中国环境噪声污染防治现状及建议

祖艳茹

摘 要：噪声污染也是环境问题的一大公害，随着我国经济的快速发展，环境噪声污染对人们正常生活的影响日益严重，引起了社会各界的重视。是我国亟待解斑的环境问题之一。本文分析了我国环境噪声污染的防治现状，提出了治理噪声污染的相关措施。

关键词：环境噪声污染；现状；建议

1.引言

从广义上讲，人们不需要的声音都可以称为噪音.狭义上，一般指杂乱无章的非周期性的声音，会令人们不安或者产生危害的声音。噪音的存在，会对人们的生活产生不利的影响，会加重人们的压力，降低工作效率。对听觉造成危害。噪声是对人们的生理和心理方面都有影响的复杂过程，噪音的产生与多种因素有关。噪声引起的人烦恼度心理反应是一项重要的研究内容，引起了社会各界的重视，和噪声的频率、大小以及产生的环境都有密切的关系。随着经济的不断发展，人们更加注重精神享受，对居住环境也提出了更高的要求，希望居住的环境舒适、安静，更有利于工作和生活。但是就目前的现状看，噪声对人们的危害范围、程度很大，在成熟日益发展的同时，国内关于噪声的研究面临巨大的挑战，因为城市人口越来越多，发展越来越快，很难在市区找到一片安静的区域。建筑工程、汽车、工厂是城市噪声污染的主要因素。本文的研究对防治环境噪声污染问题具有一定的参考价值。

2.中国环境噪声污染的防治现状

2.1噪声污染防治形势依然严峻

近年来，经过社会各界的不断努力，在环境噪声污染防治方面取得了一些成就，但随着人们生活水平的提高，面临的形势依然严峻。经过数据分析。可以发现，我国的环境噪声污染中，生活噪声所占比例最大，交通噪声带来的污染也在逐渐增大。一方面，在交通干线两侧的居民区以及商业区附近噪声污染最严重。尤其交通干线两侧在夜间噪声常常超标。另一方面，施工企业以及工业对居民的影响也日益突出，逐渐从农村向城市倾斜。在建筑工程中国，最为常见的为夜间施工产生的噪声。另外，城市生活区使得生活噪声的范围逐渐扩大，人们为了准求精神满足，社交活动的种类越来越多，使得各类娱乐生活场所飞速发展。营业时间也不断增长。

2.2缺乏法律法规的管理

我国制定的《噪声法》相关内容不明晰，比如在铁路、飞机的规定中没有呈现出详细的管理内容。并且相关法律大部分适用于城市，对农村的使用度低，但是随着农村经济的发展，越来越多的高速交通在农村发展起来，噪声污染也逐渐加剧。另外，一些建筑设备、非道路设施也会产生较高的噪声污染，但是在法律中并没有明确规定声音排放的限制值，使得相关部门无法从根本上治理这些噪声扰民的产品。在使用高噪声设备时，没有法律规定该设备使用的具体时间和地点范围，使得扰民事件频频出现，对造成污染的行为处罚力度也不够。

2.3环境噪声监管能力较弱

目前，在不同区域都设立有环境噪声监管部门，但是在这些部门中缺少专业的工作人员，很多监管人为兼职人员，并不能将全部的时间和精力花在噪声防止的工作中。有些地区甚至没有专职的部门和人员开展该项工作。在设置的地区，设置物理监测技术站的几乎没有。并且在检测系统中，检测人员的队伍实力薄弱。

3控制环境噪声污染的措施

3.1做好有关噪声污染立法工作

为了促进噪声污染工作的开展，相关部门在对不同类型的噪声进行治理的同时，也应该出台相关的法律，法律是规范人们行为的有效手段，在噪声的预防和控制中发挥着重要作用。在制定法律过程中，一方面，制定的法律不能盲目使用在不同地区，应积极调查各个地区的实际情况，制定出科学、合理的法律法规，有效控制环境噪声污染。另一方面，环保、工商以及交通部门应密切配合，从城市规划布局、设备和产品噪声控制几个方面强化噪声的法制化管理。确定好相关法律后，执法部门应严格将法落到实处，在实际执行过程中，不断对其完善，最大限度的减少噪声污染对人们造成的危害。

3.2噪声来源控制

从不同的方面，可以将噪声源进行不同的分类，从声源的发生机理可分为空气动力性噪声、电磁性噪声、机械噪声。从辐射能量随时间的变化来看，可分为稳态噪声源和非稳态噪声源；结合噪声源的性质和工作机理，一些学者提出了不同的治理方法。一些学者提出通过技术、城市规划等方面控制噪声源，在噪声达到人的耳膜之前，可以通过隔声、消声器等方法避免噪声的传播。一些學者认为在建筑物上进行改进，在结构上，不断提高部件的加工精度，降低噪声的发射功率。结合声音的吸收、反射、干涉等特性，采用吸声、隔声、减振、隔振等技术，以控制声源的噪声辐射。另外，事先制定相关措施控制噪声的传播，最有效的措施是控制噪声的发射和改变噪声的传播方向。可运用相关技术将声能在传播中吸收掉，或者设置障碍将声音反射出去。达到减弱噪声的目的。

3.3合理地规划城市建设

合理规划城市建设也是防止噪声污染的一个有效举措。可以从以下几方面进行：在人口方面，可以在大城市远郊地区建立卫星城市，疏散城市人口的密度。在城市区域划分方面，根据噪声源规划住宅区、文教区，使其远离工厂、火车轨道等高噪声区域。在空白区域，多种植绿化带，一种是茂密的树林带，不仅可以吸收噪音，还能反射声音。另一种是在地面种植松软的植被，降低噪声的传播。在城市道路规划方面，车站、机场等主要的交通枢纽应远离城市的安静区，规划一些环形道路，减少在居民区的车辆道路。

4.结束语

通过本文的分析，可以知道环境噪声污染会对人们的身心产生很大的影响，我国在噪声防止方面仍旧存在一些问题，积极采取有效措施是防止噪声污染的关键，而社会中每个成员的参与意识也至关重要。在今后的发展中，环境噪声污染现象将逐渐加剧，我们应结合相关先进技术，在实践中不断总结提升，从各方面对噪声源进行有效控制。

参考文献

[1] 孙红红，吴娟，翁瑞华.城市环境噪声污染控制措施分析 [J].城市建设理论研究（电子版），2012，（3）：247.

[2] 崔颖涛，罗建立.城市环境噪声污染防治措施分析 [J].河南科技，2014，（8X）：171.

[3] 刘静民.城市环境噪声污染与控制措施探讨 [J].中国高新技术企业，2016，（7）：76-77.

[4] 晋海，高宇，臧桂芹.噪声污染侵权责任中“噪声污染”的界定 [J].环境科技，2015，28（03）：68-71+75.

（作者单位：深州市环保局）