江西省现代农业发展水平测算及提升路径研究

岳璐琪　曹大宇

摘 要：江西省作为农业大省，农业资源非常丰富，发展现代农业是使其从农业大省转变为农业强省的重要举措。文章通过对2014年江西省现代农业发展现状的分析，结合相关数据对其现代农业发展水平进行测算和综合评价，针对性地提出加强农田水利设施建设、转变农业生产方式、提高农业防灾减灾能力、发展农业产业集群等提升路径，为江西省现代农业发展提供参考。

关键词：现代农业发展；农业现代化；指标体系

中图分类号：F320.1 文献标识码：A DOI 编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2018.07.004

Research on Measurement and Promotion of Modern Agricultural Development Level in Jiangxi Province

YUE Luqi， CAO Dayu

（School of Economics and Management， Jiangxi Agricultural University， Nanchang， Jiangxi 330045， China）

Abstract： As a large agricultural province， Jiangxi Province has abundant agricultural resources. The development of modern agriculture was an important measure to transform it from a large agricultural province to a strong agricultural province. This article analyzed the status of modern agricultural development in Jiangxi Province in 2014 and assessed the modern agricultural development level combining relevant data with the calculation and comprehensive evaluation. According to the assessment results， the suggestions were proposed， including construction of irrigation and water conservancy facilities， transformation of agricultural production methods， improvement of agricultural disaster prevention and reduction capabilities， and the development of agricultural industrial clusters， etc. These suggestions would provide a reference for the development of modern agriculture in Jiangxi Province.

Key words： modern agricultural development； agricultural modernization； index system

農业现代化是我国农业发展的根本方向。中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见中提到：“乡村振兴，产业兴旺是重点。必须坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快实现由农业大国向农业强国转变。”在国家政策支持和各级政府积极落实下，我国的现代农业取得了较快地发展，同时也面临着新的挑战。在此形势下，对我国现代农业水平进行准确评估，有利于我国现代农业的长远发展。本文基于全国和江西省各地区2014年的相关数据，利用专家评价法和层次分析法对江西省现代农业发展进行比较研究，以期找到促进江西省现代农业发展的路径。

1 江西省现代农业发展现状

近年来，江西省政府非常重视现代农业的发展。一方面，政府加大财政支农，为现代农业发展提供资金支持。另一方面，政府鼓励和扶持龙头企业、农业专业合作社、农业现代示范园等，为现代农业发展提供技术和市场支持。在政府的大力支持下，江西省的现代农业发展稳中求进，农业产出稳定增长。2015年，江西省粮食产量较2014年增长0.2%，再创新高。农业生产条件不断改善，单位耕地面积机械总动力0.73万W·hm-2，农业机械化水平不断提高；有效灌溉率为65.78%，农业水利化程度逐渐提高。农业转型升级成果比较显著，高标准农田建设面积91.8万hm2，农业科技进步贡献率56%。培育了3.9万多新型职业农民，提高人均纯收入的同时带动了当地经济发展，新型职业农民助推现代农业发展。在政府、企业和农民的共同努力下，江西省现代农业稳步增长，发展态势良好。

2 江西省现代农业发展水平评价指标体系及模型构建

2.1 评价指标体系构建

本文在充分了解江西省现代农业发展基本情况的基础上，通过查阅大量现代农业发展文献和统计数据，初步建立了评价江西省现代农业发展的指标体系。该指标在选取过程中借鉴了柯炳生[1]、梅方权[2]、蒋和平等[3]专家学者在农业综合评价体系方面的研究成果，并且严格遵循科学性、层次性和可操作性的指标选取原则，最终确定了评价指标体系（表1）。

2.2 评价模型构建

本文采用专家评价法和层次分析法确定了权重值，在对江西省现代农业综合发展水平评价指标体系和各项指标进行层次分析的基础上，构建了江西省现代农业综合发展水平评价模型组。该评价模型组包括现代农业综合发展水平测评总模型AT，以及农业投入水平（B1）、农业生产水平（B2）、农村社会发展水平（B3）、农业可持续发展水平（B4）4个一级子系统模型。具体的数学表达式如下。

