大力推进浙江现代供应链发展

□浙江省发展和改革委员会课题组

大力推进浙江现代供应链发展

□浙江省发展和改革委员会课题组

现代供应链发展对浙江经济高质量发展的作用日益突出。大力推进浙江现代供应链发展，应重点聚焦产业集群的供应链创新与应用、农渔业的供应链创新与应用、专业化的供应链平台企业培育、绿色供应链生态圈建设、全球供应链服务枢纽打造

现代供应链是以客户需求为导向，以提高质量和效率为目标，以整合资源为手段，实现产品设计、采购、生产、销售、服务等全过程高效协同的组织形态。党的十九大报告提出，要在现代供应链等领域培育新增长点、形成新动能。加快现代供应链发展，是促进浙江产业结构升级、推动新旧动能转换、实现经济高质量发展的重要途径。

近期，省发展改革委课题组对全省供应链发展状况进行了深入调研，实地走访了20多个县（市、区）百余家代表性企业，涵盖制造业、商贸流通、物流、金融服务、农渔业等多个领域。从调研情况来看，浙江总体处于传统供应链整合优化、现代供应链起步阶段，个别产业领域已经进入供应链协同的初期，出现了一些先进模式和优秀企业，但供应链整体落后于浙江经济发展需要，特别在供应链创新服务环境、专业化服务企业和人才集聚、管理机制等方面存在较大差距。对此，课题组提出了推进现代供应链发展的五大重点方向及五条政策建议。

发展现状

部分产业领域供应链协同发展成效初显。浙江一些行业龙头企业已形成相对完善的产供销一体化供应链体系，个别企业通过产业链整合实现了行业集聚、协同发展效应。如大唐袜业集群通过供应链协同使企业总成本下降了1/4至1/3；德力西电器通过建立供应链前后端的协同标准，成功把供货商转化成供应链合作伙伴；吉利汽车通过打通供应商和市场合作渠道，共同分享国内外优质供应链资源，产生了1+1+1＞3的聚合效应。

供应链服务创新应用深度广度逐步加大。浙江各地供应链服务创新踊跃，有力推动了传统产业转型升级。如杭州智能制造供应链、跨境电商供应链体系；宁波外贸生产一体化供应链服务模式；柯桥、桐乡纺（针）织业设计研发协同、设备配件和原材料集供集采模式；宁波、义乌商贸零售业的海外供应链创新；温州城市供应链体系探索；宁波、舟山远洋渔业供应链创新；湖州铁公水多式联运服务起步；“丽水山耕”区域品牌农产品供应链整合；长兴铅酸蓄电池“绿色循环制造供应链生态圈”构建等。

专业化的供应链服务企业崭露头角。浙江不同领域出现了一批专业化的供应链服务企业，成为推动浙江供应链创新应用的重要力量。如专注于工业辅料供应链服务的川山甲供应链公司、专注于打造电商供应链体系的菜鸟网络科技公司、专注于蓄电池全产业链循环生产服务的浙江天畅供应链管理公司、专注于物流服务供应链平台构建的传化智联股份公司、专注于一站式远洋渔业服务的宁波海上鲜技术股份公司、专注于核电行业上下游整合的浙江宏伟供应链集团公司等。

近年来，浙江供应链创新与应用取得一些明显进展，但同时也面临较多问题与制约。一是生产领域总体处于传统供应链整合优化阶段。大部分生产企业仍采用传统化的生产组织模式，企业供应链大多呈现为内部自身封闭链的形式，上下游之间局限于简单的供需关系，与现代供应链的资源协同、信息联动、管理优化和研发创新等方面差距较大。二是产业集群供应链协同度不足，同质化竞争、防范大于协同的现象突出，大多数产业集群企业供应链协同度不到30%。三是龙头企业向社会输出供应链资源及服务的动能不足，行业“链主”企业未能有效发挥主导产业联动或供应链协同的影响力。四是大多数行业缺失能真正实现企业间“四流合一”的供应链平台，行业间、企业间供应链横纵联动的链条尚未完全打通。五是政府层面缺乏对供应链统一的管理机制，部门各自为阵，政策衔接性、匹配度较低。六是各类供应链人才极度匮乏，成为制约浙江现代供应链发展的关键因素。

