亢月娥 龙诗敏 许炜 李卿逸
摘要:共享单车的发展一直伴有巨大的争议,其优点显而易见,但其缺点也不可忽视,以成都市为例,共享单车的乱停乱放、恶意损坏、维修及清洁不及时等问题不断暴露。文章通过14次实地调研发现成都市存在的真实问题和使用者们的真实看法,经过整合分析,提出相应建议。
关键词:成都市;共享单车;综合管理模式;问题及对策;实地调研
本文在整理国内尤其是成都市现有政策相关文献资料的基础上,进行了实地调查研究。从成都市一环、二环和三环不同经济圈,随机选取公交地铁站、社区、学校、休闲景区等地点进行了实地考察。对2017年10月~1月实地考察了牛王庙公交站、九眼桥、春熙路路口、一环路东五段地铁站、成仁公交站、中国人民解放军成都军区八一骨科医院、羊犀立交地铁站、一品天下地铁站、三圣花乡景区、武侯区成都体育学院、7号线地铁东坡站、川师云立方、南湖梦幻岛、电子科大清水河小区门口等观测数据点,主要考察的共享单车品牌涉及了1步单车、ofo、摩拜、小鸣、赳赳、小蓝、小智、黑拜X、永安、自由GO(电动)等品牌车辆。本文主要调查了共享单车的使用率、完好率、清洁度,停放整齐率及主要停放位置。
一、实地调研结果
1. 在成都市范围内,本文对2017年10月~12月实地考察了牛王庙公交站、九眼桥、春熙路路口、一环路东五段地铁站、成仁公交站、中国人民解放军成都军区八一骨科医院等观测数据点;主要考察的共享单车品牌涉及了1步单车、ofo、摩拜、小鸣、赳赳、小蓝、小智、黑拜X、永安、自由GO(电动)等品牌车辆。以下是对考察点的详细数据报告。
2. 牛王庙公交站。总计共享单车数量为180辆,主要以摩拜(142)、ofo(27)、1步单车(9)为主,占用公共区域的面积分别为47.3平米、9平米、3平米。基本都存在乱停乱放、久致蒙尘问题;小广告贴放率较高,其中142辆摩拜中就有132辆,27辆ofo中就要23辆共享单车存在小广告的黏贴问题,贴放率高达93%和85.2%;在晚高峰时期(17:00~19:00),每30分钟就有12辆摩拜和5辆ofo的使用频率。
3. 九眼桥。总计共享单车数量为307辆,主要以摩拜(156)、ofo(131)、小蓝(8)、1步单车(8)为主,占用公共区域的面积分别为52平米、43.7平米、2.7平米、1.7平米。基本都存在乱停乱放;小广告贴放率较高,其中156辆摩拜中就有113辆,131辆ofo中就要93辆共享单车存在小广告的黏贴问题,贴放率高达72.4%和71%;在晚高峰时期(17:00~19:00),每30分钟就有46辆摩拜和39辆ofo的使用频率,使用率高。
4. 春熙路路口。总计共享单车数量为158辆,主要以ofo(87)、摩拜(47)、1步单车(9)、小蓝(6)、电动(5)为主,占用公共区域的面积分别为29平米、15.7平米、3平米、2平米、1.7平米。基本都存在乱停乱放、久致蒙尘问题;小广告贴放率较高,其中47辆摩拜中就有41辆共享单车存在小广告的黏贴问题,贴放率高达87.23%;在晚高峰时期(17:00~19:00),每30分钟就有37辆ofo、15辆摩拜、5辆1步单车的使用频率。
5. 一环路东五段地铁站。总计共享单车数量为754辆,主要以摩拜(314)、ofo(278)、1步单车(156)为主,占用公共区域的面积分别为104.7平米、92.7平米、52平米。基本都存在乱停乱放问题,摆放较为整齐;但小广告贴放率较高,其中314辆摩拜中就有296辆,156辆1步单车中就要143辆共享单车存在小广告的黏贴问题,贴放率高达94.3%和91.7%;在晚高峰时期(17:00~19:00),每30分钟就有46辆摩拜、37辆ofo、25辆1步单车的使用频率,使用率高。
