坚持以人为本理念 推进和谐文化建设

文/马立强

近年来，冀中能源邯郸矿业集团云驾岭煤矿始终坚持以人为本的理念，把建立和谐文化作为建设和谐矿区的一项重要内容，促进企业实现快速高效发展，矿井安全基础进一步夯实，矿区环境逐步改善，人际关系和睦融洽，员工整体素质明显提升，企业的三个文明建设迈出了新的步伐，曾先后荣获河北省AAA级劳动关系和谐企业、全国模范职工之家、全国文明煤矿等一系列荣誉称号。

一、坚持科学发展，为建设和谐文化企业奠定基础

企业要建设和谐文化，物质是基础，发展是保障。云驾岭矿紧紧抓住科学发展这个第一要务，坚持科技兴矿，强化安全基础，实施精细管理，推动企业持续稳健高效发展，为建设和谐劳动关系提供了坚实的基础保障。

一是依靠科技进步，提高生产效能，降低职工劳动强度。牢固树立科技是第一生产力的理念，加大科技投入，坚持自主创新。针对主井提升系统制约矿井原煤产量的瓶颈问题，实施的《矿井交流提升机双馈转子变频调速系统》项目，使主井每钩提升时间由原来96秒缩短到74秒，每年创经济效益4600余万元，并荣获了国家科技进步二等奖。自主研究的“基于双壳支护理论大变形煤巷锚注支护一体化”技术项目，创直接经济效益4700万元。大力推进煤矿机械化综合开采新技术，实现了采面工艺综放化，采煤机械化程度达到100%。由于岩巷快速掘进机械化装备的应用，使得掘进效率提高了79%，大大降低了工人的劳动强度。

二是强化现场管理，打造特色安全文化，提升职工的安全保障力。按照“精品引路，整体推进”的原则，确立了“保持、巩固、提高、创新”的工作思路，各专业5天一调度、一检查、一考核，促进了精品创建进程，质量标准化继续保持了一级水平，夯实了安全基础。用文化力提升安全保障力，在多年研发企业文化成果的基础上，对文化资源进行继承整合、延伸扩展和提档升级，将文化定位为“精诚文化”。确定了精、严、先、学、诚五大元素，主要包括精细管理、安全诚信、执行力、班组、廉洁、和谐等六项分支文化，突出了文化在管理中的引导和主导作用。

三是坚持精细管理，实现效益最大化，让职工充分享受企业发展成果。把精细管理作为企业管理的重点，完善构筑了责任目标精细管理体系，实现了人人、时时、事事的精细化管理，先后通过了质量管理、职业健康安全管理和党建质量管理等体系的认证工作，深入挖掘了管理资源，实现了企业的低成本、高效益发展。企业效益稳步提高，职工收入逐年增长，职工各种福利待遇不断增加。

二、坚持依法维权，为建设和谐文化提供保证

正确处理企业改革发展中的利益冲突问题，有效化解矛盾，建立健全相关保障机制，是建立和谐文化的关键所在。云驾岭矿严格执行国家相关法律、法规，把维护职工的合法权益作为建设和谐文化的出发点和落脚点。

一是依法落实保障措施。按照国家劳动和社会保障有关法律、法规要求，矿工会代表职工与矿行政签订《劳动集体合同》《劳动安全卫生专项集体合同》和《工资协议》，进一步明确了劳动关系主体双方的权利和义务。按国家规定，依法为职工缴纳养老、医疗、工伤和失业等4项保险金。完善了《职工维权中心工作制度》《劳动争议调解工作制度》《工伤鉴定工作制度》等8项制度。建立健全工会劳动保障法律监督组织和企业劳动争议调解组织，有效调解劳动争议，按期答复率和职工维权立案率均为100%，杜绝了集体越级上访事件。

二是着力拓宽民主渠道。始终遵循全心全意依靠职工办企业的宗旨，制定职代会《实施细则》，下设群众生产、群众生活、群众安全监督检查、劳保鉴定、劳动争议调解等5个专门工作委员会，负责日常活动。矿职代会对全矿改革改制方案、企业发展规划、年度生产经营目标、风险抵押、效益奖励、工资分配、招待费使用等凡涉及职工切身利益的重大问题，全部纳入职代会审议。大力推行矿务公开，公开的内容由工资、奖金、招待费等，延伸到物资及大型设备采购、基建项目招投标、生产经营情况及职工关心的热点焦点问题等。

三是切实维护农民工权益。坚持农民工与正式工保持 “四个一样”的原则。在政治上一样：近几年来，对具备入党条件的28名农民工批准加入中共党组织。有30余名一线职工凭业绩和技能走上了管理岗位，150多名(次)农民工被评为集团公司、矿先进生产者、安全标兵、技术能手等。在经济上一样：农民工的工资、奖金与正式职工同工同酬。在生活上一样：农民工吃、住等与正式职工同样标准。在福利待遇上一样：农民工养老、失业、工伤、医疗等社会保险待遇同正式职工一样按照国家规定标准执行。

三、坚持和谐创建，为建设和谐文化搭建平台

矿区要和谐，关键在基层。云驾岭矿经过广泛调研、制定标准，在全矿12个基层单位开展“832”星级和谐区队班组创建活动，通过这一有效载体，为建设和谐文化搭建了一个很好的平台。

一是制定创建机制。成立由党群部、工会、安监、劳资、计划等部门负责人组成的领导小组，开展“我心目中的和谐”大讨论活动，通过多方面搜集整理，形成了一套符合矿井实际的和谐区队创建标准，主要考评内容分班子团结、政绩突出、人本关怀、公正分配、关系融洽、安全平稳、环境优雅和秩序规范等八个方面，共三十二条100分。

二是着力抓好运行。各基层单位结合实际开展创建活动。创建领导小组定期不定期到区队督导检查，通过资料查阅、民主测评、问卷调查、业绩评审等形式，对全矿12个区队实行月自评、季考评、半年总评，依次评出一、二、三星级和谐区队班组。

三是成效逐步显现。随着创建活动的纵深推进，和谐氛围的大力营造，风正气顺的发展环境有效地增强了区队班组的凝聚力和战斗力。采一区连续13年保持百万吨采煤队的强劲势头，建成了年进尺1500米快速岩巷队，洗煤厂实现了百人百万吨水平，全矿连续11年实现了安全生产。

四、坚持人本关怀，为建设和谐文化营造氛围

以人为本、关爱职工，是建设和谐文化的内在体现和本质要求。云驾岭矿始终本着和谐矿区人人共建，发展成果惠及人人的原则，着力优化和改善矿区的生活环境，不断满足广大职工日益增长的文化需求，关注关爱矿区的弱视群体，扎扎实实的为职工谋福祉。

一是靓化矿区环境。坚持“绿化、硬化、美化、靓化”工程常年不断线。矿区绿化面积达45%以上，实现了四季常青、三季有花，被河北省授予“花园式单位”称号。

二是丰富文化生活。先后建成12个设施齐全的职工之家，组建了文化楼、图书阅览室、文化广场、健身中心等活动场所。坚持井口安全文艺演出、广场舞比赛、消夏晚会、民间文艺大赛等各类文体活动常年不断线。

三是扎实为职工办实事。着力拓展扶贫助困送温暖机制，建立行政拨款、社会救助、工会救济、职工互助、困难职工自救的“五位一体”救助体系。做到特困特救，急困急救。近年来，矿工会每年组织中层以上领导干部与困难职工一助一活动，每年都有百余人得到救助。为矿25名患大病职工共申请到42万元邯郸市医疗救助金。常年举办“金秋助学”活动，每年有十余名贫困家庭大学生得到救助。