浅谈当前国企基层党支部建设的突出问题及对策

孟晓丽

[摘要]在党的组织基础中，基层党支部占据着至关重要的地位，在团结群众、落实国有企业方针政策等方面发挥着不可比拟的作用和优势，已经得到了国有企业内部的高度重视与关注。通过基层党支部建设，可以促进企业生产经营活动的顺利开展，不断提高基层党建工作的知名度和美誉度，为国有企业提供更为广阔的发展空间。本文主要以国企基层党支部建设的突出问题及对策为论点，以供相关人士的参考。

[关键词]国有企业 基层党支部建设 问题 对策

目前，加强基层党支部建设是党组织建设的重中之重，是国有企业改革发展工作的重要推动力量，不断提高国有企业党的战斗力和影响力。在国有企业基层党支部建设中，存在着较多问题，对国有企业发展产生了极大阻碍。因此，必须要制定切实可行的优化措施，将国有企业党员模范带头作用充分发挥出来，不断创新、与时俱进，采取先进的活动方式，并引导企业基层党员树立高度的责任意识，保证较高的工作热情，从而确保基层党支部建设水平的稳步提升。

一、国有企业基层党支部建设的突出问题

（一）功能地位比较薄弱

对于国有企业基层党组织来说，具有政治核心作用，在服务群众和政治引领等方面的职能不容忽视。在企业改革不断深入过程中，尤其是在企业改制和产权多元化的发展趋势的影响下，诸多基层党支部政治地位受到一定的动摇，其作用没有充分发挥出来。一些基层党支部没有准确定位好自身地位，没有积极参与到重大决策和领导思想政治工作等方面，党支部的地位处于边缘化的状态，党组织的话语权也受到了威胁。

同时，在职工群众思想工作中，也处于较为被动的地位，没有对群众反映的问题给予高度重视，党支部在群众的威信逐渐下滑。

（二）缺少完善的基层党支部工作机制

首先，尚未制定完善的参与决策制度。一些成员单位的部门行政负责人员存在着一定的心理误区，过于注重业务，没有对党务工作的开展给予高度重视，甚至将经营生产作为工作质量的重要衡量标准。在经营生产决策方面，没有将自身的职能和作用发挥出来，进而对基层党支部参与决策产生了极大的影响。

其次，考核机制比较笼统、粗略。现阶段，在基层党支部建设中，缺少较为细化的考核制度，其刚性力度严重不足，党建工作的实施效果，没有过多地影响到部门和负责人。所以一些党支部没有严格要求自己，存在着较为明显的随意性和盲目性。

（三）缺少先进的工作方式方法

（1）工作方式比较单一。在党支部“三会一课”和支部主题党日活动等方面，存在着较大的被动性。尤其在组织学习上，大都是对上级党组织的安排和要求进行执行，而且过于注重强调上级文件的传达和政治理论的学习，没有积极开展专题研讨，学习效果并不显著。

（2）尚未发挥出思想政治工作的功能。党支部在实际工作中，过于注重理论知识方面的学习，没有过多地开展凝聚力方面的活动，谈话关心的活动也没有完全落实下去，没有对党员的工作生活给予关心，对党员的思想动态也没有进行密切关注，思想政治工作的开展受到了极大的阻碍。

二、国企基层党支部建设的完善对策

（一）巩固好基层党支部的法定地位

要建立组织。要将党的领导与完善公司治理结合在一起，在国有企业推进混合所有制改革中，要积极开展党的组织工作，将党组织建设落实到位，避免出现覆盖范围片面、隶属模糊等问题。第二，要明确地位，要结合企业章程，将企业党组织在企业法人治理结构中的法定地位进行细化、具体化，在企业管理体制和管理制度中，要重点涵盖企业管理体制和管理制度等，使党组织成为公司治理结构的重要构成。第三，明确职责，要将党支部在各个环节的关系进行明确，比如在企业决策、执行以及监督等方面，还要将对应的权责范围、工作方式等进行明确，进而充分发挥出党组织的战斗堡垒作用。

（二）制定完善的基层党支部工作机制

要将基层党支部的作用充分发挥出来，所以必须要制定完善的基层党支部的工作机制。在党支部委员的分工方面，要选取部门经营生产环节的精英，所以委员的分工要围绕他们的专业专长而开展，其职责范围要覆盖到部门经营生产的方方面面，将委员分工合作机制落实到位。

与此同时，还要提高对基层党支部考核的高度重视，对考核制度进行细化，对于设置的各类考核指标，要尽可能具体化，加强定量考核指标的设置，避免出现定性的考核指标，引导基层党支部明确自身的工作职责，促进基层党支部各项工作的顺利开展。

（三）创新党支部工作方式方法

在新形势下，在党支部工作中，要将理论学习的形式进行丰富化，要从基层单位各个部门的工作情况出发，灵活设置学习时间，加强党员集中学习，还要开展重难点的研讨工作，对研讨成果进行相应的总结和归纳。在支部主题党日上，要开展多种形式的学习活动，比如党的知识竞赛和演讲等，在重大决策上，党员干部要勇于提出自己的意见和想法，积极献言献策。

（四）密切联系群众、服务基层

基层党支部要将支委的作用发挥出来，要确定工作第一责任人，加强与员工之间的交流和沟通，密切关注员工的心理诉求，以便于对员工的思想动态进行充分了解，制定可行的对策，创造良好的工作环境，促进企业经营生产活动的顺利进行。同时，还要加强交流渠道的构建，落实好群众的知情权和话语权。对于群众的诉求，基层党支部要及时进行反馈，做到及时发现问题并解决问题。

此外，还要将工会和团支部的作用充分发挥出来，开展形式多样的企业文化活动，比如猜字谜、读书会以及文体活动比赛等，引导员工树立高度的团队意识，保证员工较高的工作积极性与主动性。

三、结束语

綜上所述，对于国有企业来说，加强基层党支部建设势在必行，可以不断提高国有企业的知名度和美誉度，给予企业经营生产活动一定的保障，将党的战斗堡垒作用充分发挥出来，为国有企业发展注入强大的生命力。