关于国土资源信息化管理的思考

张晟杰

摘要：城市化建设以及经济的发展使得我国对于土地的需求量日益增多，土地之间供求关系的矛盾也变得日益明显，我国国土资源面临着十分严峻的形式。因此，相关部门必须要制定严格的管理措施，加强我国国土资源的利用率。文章结合信息化技术在我国国土资源管理中的实际应用进行详细的阐述，表明现今国土资源信息化管理的重要作用以及提高我国信息化管理的相关措施，从而为提升我国土地资源利用率奠定基础。

关键词：国土资源；信息化管理

加强国土资源信息化管理力度是提高我国国土资源管理工作的重要组成部分，也是促进我国国土资源部门进一步发展的基础。随着我国经济建设的不断加快，对资源的开发和利用效率也在逐渐的增长，尤其是土地资源的合理利用已经成为我国现今发展的重要课题，利用信息化管理的模式，不仅可以对不同地区土地资源的情况进行合理的掌控，还可以对合理利用土地资源进行相应的规划和设计。因此，实现土地资源的信息化管理是十分必要的。

一、国土资源信息化管理的作用

十八大以后，我国提出了经济全球化、世界国际化、社会信息化的发展方针，有效推动了国土资源面向信息化发展。这使得国土资源的相应部门，应根据党提出的方针政策，建立完善的管理制度，职责和标准进行有效的协调和统一，同时还要加强对信息化的建设工作，做到信息共享，服务社会的宗旨，明确建设的目标以及责任的划分，按照土地资源信息化管理的相关标准进行严格的执行，在保证信息安全的基础上，提升信息功效的效率，从而促进我国信息化管理的进一步发展，使得我国国土资源管理的发展适应社会发展的需求。信息化管理的优势在于可以减少工作的重复性，提升管理的效率，再加上其操作简单，处理速度快等特点，符合现今管理的需求，为我国经济的发展奠定了基础。

二、国土资源信息化管理的意义

（一）提升我国国土资源的利用效率

国土资源信息化管理是提升我国国土资源管理效率的重要组成部分，是促使我国国土资源工作迈向科学化、信息化的重要标志，也是提升我国土地资源开发和利用的重要措施。

（二）是进行政务公开的主要措施

我国经济技术的不断增长推动了国土资源管理发展的步伐，为了完善国土资源管理的目的，提升我国土地的利用效率，实现国土资源信息化管理是势在必行的。在实施信息化管理的过程中，还应加强国土资源部门的管理力度，确保我国国土资源管理工作的公开性和透明性，严厉禁止浑水摸鱼等现象的发生。同时，国土资源信息化管理，还可以将我国国土资源的管理制度、国家提出的管理规定进行公开发布，利用互联网技术，人们不仅可以查找有关的国土资源管理信息，还可以同国土资源管理部门进行相互的沟通和交流，从而帮助管理部门更好的掌握人们的需求以及实际存在的问题，进而有针对性的根据这些问题制定相应的解决方案，进一步的提升了我国国土资源管理的效率，充分体现为人民服务的宗旨。

三、国土资源信息化管理中存在的弊端

（一）信息化管理缺乏标准化、规范化

虽然我国国土资源信息化管理已经开展了一段时间，不过由于匮乏明确的信息化管理规范，使得在管理过程中不能做到有法可依、有据可持。这一现象产生的原因是，我国缺乏标准的土地资源信息的收集和标准，导致收集的土地资源信息缺乏相应的准确性，使得最终的管理工作无法发挥实际的效用。信息化管理对信息的要求很高，所以信息的不标准会直接导致信息化管理的作用大大降低，不能提高我国国土资源的管理质量。

（二）缺乏完善的管理体制

健全的信息化管理体制是确保我国国土资源信息化管理真实效用合理发挥的重要依据，也是确保我国国土资源信息收集工作准确性的关键，因此在实际工作中，要加强我国信息化管理体制的建设工作。就目前的情况看，我国国土资源信息化管理体制还不完善，使得很多的资源数据准确性有待商榷。再加上各部门对自身的责任缺乏明确的认识，使得事情发生时，相互推诿，影响了实际工作效率。

（三）数据管理的安全性欠缺

数据是我国进行国土资源信息化管理的基础。因此，在工作中，一定要加强对数据的管理力度，确保数据的准确性、安全性，避免发生数据泄露，影响我国建设工作的开展。同时在工作中，还要加强对数据的保密工作，以免不法分子趁机盗取数据内容，造成经济上的损失。现阶段，我国国土资源的安全工作还不是很完善，严重的影响了我国国土资源信息化管理。

