社会工作介入高校学生管理工作的路径

张敏

摘要：梳理当前高校学生管理工作中存在的问题，立足社会工作与学生管理工作在工作目标上的一致性、理念方法的可借鉴性、人员在学生管理队伍的补充意义和校内外资源链接整合方面的优势，分析社会工作介入高校学生管理工作的可行性与价值，并在实践基础上提出社会工作介入高校学生管理工作的有效路径，以期对创新高校学生管理工作提供参考。

关键词：高校学生管理工作；社会工作；路径

中图分类号：G647文献标志码：A文章编号：10017836（2018）06001903

随着时代进步和社会发展，高校学生管理工作面临的问题和挑战日益增加，亟须通过变革和创新以适应实际需求。社会工作起源和发展于西方国家，但其在工作理念和工作方法方面具有独特优势，不失为应对高校学生管理工作面临的挑战与困境的一种有效策略。

笔者所在的东莞理工学院较早将社会工作引入学生管理工作，自2013年试点引入专业社工人员，开始探索社工队伍与学工队伍“双工联动”协同发展的学生管理工作模式，为高校学生管理工作的发展提供了一种先行先试的样本。基于此，笔者尝试对社会工作介入高校学生管理工作的实践经验进行总结，力求探索和发掘社会工作介入高校学生管理的有效路径，希望对我国高校学生管理工作实效性的提升有所助益。

一、当前高校学生管理工作面临的问题

1工作理念落后，缺乏尊重和服务意识

传统的高校学生管理工作在“约束至上”工作理念的指导下，强调制度和规范，用纪律、处分等制度的刚性对学生行为进行同一性框定和控制，管理者与学生之间突出权威与服从，较难在尊重学生的前提下与学生形成平等关系。集中统一、秩序、趋同是其关键词和主要特点。这种工作理念忽略了学生的个体差异和需求的多样化，缺乏人文关怀和人性化引导，居高临下的管理和教育有余，服务学生成长和全面发展的意识不足，很难得到学生的积极回应和主动配合，其效果必然大打折扣。

2管理手段行政色彩浓厚，方法手段陈旧单一

传统的高校管理体制与计划经济和集中管理相伴相生，多采用科层制进行内部管理。学生管理部门行政色彩浓厚，在学生管理工作中习惯使用自上而下的行政命令和统一约束的管理手段，方法简单粗暴，对于成长在信息爆炸时代以独生子女为主体，个性张扬、自我意识强烈的学生群体而言，易造成反感和抵触。同时，学生管理模式以事为中心，事务性工作为导向以至见物不见人[1]，遵循“出现问题—发现问题—解决问题”的被动补救型逻辑，而不是围绕学生发展需求，遵循“挖掘需求—兼顾问题—满足需求”的积极服务型逻辑，导致管理工作中预见性不够，对学生发展性需求回应不足甚至忽略，兼之管理方法的单一和刚硬，学生的管理工作难以达到预定效果。

3人员配置不足，管理工作队伍能力有待提高

根据教育部《普通高等学校辅导员建设规定》要求，高校总体上要按不低于1∶200的比例配置专职辅导员岗位。但在实际工作中相当一部分高校无法达到上述指标，且学生管理工作人员能力水平参差不齐，专业化和职业化建设仍不够理想。面对纷繁复杂的工作，学生管理工作人员应付事务性工作已力不从心，更难以在工作理念、方法和手段方面进行开创性探索，工作能力和水平提升得不到保证。鉴于以上原因，学生管理工作队伍，特别是辅导员队伍的能力还不足以满足学生工作的实際需要。

4场域相对封闭，资源整合有限

传统高校学生管理工作部门在学校层面主要是学生工作部（处）、校团委、学生心理教育与咨询部门、就业指导部门等，院系党团组织和学生辅导员、班主任等人员则构成基层学生管理组织的队伍。从学校学生管理部门到基层管理组织，在校内形成了一个相对封闭的管理系统，在管理行为实施过程中，较少或基本不借助校外力量，缺乏对政府、社会机构、家庭等资源的整合利用，这一缺失对高校学生管理工作在一定程度上造成了资源的浪费。

二、社会工作介入高校学生管理工作的可行性与价值分析随着我国现代化进程的推进，社会工作“作为新社会管理及公共服务模式的重要组成部分和重要手段”[2]，为满足高校学生管理工作创新需求提供了一种新的可能。

1社会工作与高校学生管理工作在目标上具有一致性

高校学生管理工作通过对学生思想观念的引导，学习和生活习惯的规范、培养，达到引领其树立正确的价值观、世界观和人生观的目的，锻炼其自我管理、自我教育和自我服务的能力，从而促进其成长成才和全面发展。社会工作是在专业理论与方法的指导下，为有需要的个体提供服务，挖掘其自身潜力，链接其社会资源，促进其成长与发展。二者在高校场域内的目标具有同一性，都是为了促进学生的健康成长和全面发展。

