“皖林邮贷通”打通林权融资“最后一公里”

文/ 赵念念 黄志武

林权抵押贷款手续繁杂、抵押率低、门槛高、期限短等问题，长期以来一直制约着林农发展林业的积极性。如何使“林权证”变“信用卡”，满足林业长期性生产资金需求，切实增加林业发展的活力，安徽省池州市林业局和邮储银行池州市分行积极推进“皖林邮贷通”林权抵押银政合作小额贷款业务开展，打通了林权融资的“最后一公里”。

一是确权发证到位。林业部门认真做好林权勘界、确权和登记发证工作，保证林权证的真实性与合法性，截至目前，全市完成勘界确权面积741.48万亩，占林改面积的99.8%；发放林权证近20万份。

二是业务流程简便到位。“皖林邮贷通”银政合作贷款业务，其服务对象为农户、家庭林场、林业专业合作社、林业小微企业等多种经营主体，针对30万元以内期限不超过2年的林权抵押贷款，不需要专业评估机构出具评估报告，无需提供反担保，承贷人持合法有效的林权证可直接到邮储银行网点申请，邮储银行对承贷人的经营场所、经营项目、经营能力、贷款用途、信用记录等进行调查核实，对符合贷款条件的，签署贷款合同，办理抵押登记即可放款，到期后经银行同意可以实行循环贷。

三是风险管控到位。邮储银行负责贷后管理，并随时与抵押部门对保持林权抵押状态进行核实，与林业部门采伐运输审批事项进行网上联结，防止抵押物被采伐或损毁。以县（区）为单位，当地“皖林邮贷通 ”林权抵押小额贷款不良率超过3%时，即暂停业务合作。

推进“皖林邮贷通”林权抵押小额贷款，是创新林业金融服务、推进林权“三权分置”和“三变”改革的重要举措，将有效解决长期以来农户、家庭林场、林业专业合作社等多种经营主体融资难问题，改变了金融部门由过去怕风险、不愿意对林农放贷，转变到现在主动开展林权抵押贷款业务。截至目前，“皖林邮贷通”林权抵押小额贷款已在东至、石台两县成功投放贷款共计6笔，总金额160万元。