四、提升国土资源信息化管理的问题以及相应措施

（一）信息化管理中存在的主要问题

1. 缺乏应有的重视力度。在现阶段国土资源信息化的建设中，部分区域或者部门对信息化管理中数据的准确性和安全性缺乏应有的重视力度，信息化管理工作的开展也仅仅体现在表面的形式上，缺乏将信息化管理的实质应用到实际的建设中去。同时，还有一些人员对于信息化缺少明确的思想意识，还在使用传统的老办法进行国土资源的管理工作，不了解社会发展的整体趋势；还有人将信息化与计算机化统一而论，无法促进我国信息化的进一步发展。

2. 专业技能人员急缺。我国还处在信息化的发展阶段，过多的工作内容为国土资源管理工作带来了一定的困难，要想提高国土资源管理的效率，促进我国土地资源的合理利用，就需要部门人员提升自身计算机知识和技术能力，数量的掌握信息化建设的技术。现阶段，我国专业技术人才缺失，很多的管理人员自身的能力和素质不高，使其技能的掌握情况不理想，制约了我国信息化管理的发展步伐。

3. 数据收集不全面。在信息化管理工作中，部分的单位缺乏完善的數据系统的建立，对数据的开发和利用缺乏相应的重视度，使得信息数据的更新速度较慢，在资料数据的处理中还在使用传统的纸质，使得很多的数据资源无法进行有效的融合。

（二）问题的优化措施

1. 提高信息化管理的重视力度。信息化管理模式是提升我国国土资源管理水平的主要措施，也是提升我国土地资源利用率的重要组成内容。因此，相关部门应加强对信息化管理的重视力度。

首先，应加强管理部门人员对信息化管理的认知能力。通过对信息化管理意义及作用的了解和掌握，使国土资源的信息化管理不再停留表面工作，而是结合我国制定的相关政策法规，发挥管理的真正效用。

其次，加大投入力度。加强对信息化发展的扶持力度，加大资金的投入力度，确保信息化建设工作的有序开展。

最后，相关管理部门要通过多种方式，获取更多可利用的资金，拓宽信息化建设资金投入渠道。

2. 加强专业技术人才的培养和教育工作

首先，人才的培养是实现我国国土资源信息化管理的关键。为了促进信息化建设的正常开展，需要加强人员土地资源管理知识以及网络技术能力的培训和教育工作，来提高我国信息化管理的水平；

其次，结合实际的管理需求，有针对性的开展专项知识的培训工作，尤其是对设备的应用培训，从而提高队伍的专业技能。

最后，虽然培训的方式比较多样，不过其核心内容是加强基础培训，是人员都能很好的掌握培训的内容，并结合实际工作中出现的问题，有针对性的进行相应的培训工作，提升信息化管理的水平。

3. 加强数据信息的整合和收集力度

信息的收集和整理工作是进行信息化系统的先决条件。因此，在实际工作中，首先要确保信息收集的准确性、真实性以及完整性。我国土地辽阔，土地资源信息收集的工作内容也比较多，为了确保国土资源信息的延展性以及可移植性，方便以后进行科学的管理工作，必须要加强资料收集的真实可靠性。

其次，要对收集的数据进行合理规划和保存工作，便于数据库的建立。不仅要对收集到的资源数据进行相应的分类和编号，还要对土地的形状、面积以及方位进行相应的检测和调查，并将其进行存档。之后再将整合的所有信息数据输入计算机内，完成数据库的建设工作，方便查阅。

再次，建立完善的测绘、土地、地矿等方面的数据库。然后结合我国相应政策，以及我国矿产资源的发展状况以及潜能评价，进行我国矿产资源的信息数据收集和整理工作，从而完善土地资源数据库的建设工作。之后，结合实际的需求，对原有的数据资源进行合理的整合和规制工作，对土地资源的相关数据进行及时更新，形成计算机可识别的数字化资料。

最后，建立完善的国土资源信息網络系统，利用国土资源相关资料的逐渐更新和完善，来实现最终的资源功效目的，使人们明确我国国土资源的发展状况。

五、总结

土地资源是人们生活以及国家发展所不可缺少的一种物质能源，在对国土资源管理进行改革和创新的同时，需要加入最新的信息技术，是整个管理模式更加的趋向于信息化、现代化、从而加强我国国土资源信息化管理的效果，提升我国对土地资源的合理利用和开发效率，进一步促进我国经济的发展。

参考文献：

李慧.关于国土资源信息化标准工作的几点建议[J].国土资源信息化，2012（04）.

（作者单位：四川省仪陇县国土资源局）