6. 成仁公交站。总计共享单车数量为276辆,主要以摩拜(217)、ofo(53)为主,占用公共区域的面积分别为72.3平米、17.7平米。基本都存在乱停乱放、久致蒙尘问题;而小广告贴放率相对较低,其中217辆摩拜中就有127辆,共享单车存在小广告的黏贴问题,贴放率达58.5%;在晚高峰时期(17:00~19:00),每30分钟就有28辆摩拜和10辆ofo的使用频率,使用率高。
7. 中国人民解放军成都军区八一骨科医院。总计共享单车数量为91辆,主要以摩拜(67)、ofo(21)为主,占用公共区域的面积分别为22.3平米、7平米、。基本都存在乱停乱放、久致蒙尘问题;小广告贴放率较高,其中67辆摩拜中就有47辆共享单车存在小广告的黏贴问题,贴放率达70.1%;在晚高峰时期(17:00~19:00),每30分钟就有6辆摩拜和2辆ofo的使用频率。
二、共享单车现状分析
从抽样调查中本文可以看到,就其共享单车总体来看,成都市范围内,共享单车的投放主要以摩拜、ofo、1步单车(182)、小蓝为主。单车的投放存在着由城市中心向外围逐渐减少投放的规律,单车的使用也主要集中在人口流动频繁的公交、地铁等地,摩拜单车和ofo的使用率在各大类单车使用情况中较高,但同时具体可以总结出三个方面的问题:以摩拜和ofo为首的共享单车在乱停乱放、久致蒙尘方面问题较为严重,这说明企业在共享单车的管理上和合理的投放量上还存在着一定的制度缺陷和没有有效的整治措施,虽然部分企业会安排相关人员定期对单车进行维护和修理,但这种治标不治本的办法使得乱停乱放问题依旧严重,既浪费了人力资源,也助长了乱停乱放的风气。共享单车作为共享經济的一个典型缩影,是新常态下我国经济增长新引擎的重要突破点,不断规范和完善企业内部管理和制度建设是优化共享单车盈利模式的关键所在。同时,企业对市场需求量的把握不准确以及新兴产业的同行过度竞争致使大规模投放的共享单车存在“部分地方车不够,部分地方车过多”的现象。如何使人们自觉正确的使用共享单车和企业如何合理的投放共享单车使之达到供求平衡依旧是值得进一步思考的问题。最后,由于共享单车既不是公共物品,也不是私人物品。本文将其界定为准公共物品,它不具有排他性,但具有竞争性。因而,它难以有效的规避小广告的贴放问题,致使出于理性经济人盈利性的目的,各大品牌的共享单车被迫贴上各类小广告。这不仅影响了城市的美观,更加重了企业的在清理这些贴纸广告中的人力成本。
三、对策建议
根据实地调研结果的分析,本文将提出以下建议。
1. 国家应督促各地方政府加快自行车停车点位的划定,并按照属地管理原则,加强共享单车停放秩序管理。
2. 成都市政府首先要根据共享单车自身特点,通过立法努力营造一个开放、包容的骑行市场环境。另外要尽快出台相关管理细则,对企业和单车使用者都进行严格监管。
3. 成都市政府应当合理规划公共道路资源,成都市作为一个自行车使用需求量极大地城市,应当进一步完善城市的道路交通系统,将共享单车的合法停放区域与机动车的停放区分开来。
4. 企业根据平台收集的骑行数据,有针对性地投放合理数量的单车,并适时根据单车使用频率,及时派遣线下管理人员挪动或放置单车,从而提高用户使用率。
5. 企业线上线下要紧密配合,及时派遣工作人员处理损毁严重无法使用的单车,尽量回收利用。
6. 推广使用共享单车推荐停放点的标牌,并利用小地图展示附近共享单车可停放区。
7. 充分发挥社会组织的作用,开展文明劝导宣传活动,向住户及市民发起文明用车倡议。
参考文献:
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[3]纪江明,胡伟.我国城市公共交通公众满意度的影响因素研究——基于“2012连氏中国城市公共服务质量调查”的实证分析[J].软科学,2015(06).
(作者单位:四川师范大学)