现代农业综合发展水平测评总模型：

ATt=W1B1+W2B2+W3B3+W4B4=■WiBi（1）

农业投入水平模型：

B1=W11C11+W12C12+W13C13+W14C14=■W1iC1j（2）

农业生产水平模型：

B2=W21C21+W22C22+W23C23+W24C24+W25C25=■W2iC2j（3）

农村社会发展水平模型：

B3=W31C31+W32C32=■W3iC3j（4）

农业可持续发展水平模型：

B4=W41C41+W42C42=■W4iC4j（5）

2.3 各项指标含义、解释及性质区分

每个指标对现代农业发展都具有不同程度的影响，本文选取的各项指标含义、解释及性质如表2所示。

2.4 指标值标准化处理

在整理数据过程中，选择计算指标值的方法不同，容易造成变量量纲不同。为了避免这种现象，本文采用阈值法对指标值进行无纲量标准化处理。其公式为：

Xi=■，Xi为正向指标■，Xi为负向指标

3 现代农业综合发展水平评价

3.1 数据来源

本文通过整理和分析江西省各市现代农业发展的基本数据，并且选取全国各省农业发展数据进行对比分析，分别从横向和纵向角度展开整理和评价。本文的研究数据全部来源于《2015江西省统计年鉴》、《2015中国统计年鉴》、《2015中国农村统计年鉴》以及江西省各地市的2015年地区统计年鉴。

3.2 现代农业发展水平的区域划分

根据综合指标体系和模型，对2014年全国各省份和江西省各市现代农业综合发展水平指数进行测算，结果详见表3和表4。为体现全国各省及江西省各市之间的现代农业发展层次，本文将以5，10，15作为划分点，将农业现代化水平划分为4类：AT≥15，Ⅰ类地区；10 ≤AT<15，Ⅱ类地区；5≤AT<10，Ⅲ类地区；AT<5，Ⅳ类地区。

3.3 测算结果分析

3.3.1 农业投入水平指数 从表3可以看出，2014年江西省的农业投入水平指数在全国各省（市、自治区）中排第18名，该排名比较靠后的原因主要是由于农业机械化、水利化、科技化水平比较低。江西省农业投入水平指数分解情况如下：单位耕地面积机械总动力为0.69万W·hm-2，在全国排第18名；有效灌溉率为64.87%，在全国排第12名；单位耕地面积化肥施用量为0.46 t·hm-2，在全国排第16名；每万平方千米农业气象站的个数为6个，在全国排第15名。

从表4可以看出，2014年江西省各市农业投入水平变异系数为54.70%，农业投入水平最高城市的是九江市，最低的城市是吉安市。

3.3.2 农业生产水平指数 从表3可以看出，2014年江西省的农业生产水平在全国各省（市、自治区）中排第23名，该排名靠后的原因与农业投入水平存在较大的关联性，农业投入较少，故农业产值较低。江西省农业生产水平指数分解情况如下：土地生产率為3.708 1万元·hm-2，在全国排第19名；人均主要农产品产量为1.550 6 t，在全国排第16名；人均农林牧渔业增加值为7 674.922 6元，在全国排第21名；人均粮食产量为0.473 t，在全国排第8名；农民人均纯收入为10 116.6元，在全国排第14名。

从表4可以看出，2014年江西省各市的农业生产水平变异系数为37.63%，农业生产水平最高的城市是新余市，最低的城市是赣州市。

3.3.3 农村社会发展水平指数 从表3可以看出，2014年江西省农村社会发展水平在全国各省（市、自治区）中排第22名。在影响江西省农村社会发展水平的子指标中，城镇人口比例为50.22%，在全国排第19名；恩格尔系数为36.5%，在全国排第22名。

从表4可以看出，2014年江西省各市的农村社会发展水平变异系数为97.70%，农村社会发展水平最高的城市是南昌市，最低的城市是宜春市。

3.3.4 农村可持续发展水平指数 从表3可以看出，江西省的可持续发展水平在全国各省（市、自治区）中排第5名，该排名主要与其较高的森林覆盖率有关系，森林覆盖率越高，生态环境越好，可持续发展的水平也就越高。在影响江西省可持续发展水平的子指标中，森林覆盖率为60.01%，在全国排第2名。

