基于SWOT分析的电力企业工会工作研究

刘建伟

摘 要：SWOT分析法能帮助企业更好地认识优势、劣势、机会和威胁更好地制定企业战略提高竞争力。本文以L热电公司工会为例，运用SWOT分析法，对其进行分析，并提出合理化建议，以提高工会工作水平。

关键词：SWOT分析；工会工作；研究

一、L熱电公司工会现状

L热电公司工会成立于2016年6月，现有工会会员300余人，下辖管理、经营、设备管理、发电四个分工会；成立19个工会小组，形成公司工会、分工会、工会小组三级管理体系，打通了工会服务基层“最后一公里”的通道。

成立了提案工作委员会、劳动争议调解委员会、劳动保护监督检查委员会、劳动法律监督委员会等机构，为发挥工会维护、建设、参与、教育智能，保护员工的合法权益，营造和谐的企业工作氛围奠定了基础。

笔者立足于L热电公司工会工作实际，结合行业发展环境和上级公司管理内容，采用SWOT战略分析方法，对影响工会发展的内部资源优劣势，外部环境的机遇和威胁进行综合分析，研究适合L热电公司工会未来发展的战略，并提出合理化建议，以提高工会工作水平。

二、L热电公司工会工作SWOT分析

（一）工会工作内部优势分析（S）

1、有健全的机构。工会组织建设是工会工作的基础，建立设置合理、运转正常、维护有力、机制科学的工会组织体系，是确保工会充分发挥职能的前提，为此L热电公司成立了4个委员会和19个工会小组，实现了组织机构和服务的全覆盖。

2、切实维护员工权益。充分发挥了职代会民主决策、民主管理、民主监督的作用；拓展员工代表巡视范围，定期组织员工代表开展巡视工作；全面推进厂务公开工作，及时公开公司发展的重大问题、员工普遍关心的热点问题以及涉及员工的切身利益问题，确保员工充分享有知情权、参与权、决策权和监督权。

3、“以人为本”思路。工会在企业内部管理中也体现了“以人为本”的管理思想，健全员工诉求服务体系，开展扶贫帮困送温暖工作和民生工程“六最”项目建设

4、丰富的文化活动。先后开展了元宵节猜灯谜活动、女员工厨艺展示、女员工维权及健康讲座、女员工感言征集、象棋比赛、新员工入会宣誓、K歌大赛、篮球、羽毛球及乒乓球比赛、拔河比赛等活动，切实丰富了员工的业余文化生活，增强了企业的凝聚力。

（二）工会工作内部劣势分析（W）

1、员工对工会不信任。因工会工作的方式方法不恰当，造成目前公司员工对工会不信任，对工会组织的性质存在模糊的认识，认为工会组织不能解决实际问题，还会暴露自己的隐私，使员工处于尴尬的处境。

2、工会职能发挥不够充分。工会在参政、议政，维护员工的权益方面发挥作用不明显，针对员工反映的问题存在推诿、置之不理或者办理周期过长的现象。

3、工会人员素质有待进一步提高。目前，公司存在工会人员兼职过多的现象，不能全力做工会工作。也有些分工会在调整人员时，将素质、能力欠佳人员放到工会岗位，难以适应新形势对工会干部做好工会工作的新要求。

4、与中心工作结合不太紧密。工会工作与中心工作结合不太紧密，重复劳动、额外劳动现象突出，致使员工参与工会活动的积极性不高。

5、工会工作不能与时俱进。工会工作沿用传统的工作经验、方式和方法，不能结合具体的时势与环境，与员工的具体工作、生活实际联系不紧密，造成员工对工会工作有抵触情绪，不参与、不搭理。

（三）工会工作发展机遇分析（O）

1、国家经济结构调整。供给侧结构改革是国家的经济战略方针，为电力行业的发展搭建了平台，这对于L热电公司工会来说是一个重大的机会，工作思路需要及时跟随国家的政策变化做好调整，以抢抓机遇。

