我国转向高质量发展已具备一定条件

王一鸣 国务院发展研究中心副主任（9月6日）

十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。宏观层面的高质量发展有三个特征：一是从数量追赶转向质量追赶；二是从规模扩张转向结构升级；三是过去从要素投入来驱动增长转向提高要素的生产率，这需要创新来驱动增长。以此判断，目前我国转向高质量发展已经具备了一定条件。

第一，中国经济结构正发生深刻变化，消费正成为经济的第一动力，这为转向高质量提供了一个最基础的条件。

第二，中等收入群体规模的扩大，提供了市场驱动力。中等收入群体对商品和服务的品质和质量、品牌和性价比的偏好要比低收入群体高得多。所以，它会形成一个市场的倒逼力量，逼着企业提供更高质量的商品和服务。

第三，正在推进的供给侧结构性改革，为提高资源配置效率创造条件。金融危机以后，全要素生产率出现了大幅度的回落。但是，最近两年又开始回升了，这体现了这种要素配置效率的改善，这与供给侧结构性改革是分不开的。

第四，近年来科技创新活跃，为高质量发展提供了技术的支撑。我国研发投入已经超过欧盟的平均水平了，有实力的新兴科技创业企业的数量和代表性企业也进入了国际的前沿地带。

双管齐下强化互联网企业的社会责任

马亮 中国人民大学国家发展与战略研究院研究员（8月27日）

近年来，互联网企业快速崛起，同时也引发了一系列社会问题，这实际上是企业缺少社会责任的表现。为增强互联网企业的社会责任，除了鼓励企业自觉和行业自律以外，还可通过加强资本市场约束和政府监督，双管齐下改善现状。

第一，加强对企业社会责任的评级和监督，让资本市场约束企业社会责任，使互联网企业真正感到因社会责任缺失而带来的“切肤之痛”。对中国证券市场的研究显示，企业因为社会责任危机而导致的股价下跌幅度远低于成熟市场，且企业因此而遭受的惩戒往往是稍纵即逝的。换句话说，社会责任并没有对企业形成强有力的约束，当企业缺乏投资社会责任的动力时，就很难指望其能有所作为。

第二，应创新和加强政府部门对互联网企业的监管。互联网技术迭代飞速，这使政府监管的预见性至关重要。目前监管部门对互联网企业反应较慢，常在社会问题发生后才予以补救，缺乏监管的前瞻性和预见性。此外，政府部门还应从多方面提升自身的监管能力，避免能力脱节，远落后于互联网企业的创新步伐。

让城市群成为经济发展新动能需明晰两个问题

陆铭 上海交通大学特聘教授（9月1日）

党的十九大提出“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化”，这一提法将城市化和区域协调发展战略提升到了新的高度。为了更好地实施这一战略，未来需要加强以核心城市为中心的城市群或都市圈的规划和建设，更好地加快农业转移人口市民化。在此亟须明晰两个问题：

第一，需科学地理解城市群内部核心城市与周边中小城市的关系。市场经济条件下经济向核心大城市集聚是客观规律，核心城市的集聚发展，能够产生对周边中小城市的联动作用，也有利于以农业、旅游和自然资源为比较优势的地区通过人口外迁来增加留守居民的人均资源占有量，进而提高其人均收入水平。

第二，為适应城市群发展的需要，应突破核心超大城市的行政边界进行规划建设。当前，囿于公共服务和社会保障未一体化的障碍，我国潜在的以超大城市为核心的城市群范围内人口跨地区流动仍然不够充分，轨道交通网络的长度和密度仍然落后于发达国家的一线都市圈，土地资源在行政管辖边界之内进行规划和配置严重制约了超大城市的土地供应，这都导致在核心城市和周边中小城市间形成了经济一体化的障碍。

欧洲各国可携手中国对非投资

墨卡托中国研究所《中国拥有非洲舞台》（8月31日）

九年来，中国一直是非洲最大的贸易伙伴；中国对非投资也在稳步增长，从石油、采矿到制造业均有涉猎。在本次中非合作论坛上，中国再次展现了其大国形象以及可信赖的非洲伙伴形象，为进一步中非合作奠定基础。

过去，美国和欧洲在对非投资方面一直犹豫不决。但近期英、德两国领导人不约而同访问非洲，释放出欧洲国家想参与非洲投资的强烈信号。目前，欧盟已经开始统一规划其非洲投资政策。在这方面，欧盟可以同中国合作，实现共同的外交收益。对欧洲决策者而言，重点可以从下述两大领域着手，在非洲与中国达成合作：

一是可再生能源合作。目前，中国与非洲国家将该领域作为优先合作事项。欧洲各国在该领域具有丰富经验，能够为可再生能源合作提供先进的技术支持。二是向非洲工人提供职业培训。中欧在对非制造业投资方面有着相同愿景，中国正在努力扩大对非制造业的投入。欧洲决策者对此乐见其成，认为增加非洲当地青年人的就业有利于解决欧洲移民问题。总而言之，欧洲各国政府和欧盟应该积极整合资源，借中非合作论坛之机，与中国达成合作实现共赢。

五大颠覆性技术正处于加速普及的临界点

花旗银行《十大颠覆性技术报告（第六版）》（8月24日）

花旗银行近期公布了一份投资报告，列举了当下最具颠覆性的新技术，其中包括全固态电池、抗衰老药物、自动驾驶交通工具网络、大数据和医疗、动态频谱获取等。这些技术在近几年出现了一些根本性变化，并处于加速普及的临界点。

一是全固态电池。电动汽车的兴起刺激了对电池技术的需求。目前的研究揭示了全固态电池在安全、防渗漏、阻燃、小型化、设计灵活性、使用寿命、短充电时间、高能量密度和大功率方面的潜力。部分业界顶级厂商，如丰田、宝马、博世等竞相推出全固态电池产品，与内燃机竞争。

二是抗衰老药物。近期多项人体组织衰老原因的研究取得突破，这可能在10年内让一些新疗法获得美国联邦食品和药物管理局的批准。未来新疗法的投入将使得人们更年轻、寿命更长。目前，谷歌成立的抗衰老研究公司Calico等众多生物科技公司都在研制新疗法。

三是自动驾驶交通工具网络。这为无人驾驶汽车提供调度，技术主要涉及高精度地图、数据、算法等领域。谷歌旗下的无人驾驶公司Waymo是无人驾驶行业的巨头，目前该企业已试运行了无人出租车，并启动无人驾驶卡车试点。

四是大数据技术。将大数据技术引入传统医疗有望实现突破式发展。近年来，大数据技术的成熟和云计算成本降低加速了这一进程。此外，新药研发也处于数字化转型的集中爆发期，可通过大数据和人工智能技术加速新药临床开发与申报全部流程。

五是动态频谱获取。频谱是信息时代重要的战略性资源。移动通信、云计算、物联网、大数据等都需要频谱资源。在无线数据量井喷增长的今天，有限频谱资源和需求剧增之间的矛盾日益突出。目前的发展力量主要集中在动态频谱管理上，以实现频谱的动态共享，提高频谱资源的利用率。