重点方向

今后一个时期，随着大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术的演进，现代供应链将迎来突破性进展，“包容开放、协同共生”的供应链理念将深入人心，供应链人—机—物互联将更集成、更智能，供应链创新与应用将在更大范围、更广领域、更深程度推进，融入全球供应链的步伐也将大大加快，现代供应链发展对浙江经济高质量发展的作用日益突出。在这种趋势下，大力推进浙江现代供应链发展，应重点聚焦以下五个方向：

（一）推进产业集群的供应链创新与应用

块状经济、产业集群是浙江发展的特色优势，但低、小、散、竞争力不强的现象还比较普遍。在产业集群中加强供应链创新与应用，可以有效提高产业协同效应，大大增强产业竞争力。实现途径主要有：一是推进产业链前后端共性需求协同发展。针对产业集群内企业在产品设计、物料采购、生产制造、检验检测、物流和市场销售等环节的共性需求，通过协同设计、协同采购、协同制造、协同物流和金融服务等方式实现资源集中共享服务，降低企业生产成本、提高生产效率。二是龙头企业带动供应链协同发展。许多行业龙头企业具有强大的供应链资源和服务能力，在整个产业链中处于主导地位。要大力引导行业龙头企业通过剥离、新设专业化服务公司或做大做强产业链前后两端的方式将供应链资源释放出来，服务于产业集群转型升级，快速提升浙江供应链创新与应用水平。

（二）推进农渔业的供应链创新与应用

浙江是“鱼米之乡”和“东海鱼仓”，在农渔业中加快推进供应链创新与应用，对发展现代农渔业、促进农渔民增收、实施乡村振兴战略具有重大意义。重点推进三种模式：一是推进农业订制生产。较为典型的是宁波三江购物公司，组织农户开展订单式种植，辅以农业科技支持和农村物流体系，实现产、供、销一体化管理，直接链接“田间”与“餐桌”，既促进了农民增收，也满足了市场需求，同时保证了食品质量和安全，形成共赢。二是推进产地中心仓建设。如菜鸟供应链公司，打造以农副产品为主的农村中心仓服务网络，目前中心仓已覆盖300多个县、近1.5万个农村服务站，不仅从源头上促进了农产品资源集采“吸盘”，也从源头上打造了农产品标准化体系，推进了农产品全链条高效流通。三是推进新技术应用和模式创新。如宁波海上鲜公司打造的海鲜B2B交易平台，通过北斗系统并在远洋渔船上加装WiFi通信设备，实现海鲜采购商直接对接到渔船，使得远洋渔业这一传统行业焕发了新活力，去年“海上鲜”平台交易额已突破30亿元。

（三）大力培育专业化的供应链平台企业

专业化的供应链平台企业是推动现代供应链发展的核心力量。基于当前浙江供应链发展现状及经济高质量发展要求，浙江应重点培育以下三类供应链平台企业：一是专业服务型平台企业。这类企业为特定行业或不同行业提供专业化的供应链服务产品。代表性企业是川山甲供应链公司，其打造的工业品B2B交易平台为工业园区众多制造业企业提供多品种、多频次、小批量的工业品，实现了“工业品超市进园区”，最高可助推制造业产业链降低40%的成本。二是物流服务型平台企业。这类企业通过打通仓储、运输、配送等物流服务各环节，提供一站式物流供应链服务。三是产销协同型平台企业。这类企业以需求端为导向，促进流通和生产端优化配置，实现生产、流通、销售各环节深度融合。

（四）积极探索建设绿色供应链生态圈

建设绿色供应链体系，实现生产系统和生活系统循环链接，是践行绿色发展理念、打造生态文明示范省的核心要义。一是打造制造业绿色供应链生态圈。可选取已有一定供应链发展基础、并有较大绿色发展需求的产业，推进试点示范。如铅酸蓄电池制造行业，浙江天能集团建立了“采矿—制造—分销—回收—拆解—再生产”全生命周期的闭环型供应链生态圈，取得了较好的生态效益和经济效益。二是推进城市绿色供应链生态圈。借鉴日本等发达国家打造绿色城市体系的经验，通过优化物流设施布局、完善物流配送体系、健全城市基础设施等措施，将绿色供应链理念落实到生产、生活方方面面，创造一个绿色健康、充满活力的城市供应链生态系统。

