提升核心竞争力 打好“人才争夺战”——2018年二季度全省10000家企业人才专项监测报告

□ 浙江省发展和改革委员会 浙江省经济信息中心

人才是衡量企业、行业、区域是否具有竞争力、吸引力和发展潜力的重要指标。近年来，省内外各大城市相继出台人才新政，以人才集聚带动经济社会发展，“人才争夺战”十分激烈。如何找准供需结构性矛盾，如何以核心竞争力“引人留人”，是打好人才战的新命题。近期，省发改委、省经济信息中心对全省10000家样本企业开展企业人才专项监测，实际填报企业9520家，有效填报率达到95.2%。监测显示：八成以上企业存在用人需求，销售、研发类岗位，本科以上学历，普通高校毕业生的需求较大；四成企业的应聘比（符合岗位要求应聘人数与招聘岗位数的关系）在1-10之间，超五成企业应聘比小于1，人才有效供给稍显不足。湾区历来是“人才争夺战”的一线区域，二季度大湾区企业人才缺口同比上升5.6个百分点，企业面临更激烈、更高端、更国际化的人才竞争。受人才争夺战“虹吸效应”影响，有15%的加快发展地区企业反映本科以上学历人才流出问题突出，此类地区的“引人留人”问题值得高度关注。企业期待政府能在搭建信息平台、优化人才政策、提升人才服务上加大政策力度。

总体情况：从需求看，八成以上企业存在用人需求，销售、研发类岗位，本科以上学历，普通高校毕业生需求较大；从供给看，超五成企业反映应聘比小于1，有效供给略显不足

（一）需求侧情况

二季度监测显示，83.5%的企业存在用人需求，部分新经济行业、大型企业需求更为迫切，分别高于面上9.0、5.2个百分点。

岗位需求方面，企业反映，未来发展中最稀缺或急需增补的人才类型是：市场营销与销售人才（31.8%）、产品技术研发人才（31.2%）、高技能人才（24.4%）等。

学历需求方面，企业对本科生（57.8%）、高职（专科）生（46.6%）、硕士（25.9%）等需求最大。部分新经济行业企业的学历需求明显高于面上。

院校需求方面，企业对普通高等院校（47.1%），职业院校（38.1%）等毕业生需求较大。实地调研反映，以阿里巴巴、海康威视为代表的龙头企业对211、985高校毕业生需求强烈。

（二）供给侧情况

图1 各类型企业人才需求的比例情况

图2 企业未来发展中最稀缺或急需增补的人才类型

图3 全省面上、信息服务业、高端装备制造业企业学历要求

图4 企业对人才的院校需求

二季度监测显示，近一年来符合企业要求的应聘人数与招聘岗位情况如下：应聘比在1-10之间的企业占比为39.8%，应聘比在0-1之间、无符合要求应聘人员的占比合计为52.2%，人才有效供给略显不足。

价格方面，新招聘人员薪资在所处行业中较高的是行业依次是：电子商务业（98.5%）、软件和信息技术服务业（97.1%）、文化服务业（96.4%）等。

渠道方面，网络平台（60.2%）、劳务公司或人才市场（59.9%）、高校校园（34.5%）等是企业主要招聘渠道。

图6 企业薪资高于或持平于行业水平的比例

图7 人才主要供给渠道

大湾区作为人才竞争的“一线区域”，二季度企业人才缺口同比上升5.6个百分点，企业面临更激烈、更高端的人才争夺压力，产业转型升级应成为打好人才战的核心竞争力

在人口红利消退、区域竞争加剧的大背景下，各大湾区、各大城市群之间对人才的竞争相当于“零和博弈”，“人才争夺战”尤为激烈。二季度，浙江有49.6%的大湾区企业反映存在人才缺口，同比上升5.6个百分点。

从湾区企业人才需求看，以杭州滨江新经济产业为代表的湾区企业对产品技术研发人才（54.2%），211、985高校毕业生（53.5%），博硕士毕业生（80.2%）、海外境外教育背景（9.4%）人才最为青睐，分别高于全省面上23.0、33.8、47.3和6.6个百分点。此外，湾区企业对高技能人才（33.0%）需求同样迫切，高于全省面上水平8.6个百分点。

从湾区企业人才吸引力看，薪酬方面，大湾区分别有12.2%、11.6%、11.4%的信息经济制造业、金融服务业、信息经济服务业企业反映新招聘人员薪资高于所处行业水平，分别高于全省面上3.1、2.5和2.3个百分点，优势产业的人才竞争力凸显。招聘渠道方面，湾区内5.7%的大型企业选择瞄准国际人才高地（硅谷、华尔街、国际知名高校等）招引人才，高于全省面上1.3个百分点，大型企业具备更充分的国际人才竞争力。

仍有19.5%的湾区企业反映存在人才流失问题。分析原因，所在地生活成本较高（42.6%）、所在地住房成本较高（37.2%）等是湾区企业反映较为突出的问题。

图8 大湾区企业反映人才流失的主要原因

受其他城市人才政策“虹吸效应”影响，超过五成的加快发展地区企业反映应聘人数低于招聘岗位数，15%左右的企业反映本科及以上人才流失问题突出，此类地区如何“引人留人”值得高度关注

监测显示，二季度加快发展地区有54.6%的企业反映应聘比小于1，高于全省面上2.4个百分点，“人才抢夺战”对此类地区产生的“虹吸效应”逐步显现。

本科以上人才流失高于全省面上。二季度，丽水、衢州地区反映今年以来本科以上学历人才净流出的企业占比为14.8%，高于全省面上2.3个百分点。分析原因，薪酬福利竞争力不强（62.4%）、地方政府引才政策优势不大（16.3%）、所在地公共配套较为薄弱（13.4%）等问题尤为突出，占比均高于全省面上。

大花园战略提升相关产业人才吸引力。也要看到，随着大花园战略的出台实施，衢州、丽水企业对旅游等相关产业人才的需求度、吸引力正在逐步提高。监测显示，二季度两地有17.5%的旅游业企业反映从业人数环比增长，大幅高于全省面上6.6个百分点。50.0%的旅游业企业反映应聘比大于1，高于全省面上10.3个百分点。

诉求与期待

监测显示，企业对“引人留人”的主要政策诉求有：搭建完善的人才招聘、交流和信息平台（47.0%），完善户籍、医疗保健、子女就学、家属就业政策（42.8%）等。