2、新媒体的发展进步。新媒体的发展为工会工作提供了的便利方式，要工会要积极利用新媒体来提升管理、服务水平，拉近员工与工会的距离，以满足员工的新需求。

3、员工文化程度高。公司青年员工约占企业总人数的78%左右，多少拥有本科以上学历，他们文化水平较大，较易接收公司组织的各类活动。

4、外地员工较多。企业外地员工较多，他们更加渴望得到工会大家庭的关心。

（四）工会工作潜在威胁分析（T）

1、员工思想多元化。全媒体的出现让员工思想更加活泛，其对于企业、自身的认识更加全面，他们的思想也出现多元化，工会在与员工之间进行沟通、交流时候要需要采用的形式也需要更加多样化。

2、人员流动大。近年来，因上级公司发展的需要，在省内新建项目逐渐增多，公司人员逐渐充实到各新建单位，为工会工作的开展带来一定的困难。

3.同业竞争的威胁。电力企业之间的竞争，不仅包括利润、生产成本等竞争还有人才的竞争，为企业发展带来了很大的压力。

三、SWOT战略

经过对L热电公司工会内、外部的综合分析，得出了SO战略、WO战略、ST战略、WT战略这四种战略（见上表SWOT分析矩阵）。对这四种战略进行了对比分析，从中筛选出与L热电公司工会工作相适应的战略。

SO战略是增长型战略。这一战略就要求L热电公司工会应该发挥现有的优势并利用外部的机会，不断利用新媒体，创新工作思路，围绕企业中心工作开展卓有成效的工作，以培养企业核心竞争力，从而促使企业经营业绩、盈利水平的稳步提升。由于L热电公司是新投产电厂，刚从基建转入商业运行一年时间，工会很多规章制度和工作流程还需要完善，需要打基础，目前阶段如果冒然实施SO战略的话，会为工会下一步工作埋下很多隐患，内部劣势将成为工会发展的羁绊。通过分析目前这个阶段不适合实施SO战略。

WO战略是属扭转型战略或者是谨慎进入战略。WO战略能为企业转型发展提供依据和机遇，L热电公司工会可以利用合适时机实施此战略，紧紧把握住外部机遇，克服工会工作存在的劣势。当前企业内部劣势主要体现在员工对工会不信任，工会职能发挥不够充分，工会人员素质有待提高，与中心工作结合不太紧密，工会工作不能与时俱进。在当前阶段工会必须克服这些短板，才能为下一步创新性开展动作奠定基础。通过分析确定WO战略适合当前L热电公司工会工作目前的发展实际。

ST战略是多种经营战略。L热电公司工会的外部威胁主要来源于员工思想多元化，人员流动大和同业竞争者的威胁。尤其是员工思想意识形态工作，此项工作如果没有引领好，就算工会自身优势再明显，也将制约着工会工作的开展。通过分析目前不适合实施ST战略。

WT战略是防御性战略。在当前优势大约劣势，机会大于威胁的情况，不去创新性开展，只进行消极、被动的防御战略，将使工会的优势变为劣势，从而员工逐渐与工会疏远，工会将成为独立的存在。通过分析确定WT战略不适合L热电公司工会工作。

四、结论

综上所述，得出适合L热电公司工会工作发展的战略为WO战略。在当前经济环境背景下，L热电公司工会工作一方面应该利用现有的优势进行发展，另一方面继续建章立制，消除短板，夯实基础。

针对下一步工作，建议如下：首先要着力构建工会品牌。要通过务实的工作，紧紧围绕中心、服务大家，增加企业行政以及员工对工会工作的任何度。其次，工会应以员工各类需求为基础，走进基层、加强调研，积极采取多样化的活动，满足不同群体的需求。再次，继续加强基础，夯实基础，确保工会各项工作有章可循、有据可查、有法可依。特别是要提高工会人员的综合素质，使其与岗位相匹配。最后，工会要提高执行力，不拖拉、不推诿，真正让员工们感受到企业工会组织的存在和温暖。

参考文献

[1]徐二明.企业战略管理.北京：中国经济出版社，2002

[2]乐艳芬.战略成本管理与企业竞争优势.上海：复旦大学出版社，2006

（作者单位：大唐临清热电有限公司）