袁江芬
摘要:
在我国发展过程中,国土资源的科学利用十分重要,因此,在开发和利用国土资源过程中,国土资源管理部分必须认识到自身的职责,加大管理力度,保证国土资源的价值全面发挥,并在保护的基础上,科学配置利用方式。随着信息化时代的到来,国土资源管理模式也逐渐进行了创新。
关键词:
信息化背景;国土资源;管理模式
中图分类号:
F301.2
文献标识码:
A
文章编号:
1672-9129(2020)15-0082-01
1国土资源的特点
1.1信息量大,种类繁多。从专业上划分,国土资源可分为建设用地国土资源、地矿国土资源、地籍国土资源、资源监察国土资源以及土地规划国土资源几个类别;从国土资源门类上可划分为会计类、电子类、音像类、文书类、科技类,实物类等。不同专业和不同门类的国土资源可以相互交叉和包含,呈现出较强的复杂性。
1.2动态管理,易变更性强。国土资源具有着周期性、承接性等特点,在我国经济体制改革工作中,尤其是随着我国城镇化建设不断开展过程中,地籍国土资源信息也在不断变化,土地和矿产等国土资源数量不断变化,权属也在发生变动,国土资源呈现动态性变化。
1.3完整性特点。国土资源中涉及了多个独立信息个体,属于一种系统性的资源集合,多种信息资源共同组成了完整性的资源体系,而国土资源信息的完整性也会受到任何一个资源信息的变更和缺失的影响,对国土资源的整体作用都会造成影响。
2国土资源信息化管理的内容及在国土资源管理中的应用
想要实现信息化背景下的国土资源管理优化与升级目标,首先要对国土资源信息化管理内容予以明确,在国土资源信息化管理中,主要包括以下三个方面内容,首先,是完成电子国土资源和全息数据库的建立,以国土资源信息化代替以往国土资源的实体保管方式,以此降低国土资源的储存成本,再者,是对信息化国土资源管理软件系统进行引进和开发,对国土资源信息资源实现分类、分析、提取、加工修改、高速查询等功能,使国土资源具有更高的使用效率和使用质量,其次,是完成国土资源网站平台和信息服务中心的建立,在国土资源信息传递过程中提供网络基础,并为后续开发和利用国土资源信息提供便利。在国土资源管理工作中,信息化转变就是进行国土资源电子形式的全息数据库的建立,开发出更多空间用于存储国土资源信息,这也充分符合我国国土资源的特点——种类繁多且信息量庞大,可以对信息化国土资源管理软件系统进行引进和开发,利用软件可以有效提升对国土资源信息的查询、变更以及调整的效率,这充分符合了国土资源动态化变化的特点。借助于国土资源信息服务中心和网站平台的建立,可以更为快速地交流和传递国土资源信息,可以及时传递变更信息以确保国土资源信息的完整性,避免个体资源信息的缺失。借助于网络可以将资源共享,将国土资源信息服务提供给社会。这样可以实现国土资源管理质量和管理效率的有效提升,需要将国土资源的作用充分发挥到管理工作中。
3实现国土资源信息化管理的方法步骤
3.1做好国土资源信息化管理技术和基础设施建设。
(1)国土资源信息化建设。将各种已经存在和不断产生的诸如纸质、图像、电子文件、非数码影像、文字等国土资源信息转化为数字编码和数字信号,构建数字化国土资源。为国土资源信息化管理打好基础,并实现国土资源的系统管理和网络传播,提升国土资源信息的存储量。具体方法主要依赖于计算机信息处理技术,将声、电、磁、光等信号转化为数字信号,并将文字、图像、音频等信息转化为数字编码,并对高速卫星计算机加以利用,实现对数字编码的压缩、调制、调节等,最终完成数据库的构建。
(2)国土资源信息网络建设。进行国土资源局和区域网的建立,对互联网、政务网等线上共享平台予以充分利用。从而为后续开发和利用国土资源信息资源提供条件。对密码技术、访问控制技术、病毒检测及清除技术、防火墙技术、身份识别技术等加以综合运用,对网络系统和国土资源信息的安全予以保证。对国土资源信息资源进行共享,实现安全传输。
3.2完善国土资源信息化管理制度建设。想要实现信息化管理,首先要对信息化管理制度予以健全。要将国土资源管理体系和制度作为基础,对信息化管理特点进行分析,完成信息化国土资源管理体系的建立,明确管理工作的责任,对管理制度予以完善。在信息化国土资源管理的各个环节中予以规范和规定,包括了收集、制作生成、存储、保护、使用以及交流等,进行规章制度的制定,确保在国土资源信息化管理工作中的各个环节都能有章可循,可以有效提升国土资源信息化管理的效率。其中包括了对国土资源库房工作制度、国土资源储存定期复制和备份制度、计算机工作制度、信息数据定期核对和检查制度、加密制度、国土资源信息安全分级保护责任制度、信息泄密追究制度等予以优化。
3.3加快国土资源信息化管理队伍建设。对国土资源管理人员素质结构予以改善,采用内培、外引、鼓勵自学等多种方式,按照信息化管理要求对国土资源管理人员的综合素质予以迅速提升。包括:树立管理人员的创新和发展观念;提高管理人员的国土资源专业管理知识和政策水平;提高管理人员的国土资源管理知识和政策水平;提高现代化电子信息网络技术知识和操作能力。尽快建立起一支适应国土资源信息化管理的管理人员队伍。为实现国土资源信息化管理奠定人才基础。
结语:在我国整体资源中,国土资源是重要的组成部分,在开发和利用国土资源的过程中,国土资源管理工作具有重要的作用,其中重要的工作内容之一就是国土资源管理。而随着信息化时代的到来,在国土资源管理工作中也逐渐对国土资源管理工作进行了相应的创新。
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