重庆市软件业发展态势与对策分析

栗俊杰 刘邦凡

摘要：推进重庆市软件业发展，要从三个方面着手：优化发展环境，做好产业转型升级；继续保持人才保障政策，形成重庆市软件业的智力支撑；着力拓宽融资渠道，构建多元化、多渠道的资金支撑体系。

关键词：重庆市；软件与信息技术服务业；电子信息产业

一、重庆市软件业主要指标发展态势分析

1. 重庆市软件业务收入态势

2005年到2014年，重庆市软件业企业数量从166个增长到832个，2014年是2005年的5.01倍，平均每年增长0.4倍。2009年之前，重庆市软件业企业数量波动较大，处于探索期。从2010年开始，重庆市多措并举，企业数量增长迅速。

软件业增加值合计突破2395亿元，平均值达239.56884亿元。2005年到2010年，重庆市软件增加值增长缓慢，2010年信息技术产业结构调整使软件业务收入快速增长，增长率保持20%以上。这说明重庆市软件业产业结构调整升级成果突出。

2. 重庆市软件业出口收入态势

2005年到2014年，重庆市在软件出口总值由200万美元增加到12256万美元，增加了60.28倍，平均每年增加6.02倍。其最高值出现在2013年，为39499万美元。重庆市软件出口总值与软件业务出口收入走势趋同。软件出口外包收入和嵌入式系统收入于2009年开始发展，2009年以前嵌入式系统收入均为0万美元，而外包收入也仅在2007年突破百万美元，2008年又减至18万美元。外包服务出口收入到2013年增长到8306万美元，总体涨幅明显。较之外包服务收入，嵌入式系统收入变化幅度更大，由38万美元增至2013年的10922万美元。这说明重庆市越来越重视外包服务出口和嵌入式系统收入在出口总值中所占的比重。

3. 重庆市软件业利润与投资态势

2005年到2014年，重庆市软件业利润收入突破200亿，由2.9954亿元增长到47.8251亿元，2014年是2005年的15.97倍，每年平均保持了1.5倍的增长。重庆市软件业利润收入发展的拐点是2011年，说明重庆市软件业后来居上。2012年是重庆市软件收入的最高点，共收入52.6475亿元。

固定资产的投资是从2009年开始统计，重庆市在固定资产投资方面发展较缓慢，除2011年185.96%的最高增长率外，其余年份增长幅度较小，预计未来增长空间较大。

4. 重庆市软件业税金态势

本文“主营业务税金及附加”简称“税金”

2005年到2014年，重庆市软件业税金总额合计达到556625万元，由6944萬元增长到 113006万元，2014年是2005年的16.27倍，平均每年保持了1.52倍的增长。与同期主营业务收入走势趋同。重庆市软件业在亏损年税金依然保持了稳步的发展时有波动。

重庆市应交增值税和应交所得税变化差异较大。应交增值税最高点为2012年，为312979万元，是2005年的34.90倍；所得税最高点则为2011年999561万元，是最低点2005年的142.98倍。应交增值税总计达990225万元，所得税总计1399726万元，主要差距来自2011年增值税与所得税的差额。增值税虽总值比所得税低，但增长率变化具有规律性，且自2012年后变化幅度减小。而所得税除2010年、2011年、2014年保持较高额以外，其余年份均在50000万元以下。

5. 重庆市软件业资产态势

对“年末所有者权益”和“年初所有者权益”分别简称“年末净资产”和“年初净资产”。

2006年到2014年，重庆资产合计和负债合计变化趋同，波峰均在2014年，资产合计由105.6706亿元增加到907.9309亿元，增长率为7.59倍；负债合计则由64.5282亿元发展到340.9986亿元，增长率为4.29倍；对比两者，9年资产合计为3842.8017亿元，负债合计为1782.3803亿元，重庆市整体资产大于负债，说明软件业发展形势相对较好。

2005年至2014年，重庆市年末净资产由41.1424亿元发展到566.9323亿元，2014年是2005年的13.77倍，平均每年增长1.28倍；年初净资产由34.7897亿元增加到481.4611亿元，增长率为12.84倍。年末净资产与年初净资产增长曲线大体相同，区别主要在于2011年后，年末净资产呈波动上升，且增长幅度较小；年初净资产呈增长态势，且增长幅度较大。这也从侧面说明重庆市软件业利润的上升。

6. 重庆市软件业主营业务成本与研发经费态势

研发经费的统计始于2007年，仅有5.5026亿元，到2014年达到84.6305亿元，增长了14.38倍，平均每年增长1.49倍。研究经费整体呈增长态势，说明重庆市开始重视软件业研发工作。

7. 重庆市软件业从业人数与薪酬态势

2005年到2014年，重庆市软件业从业人数平稳上升，从13995万人增长到101304万人，增幅明显从业人数与主营业务收入、利润、税金正相关说明随着科技的发展，重庆市软件业劳动生产率大幅提高。

重庆市软件业薪酬从2005年的5.28亿元增长到2014年的67.3395亿元，2014年是2005年的12.75倍，保持平均每年的1.18倍的增长，重庆市软件业应付薪酬总额一直保持着正增长，增长趋势明显。

人均薪酬受就业人数和应付薪酬的影响，总体呈增长趋势。由3.77278万元增加6.64727万元，增加了0.76倍。2010年后开始保持平稳增长，这说明重庆市从业人员越来越多且待遇日益丰厚。

二、重庆市软件业发展对策分析

进一步推进重庆市软件业发展，要从以下几个方面着手：

1. 重庆市软件业要优化发展环境，做好产业转型升级。

重庆市软件业部分行业衰退，整个软件业绩下滑，利润及资产下降。为此，重庆市要推进产业升级转型，首要的是要优化软件业的发展环境。重庆市小企业众多，龙头企业欠缺。因此要进一步优化 “五低成本”发展环境，落实“信息系统集约化建设”“微企扶持”等政策，引导建设一批本地重点企业。针对煤炭、钢铁等产业相关的软件企业进行转型升级，运用现代信息技术，寻找新的突破口，培养新的产业模式。

2. 继续保持人才保障政策，形成重庆市软件业的智力支撑。

一直以来，重庆市的高素质人才都是从北上广高薪引进，企业负担重。鉴于此，重庆市要注重人才的交流与引进，分级分层培养市内人才，着重中高端软件业人才的培养。对于互联网、计算机等企业需要加强与高校的合作与交流，探索建立人才数据库，促进人才交流服务，减轻企业的用工负担。

3. 着力拓宽融资渠道，构建多元化、多渠道的资金支撑体系。

重庆市软件行业现金流紧张，融资渠道匮乏。因此，重庆市要拓宽融资渠道。建立企业与银行的双向沟通机制，为银企合作搭建平台；引导创业投资机构和产业投资基金投资重庆市软件和信息技术服务项目等。

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（作者单位：栗俊杰，燕山大学河北新型智库河北省公共政策评估研究中心、邢台职业技术学院；刘邦凡，燕山大学河北新型智库河北省公共政策评估研究中心）