（五）努力打造全球供应链服务枢纽

打造全球供应链服务枢纽，是落实浙江以“一带一路”建设为统领、构建全面开放新格局重大决策部署的必然要求。一是立足宁波—舟山港，打造全球大宗商品供应链服务枢纽。依托全球大宗商品枢纽港、集装箱干线港、国家远洋渔业基地、国家石油储备基地等基础优势，提高宁波—舟山港智能化、一体化、协同化水平，加快推进自由贸易区2.0版建设，推动宁波—舟山港成为油品、铁矿石等大宗商品的全球供应链服务枢纽。二是融入“一带一路”建设，贯通亚欧物流大通道。以宁波—舟山港和义乌为桥头堡，推进舟山江海联运服务中心建设，积极打造“义新欧”班列，促进江海联运和海铁联运，打造链接太平洋东南亚与西亚中东欧的海陆大通道。三是融入全球供应链网络，打造“世界超市”。依托全国跨境电商综合示范区、义乌国际小商品城、阿里巴巴等平台，积极融入全球跨境商品供应链网络，将全球商品集聚至若干展销平台，打造进口商品“世界超市”。

政策建议

加大供应链模式推广应用。一是推广应用有发展前景、企业要求迫切、对浙江经济有较大带动作用的供应链创新应用模式，如服务于产业集群、优势行业、特色农业、外向型经济、消费升级等的各类供应链，总结形成一批有示范作用的典型模式。二是选择一批有代表性的供应链创新应用模式，由省服务业办牵头推进试点示范。三是搭建现代供应链对接交流平台，建立交流机制，加大典型模式推广应用。

培育壮大供应链龙头企业。一是支持川山甲、宏伟股份等一批基础较好的专业化供应链服务企业，发展成为各领域的领军型龙头企业。二是支持浙江业洲等一批带动产业集群、块状经济协同发展的供应链企业。三是支持吉利、众泰等基础较好的整车企业，发展成为研发设计、零部件采购、制造、营销及整车商业运营、后服务、回收、综合利用等全产业链协同的供应链企业。四是支持华友钴业、天能集团等动力电池企业，发展成为集原材料全球布局与采购、电池制造、营销与配送、回收及综合利用于一体的全生态链企业。五是支持英特药业等有较好冷链物流基础的企业发展成为具有核心竞争力的食品、药品供应链企业。六是支持海上鲜、庆渔堂等农渔业企业发展成为服务农渔业全产业链协同创新的供应链企业。

推进供应链金融创新发展。重点推进三种融资模式：一是应收账款融资，用供应链上游中小企业的应收账款进行融资，下游核心企业是还款来源。二是预付账款融资，用供应链下游的中小企业未来的货物权进行融资，用于预支上游核心企业的货款。三是有货融资，即以链内企业的存货作为质押，经第三方评估后融资。

加大供应链政策支持力度。一是加大浙江供应链人才的培养、培训、引进力度，为现代供应链发展提供人才支撑。二是积极运用浙江产业基金政策，把现代供应链作为产业基金股权投资的重要方向，引导社会资本加大对供应链领域的投资。三是提高浙江供应链创新发展的决策咨询水平，探索设立供应链创新发展研究院。

建立供应链协同管理机制。一是要高度重视现代供应链发展，把现代供应链作为培育经济新动能的重要抓手，抢占先机、乘势而为。二是研究制订浙江现代供应链发展行动计划，明确目标、方向、任务、措施。三是建议省级层面建立由省服务业办牵头、各部门协同的统一的供应链管理机制，或者在原省服务业领导小组机制下，增加现代供应链统筹协调的职能。

课题组成员：孟刚 翁建荣 戴以村 王美君 赵成锋 周波 徐韵