作，通过山货直播、厨艺展示等多种方式跨界销售农产品。

工信部信息中心副主任李德文认为，可视化与商业结合是互联网转型大势所趋。以短视频为突破口，未来互联网将加速建立内容生态，利用数字技术、流量功能等改变很多行业，产生新的商业价值。

（来源：新华社）

北京优化营商环境 提出“能网上办的一律网上办”

发布时间：2018年10月14日

日前，北京市政府召开专题会议部署进一步推动优化营商环境工作，提出要坚持能网上办理的一律网上办理，结合北京大数据行动计划，在“互联网+政务服务”方面取得新突破，打通部门之间的信息“孤岛”，主要政务服务事项实现网上公开和网上办理。据介绍，2017年9月，北京市出台了改革优化营商环境实施方案，推出了26项改革措施和136条政策清单，系统部署改革任务。今年3月18日，以世界银行营商环境评价为契机，北京市精准制定“9+N”系列政策措施，立足于企业和市民的需求，从“政府端菜”转向“企业点菜”，从“我要怎么办”转向“企业和群众要我怎么办”。北京市政府提出，优化营商环境是一项系统性改革，下一步要更加主动地革新工作理念，让群众和企业切实感受到营商环境的改善，将结合实施优化营商环境三年行动计划和服务业扩大开放综合试点，更大幅度精简审批事项，简化审批流程。同时，要加强自查自纠，对发现的问题要举一反三抓好整改，全力打造国际一流的营商环境高地，推动首都高质量发展。北京市还将狠抓已出台政策的落地，切实打通从政策制定到窗口服务的“最后一公里”。对中小企业一般性事务的办理时间、程序要大幅简化，只有相对复杂事务才需要到服务大厅咨询、办理；坚持以法治化、国际化、便利化为导向，精准制定实施一系列政策措施，真正做到简洁、依法、公正、透明。

（来源：新华社）