丁洁
我国建国以来,经济突飞猛进却带来了环境污染。随着环境污染问题得到国家的高度重视,城市环境问题得到了改善。但是,农村污染问题却被长期的忽视,使得农村环境污染问题依然严重。各种污染不仅影响了数亿农村人口的生活,而且威胁到他们的健康,甚至通过水、土壤、大气污染和食品污染等渠道最终影响到整个社会。
一、农村环境问题现状
(一)农药以及化肥等使用不当造成的各类污染
在我国农村中,化肥和农药是农民用以种得良好的农产品的最为主要的方法。但是,在农药和化肥中存在着很多危害环境、破坏土壤质量,甚至是污染水质与大气的成分,所以,如果过多使用,虽然保证了农产品的产量,但同时也不可逆的破坏了环境,降低了土壤的肥力,使得土地使用寿命缩短,最终造成极大的负面影响。
(二)城市污染大面积向农村转移造成的叠加污染
在国家经济发展过程中,城镇化已经开始大面积地转向乡镇,许多工厂、企业等等开始在乡镇中建立起来,这就导致了农村工业化,也就相当于是把城市里的污染物引入农村,导致原本就不良的农村环境进一步被破坏,使得农村的土地、水源及空气的污染进一步被加重。
(三)农村垃圾处理不合理造成的破坏性污染
随着现代化进程的加快,小城镇和农村聚居点规模迅速扩大。但在新居住点建设中,规划和配套基础设施建设普遍未能跟上,小城镇和农村聚居点的生活污染物则因为基础设施和管制的缺失一般直接排入周边环境中(以沟渠和池塘为主),造成严重的“脏乱差”现象。产生的农村生活垃圾几乎全部露天堆放;产生的农村生活污水几乎全部直排,使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。
(四)村民及政府环境保护意识缺乏造成的缺失污染
村民们对环境保护的认识不够,没有意识到环境保护对于他们的生活来说是多么重要,对于他们的发展是多么的有意义。还有就是政府的重视不够,宣传和教育强度低,对于农村的环境保护的管理力度低,导致农村环境问题不断加重,而呈现出今日这种状态。
二、农村环境问题产生的原因
(一) 由于重视程度不够,导致目前的环境管理体系及农技推广体系难以应对污染问题
我国的现阶段环境管理体系是建立在城市和重要点源污染防治上的,对农村污染及其特点重视不够,加之农村环境治理体系的发展滞后于农村现代化进程,导致其在解决农村环境问题上不仅力量薄弱而且适用性不强。
(二)用于农村污染治理的资金来源不够,导致不能及时应对污染
由于资金投入不足,导致农业生产资料的产品结构不能适应发展现代生态农业的发展需要,长期以来中国治理污染投资几乎全部投到工业和城市。
(三)治理模式不适,导致农村污染治理效率不高
农村的三类环境污染,套用解决城市污染和规模以上工业企业污染的主要手段—末端治理—都存在技术、经济障碍。除了面源污染难以收集污染物外,其它类污染用末端治理常会出现既治不起,也治不净的情况。
三、农村环境问题保护对策与建议
(一)加强环境保护教育力度,尽量普及农村居民环保知识
充分利用宣传、教育阵地,运用广播、电视、报纸等一切可以利用的手段和形式,大力宣传农村环境保护的方针、政策和法规。要强化对农村基层干部的环境意识教育,加强对广大农民进行宣传,加强对农村中小学生的环保教育。
(二)加强政府的管理制度,制定相关条例
在农村环境保护的实施中,政府的参与是必不可少的,因为只有在政府的参与下,才能够让环境保护在农村中得到落实。环境保护和生态建设任务较重区域的乡镇,应设立环保专(兼)职工作人员,逐步建设起市、县(区)、乡(镇)三级环保管理体系,加大对农村环境保护的管理力度。
(三)加强对乡镇企业的管理,减少工业对农村的污染
除了农村居民的管理之外,乡镇企业的管理一定要同时得到重视。为了能够严格控制乡镇企业的污染情况,政府应该出台相应的政策,以此来对乡镇企业污染规范化,同时还要注意乡镇企业的建设位置,以此来对其实施集中管理,对于有污染行为的企业进行大力度的惩罚,从而推动企业发展的清洁化。
(四)控制养殖业发展规模,加强污水灌溉的研究和管理
解决养殖业污染的问题,从根本上讲应科学、合理规划养殖业规模,建立生态型养殖场,走可持续农业发展的道路。污水灌溉涉及农业、水利、城建和环保多个部门,因此,目前应尽快成立有关污灌管理的协调机构,特别是水利、农业部门要加强水质监测,大力推行灌溉污水预处理技术,全面开展污水灌溉技术研究,并建立健全污水灌溉的规范化管理体系。
加强农村生态环境保护是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求;是促進农村经济社会可持续发展、建设社会主义新农村的重大任务,为此,我们应把农村环境问题放在一个很重要的地位,加快推进农村环境综合治理,改善农村环境,使农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。