长输油气管道安全运行管理探讨

程亚钢 刘阳

【摘 要】石油和天然气都属于重要能源，因此其储存和运输工作十分重要。作为能源运输的重要介质，油气管道危险性较高，具有易燃、易爆和易腐蚀等特点，如果出现问题，会造成较为严重的后果，因此，油气管道安全运行管理工作非常重要，相关企业要全面重视起来，确保管道运输安全能力的提升。本文简单分析了长输油气管道安全运行管理存在问题以及相关措施。

【关键词】长输油气管道；安全运行；管理；措施

长输油气管道是国家重点工程之一，关系到我国经济建设与社会发展，同时也是满足人们日常生活需要的公用设施，其运行的安全性与稳定性直接影响到国家能源安全。全面保证长输油气管道运行安全，有利于维护社会稳定、推动经济建设。由于油气管道途经地质、环境、气候复杂，自然因素对管道产生影响，在经过长期的使用之后，油气管道容易在外界复杂环境变化下出现腐蚀、泄露等问题，这些失效管道可能会导致火灾甚至是爆炸或中毒等安全事件的发生，一旦这些情况发生，必然造成重大的经济损失和人员伤亡。因此，如何最大程度的保证长输油气管道的安全运行已经成为越来越突出的问题。

一、长输油气管道安全运行管理存在问题

（一）自然因素影响

就长输油气管道安全运行管理的主要问题来看，管道腐蚀及破裂绝对是其中最为严重的问题。埋藏在地下的管道一旦遭遇酸性土壤，管道被氧化的程度将会大大增加，很容易出现管道腐蚀的情况，而那些暴露在野外的管道，更是受到酸雨等自然因素的腐蚀。由于长输油气管道通常所处的土壤环境都非常复杂，并且输送的油气资源的腐蚀性也很强。因此，不管是长距离输送油气的管道内壁还是外壁都极易被腐蚀，如果出现腐蚀穿孔的情况，就会造成大量油气泄漏，这不仅会导致输送中断，而且还会造成严重的环境污染问题。

（二）人为因素破坏

我国大部分油气资源集中分布在西部地区，西部地区比较落后和贫穷，石油的市场需求非常大，石油的市场价格也是急剧上涨。在经济利益的诱惑下，一些不法分子偷盗油气管道的现象经常发生。不法分子没有专业知识的基础，采取的偷盗手法只能是在管道上打孔进行盗油，这种方法对于油气运输管道的损害是十分严重的，不仅导致了原油资源的损失，更危险的是给油气输送管道的运行带来了严重的安全隐患，可能造成油气管道防腐功能的丧失，甚至是引起火灾或者爆炸等灾害。

（三）安全管理不到位

现有体制下，由于企业管理制度不健全、内部管理不善、安全投入不到位，使得企业主体责任难以有效落实。油气管道相关企业大多属于垄断企业，经营业务与保护管道安全互相交叉，仅仅依靠企业自身，很难实现在成本和安全之间的平衡，因此，部分企业在自身认为没有安全隐患的情况下，理所当然地偏重经营活动，隐患整改主动性差。同时，在油气输送管道规划，没有对其附近的油气管道进行应有的保护和规避，造成安全间距的不足，有的甚至直接占压长输油气管道。

二、长输油气管道安全运行管理措施

（一）加强管道防腐

长输油气管道的腐蚀主要来自复杂的自然环境和所输送的油气本身的腐蚀性。加强防腐技术主要有三个方面：第一，科学地预测管道的腐蚀情况，根据管道所用材料，评价管道剩余的使用强度和使用寿命；第二，定时进行防腐检查，有关部门要派专业人员进行定时的防腐检查，降低泄露事件的发生；第三，强化输送管道的阴极保护，通过外加电流或者牺牲阳极的方法来加强阴极保护，进行阴极保护防腐时，要将导电介质安装在管道的金属表面，可以用潮湿的土壤或者特定的电解质溶液，同时，需要将保护的金属完全浸没在导电介质当中，此外，管道表面的金属不要有太复杂的几何结构。

（二）做好安全隐患排查

我国大部分长输油气管道均在地下，还有一些为了通过顺利，以架空形式出现，管道通过路径复杂，多是穿越河流山川的情况，一些管道在日常检查中，难度较大，当前，管道检验法规不全、检测手段落后使管道检测效率不高，对一些现象和问题不能及时发现与处理。要通过制度建设，确保管道定期检测到位。要把长输油气管道检测形成明确制度，做好管道检测、在线检测、寿命预测，形成有效的安全评估体系，对一些难度大的区域，需要与计算机网络结合，使用远程监控进行有效防护。对管道问题的应急抢修体系需要进一步强化，有力的提高抢修应急能力，避免管道事故影响经济建设与环境生态。

（三）加强管道保护力度

在实际的保护长输油气管道的过程中，需要充分发挥长输油气管道所属企业及政府相关部门的职责，使得他们在明确管理责任的基础上，采取针对性措施加强管理力度，针对违规占压管道及打孔盗油的个人或企业进行严厉打击。在实际操作中，可组建专门的保护长输油气管道的机构，重点对违规占压管道的行为进行严查，并做好排除相关安全隐患的方案，以实现有效保护管道的目的。如果在長输油气管道保护工作中发现某些单位或个人非法占压管道，应依据相关管理制度责，令其尽快将管道上及周边的物品清运走，并做合理处罚，情节严重者还应追求其刑事责任。

（四）落实安全监督职责

在管道安全管理上，需要对安全运行第一责任人的职责进行确定，使石油天然气管道运营进入法律轨道。油气管道运营的第一责任人是石油化工企业，这些企业的责任已经被相关的法律法规所规定，他们就是管道安全的责任主体。除了石油化工企业之外，油气管道的安全运行也需要各级政府部门的监督和管理，总的来说，各级政府和石油化工企业需要明确自己的具体责任，遇到重要的问题之时，政府和企业需要通过共同协商，继而解决问题，同时，要加强各地区政府和企业的联系沟通，培养共同执法、联合协商的运营模式。

三、结束语

总而言之，油气管道是长距离输送油气资源的主要与关键设施，只有确保管道的完整性，才能使得长输油气管道更加安全地运行。长输油气管道的相关企业应全面掌握影响管道安全运行的各种因素，并采取针对性管理方案以有效消除各种不良因素，最终确保长输油气管道始终处于安全运行状态。

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