从表4可以看出，2014年江西省各市的农业可持续发展水平变异系数为33.78%，农业可持续发展水平最高的城市是赣州市，最低的城市是南昌市。

3.3.5 现代农业综合发展水平指数 从表3可以看出，江西省的现代农业综合发展指数在全国各省（市、自治区）排第17名，属于II类地区。虽然江西省一直以来都是农业大省，但由于江西省整体经济发展比较滞后，因此，江西省现代农业发展水平较低。从现代农业综合发展水平来看，2014年江西省综合发展指数较全国平均水平高0.002。从指标层来看，江西省在农业投入和可持续发展水平方面高于全国平均水平，但在农业生产和社会发展水平方面低于全国平均水平。

从表4可以看出，江西省各市的现代农业发展水平差距比较明显，仅新余市为Ⅰ类地区，抚州、南昌、景德镇、萍乡、吉安、宜春、鹰潭等7个城市处于Ⅱ类地区，九江属III类地区，上饶和赣州属于IV类地区。Ⅰ类和II类地区的城市现代农业综合发展指数均高于江西省平均发展水平。

4 江西省现代农业发展水平提升的路径选择

4.1 加强农田水利设施建设

完善农田水利设施是实现农田水利化的前提。首先，政府要加大对农田水利设施的资金投入及落实专项资金的使用。专项资金得到有效使用，各乡镇、村的节水灌溉设施才能够得到一定改善；节水灌溉技术被广泛推广，节水灌溉面积将会增加，农业产出水平将会提高。其次，政府应该成立农田水利设施管护协会，并定时安排其协会专业人员对各乡镇、村的农田水利设施进行维修，进而保证农田水利设施的正常运作。

4.2 转变农业生产方式

实现农业机械化，首先要转变农业生产模式，进行规模化生产经营。这种经营模式便于机械化操作。其次，政府要大力宣传并落实农户购机补贴政策，引导农户购买农机，提高农机的普及率。最后，加大对农机从业人员的监督，认真落实农机从业人员对农机推广工作的进展情况。

4.3 提高农业防灾减灾能力

为了降低自然灾害带给农业生产的影响，相关部门和农户一定好做好灾前预防、灾中抢救、灾后恢复工作。首先，气象局要做好气象监测工作，并及时将监测信息通过电视、广播等方式传递给地方政府和农户，让他们做好灾前预防，减少灾害损失。其次，一旦发生自然灾害，各级政府和农户在保证人身安全的前提下，做好农作物的抢救工作，尽可能降低农业成灾率。最后，自然灾害结束后，政府要及时组织干部和技术人员深入受灾地区，根据受灾情况，制定农业生产恢复方案，指导受灾农户进行生产自救；对灾害严重的农户进行灾害补偿，降低受灾农户的经济损失。

4.4 发展农业产业集群

为了农业产业集群的发展，首先要加强生产、加工、销售等企业的联合，促进产业之间的共同发展，提高产业聚集带来的效益。其次，企业要注重应用精深加工技术，不断延长产业生产链，提高农产品附加值。最后，政府要制定并落实创名牌奖励机制，企业要立足本地的资源优势，创造并宣传农产品品牌，提高农产品的影响力和竞争力，进一步增加经济效益。

4.5 引进和培育龙头企业和农业合作组织

农业产业化要实现，就需要从以下几方面着手：首先，在发展市级和省级龙头企业的基础上，多引进和培育国家级龙头企业。其次，加强龙头企业与农户的合作，实现互利共赢。龙头企业要规范运作、科学管理，增强服务功能，树立企业威信；农户要开拓思维，改变传统观念，接受新鲜事物，通过与龙头企业的联接，提高收入水平和生活质量。最后，政府要注意各地市龙头企业和农户专业合作社的协调发展，只有各地市现代农业的協调发展，才能实现江西省现代农业的整体发展。

参考文献：

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