探讨全面放开二胎政策对人口与经济的影响

任华

【摘 要】随着社会的发展，我国男女比例出现严重不均衡的现象，同时人口老龄化的现象也在逐渐加重，在养老问题也日益凸显，这些的问题都对我国的人口和经济造成了严重的影响。我国在2016年全面实施二胎开放政策，这项政策的开放对我国的人口和经济将会产生怎样的影响，本文以此为出发点，对这个问题进行了详细探讨。

【关键词】全面放开；二胎政策；人口；经济；影响

随着社会的快速进步和经济的飞速发展，我国的综合国力也正在逐渐增强，国民的整体素质也在不断提升，但是伴随着人口数量的增加，人口老龄化、就业形势紧张、男女比例严重失调等诸多情况也同时出现了，为了能有效解决我国在人口的经济方面出现的问题，此时国家二胎政策的实施，众多的学者也存在不同的意见，究竟全面放开二胎政策对人口与经济将会产生怎样的影响？下面我们对此进行详细分析。

一、全面放开二胎政策对人口的影响

（一）对未来劳动力资源供给的影响

人口与劳动例资源有着直接的关联，现今我国的从业人员正在逐年增加，基于我国二胎政策的全面实施，二胎生育生育的能量在短时间的快速释放，我国新生儿的出生人数在短时间内大量增加，带动着我国人口在短时间内快速增加，因此为我国未来增加了大量的劳动资源供给。当这些新生儿在未来成年后进入劳动市场后，会为我国的劳动市场增加大量的劳动资源，为劳动市场带来一股强大的新生力量，正是因为如此也能有效缓解我国劳动资源短缺的局面。虽然现在随着社会的发展，劳动人数的比例正在逐渐减少，但是随着二胎政策的全面开放，这种现象不会在未来的发展中一直持续下去，因二胎开放出生的新生儿能有效缓解未来劳动市场资源短缺的现象【1】。

（二）对人口老龄化的影响

随着社会的发展、时间的推移，人口老龄化将成为我国面临的严峻问题，全面开放二胎政策之后，虽然长期反弹的效果不会非常的明显，但是因二胎政策出生的新生儿可以直接影响人口老龄化指标的分母——全国人口的总数量。全国范围内全面实施二胎政策，对我国人口的总数量影响是非常明显的，新生儿的大量出生能显著增加人口老龄会的判别指标——分母数值的大小，由于人口总数短时间内大量增加，老年人口的总数增长缓慢，这样就可以有效缓解人口老龄化快速增长的趋势。但是老年人口仍然是一个庞大的群体且处于一个增长的趋势，因此我们要做好人口老龄化的相应政策以及相关配套措施【2】。

（三）对未来人口总数量变化的影响

随着二胎政策的全面开放，时至今日我们能够明显的发现，愿意生育二胎的人并没有想象中的多。因为在二胎政策开放之前，部分有生育二胎意愿的女性可能已经无法在进行二胎的生育了，这导致部分具有生育二胎意愿的女性没有实现再生育的愿望，因此这也就导致了政策开放之后的二胎生育愿望没有政策开放之前的多。和之前的生育意愿相比，现阶段我们正面临着一个生育意愿降低的时代 【3】。尽管现阶段人们的生育意愿正在逐渐降低，但是在“全面两孩”政策实施之后，短时间内将会增减两千万的生育意愿，因此这会导致在短期内有一千万新生儿的诞生。在此之后随着新增非独生子女夫妻数量的急剧下降以及年轻夫妻的生育意愿不高，在全面二胎政策开放之后的4～5年之内，政策发挥的效果将会越来越微弱，人口总数量的变换也会由段时间内的快速增长趋于平缓。

二、全面放开二胎政策对经济的影响

（一）提高经济潜在增长率

随着社会的发展，我国老龄化的现象日益严重，正是因为如此我国经济的提高和发展在一定程度上受到制约。因为老年人在接受新思想和新知识的速度相对比较慢，同时由于老年人受到传统思想的影响比较大，在对待新兴产业方面持不接受态度，特别在对待很多需要专业技术的新兴产业时，依然坚持不接受态度，这也因此导致劳动生产效率大大降低，同时对其他产业的发展也是非常不利的。以前我国凭借大量廉价的劳动力吸引很多国外企业纷纷在此投资建厂，但是随着我国经济的快速发展，外企劳动力的成本逐年增加，导致很多外企纷纷撤资转至其它地区发展，其中主要原因是我国人口红利的消失、成年劳动的大量减少及成本上涨等【4】。因此这也使得我国凭借大量廉价劳动力的优势消失殆尽，致使国外资金注入大大降低。与此同时，因为老年人的消费水平不是很高，年轻人的消费水平却很高。老年人数量庞大，消费市场也比较大，为了更好的迎合老年人消费市场，市场上的老年人消费品正在逐渐增多，如为老年人服务的医疗产业以及保健产业等，但是因为这些产品及服务的价格比较高，同时又因为我国老年人受传统思想的影响比较严重，其消费思想也比较落后，因此老年人的实际需求量非常小，与之相比年轻化的消费产品却在逐渐的减少，这样的市场趋势很容易拉低我国整体的消费水平，严重时还能降低国家GDP的发展。在全面开放二胎政策之后，新生儿的出生会带动婴幼儿产品及相关服务行业的发展，同时还能间接的带动住房、医疗等行业的发展。新生儿的大量诞生为市场增加了大量的活力。虽然在短时间内对我国GDP的正面影响不是非常显著，但是会显著提高经济的潜在增长率。

（二）有效缓解就业压力

二胎政策全面开放至今，还无法确定出生的实际人数以及能为未来增加劳动力的人数，但是通过现有的数据信息以及人们对生育二胎的意愿，我们可以预测出因二胎政策开放增加的未来劳动力，这将有效减少我国的就业压力。时至今日我国的经济一直都在快速的发展，虽然在此期间受到金融危机的影响，使我国的就业率有所降低，同时我国的人口结构以及产业结构的变化也对我国的就业率造成一定的不良影响。但是从现在的基本情况来看，自二胎政策全面开放至今，已经显著的增加了婴幼儿行业以及相关产业的发展，为我国经济的发展提供了新的动力【5】。因为出生新生儿数量的增加，带动了相关产业的发展，企业的利润也得到了显著提升，这就为社会提供更多的发展空间，同时增加更多的劳动力需求，有效缓解了就业压力，为广大人民群众的生活提供了更可靠的保障。

三、结语

全面开放二胎政策至今，对人口和经济发展中很多问题都还不能得到明确的答案，但是因二胎政策的开放对人口和经济的很多积极影响还是可以肯定的。人口问题本身就属于一个相对复杂的社会问题，经济的发展更是整个社会的主体，所以全面开放二胎政策是我国发展过程中一种必然的趋势。

【参考文献】

[1]张云霞.全面放开二胎政策对人口结构与经济的影响研究[J].知识经济，2018（15）：29+32.

[2]孟利斌.全面放开二胎政策对人口与经济的影响分析[J].劳动保障世界，2018（02）：75.

[3]柳杨.全面放开二胎政策对人口与经济的影响研究[J].中国商论，2016（16）：148-149.

[4]杨燕容. “全面放开二胎”政策视野下的生育意愿影响因素分析[D].华南农业大学，2016.

[5]劉敬敏，丁维勇，贾会涛.全面放开二胎政策对人口出生率的影响研究——以唐山市为例[J].当代经济，2016（13）：100-101.