2有利于促进高校学生管理和服务的专业化

社会工作基于以人为本和助人自助理念，在平等和尊重的前提下开展工作，关注个体的发展需求和内在潜力，突出对案主的服务和辅助性帮助，在长期的实践中形成了个案工作、小组工作和社区工作三大方法。社会工作理念弥补了高校学生管理工作重群体轻个人、重管理轻服务、重客观实施轻主观感受、重简单约束轻全面发展等不足，有利于因材施教，根据学生个体需求帮助其挖掘发展潜力，促进其全面发展。社会工作方式方法有助于高校学生管理工作者丰富工作内容和手段，突出服务功能和专业性，更切合当代大学生的特点和实际需要，从而激发学生的积极性和主观能动性，唤起学生的对管理行为的主动回应，提高管理效能。

3对高校学生管理工作队伍建设提供助益

高校学生管理工作主要由学生工作部门管理干部和院系辅导员、班主任以及学生骨干等人员落实完成。学生管理工作队伍的素质和战斗力直接影响工作的实施效果。高校引入社会工作的理念方法和专业人员，有利于学生工作队伍学习、借鉴和吸收社会工作的相关理念、方法，结合自身工作实践加以改进提升，创新学生管理工作，增强工作时效，提高学生个体的获得感。同时，社会工作人员的加入，在一定程度上能够解决学生管理人员人数不足、能力不足、工作欠缺专业性等问题，促进高校学生管理工作队伍的整体能力提升。

4促进校内外各类资源整合

社会工作的工作方法之一是为案主链接各类资源，充分帮助案主发现和挖掘自身潜力，以期达到协助其解决问题、适应社会之目的。一方面，作为第三方力量，社会工作人员成为学生管理工作队伍的补充，在学生工作部门、院系等管理工作人员、学生骨干之间灵活穿插，整合多类人员的力量共同开展工作。同时，可以发挥专业社工人员在学生工作部门内部、学生工作部门与其他各相关部门、各工作队伍之间建立起链接，整合资源投入到学生管理工作中。另一方面，专业社工机构和人员介入高校学生管理工作，除其本身是校外社会资源外，出于其工作方式方法的天然属性，还必然引入学生家长、学生社区、校外相关机构和资源，客观上起到链接、整合校内外资源，共同服务于学生成长的作用。

三、社会工作介入高校学生管理工作的路径

毋庸置疑，社会工作理念、方法和人员力量的介入将推动高校学生管理工作在理念、方法手段和工作机制体制方面的创新。高校如何引入社会工作才能发挥其应有作用，成为当前学界重点关注的课题之一。对于社会工作进入高校学生管理工作的路径研究，无论是主张社会工作由外而内“嵌入”高校学生管理工作，完成既有学生工作模式的重新建构[3]，还是基于高校立场的主动引入，分析高校“导入”社会工作的路径选择[4]，抑或主张借助高校内在变革因素增长，逐步培养和创造有利于学校社会工作存在和发展的条件，即“内生”路径[5]，都只限于理论层面的研究，缺乏实证和实践效果的检验。

历经4年实践探索，东莞理工学院社会工作介入学生管理工作的“双工联动”模式初步形成，该模式的核心特征可以概括为：外部嵌入与内部导入相结合，借鉴社会工作理念、方法和引入专业社工人员，促进学生管理工作机制创新和队伍能力提升，其关键是社会工作介入学生管理工作的主要路径。下文从三个方面具体分析。

1以政府采购和高校购买服务方式引入专业社工团队

随着社会工作在学校场域内逐渐受到重视，专职社工以政府出资购买社工服务的方式进入中小学提供服务，并开始走入高校。东莞理工学院2013年开始实施“社会工作进校园促党建”项目，以政府出资购买专业社工服务的方式引入专业社工团队。经过4年的实践，社会工作团队在学生管理工作中发挥了重要作用，工作领域涉及新生适应、学生心理健康教育与咨詢、学生社区服务、志愿者团队建设、贫困学生帮扶、学生个体发展咨询、思想政治教育工作、学生人际关系辅导、个人情感关系辅导、职业生涯规划、毕业生就业指导等方面。学校设立学生社区党工委工作平台，通过完善制度和机制，推动社会工作介入学生管理工作的制度化和可持续性。鉴于社会工作在学生管理工作中的重要价值，东莞理工学院在政府出资购买专业社工服务之外，加大专业社工的引入力度，主动增加社工服务购买数量，每个学生社区引入2名专职社工。

2借鉴社会工作理念方法推动学生管理工作创新

一是通过引入社会工作理念，推动学生管理工作的理念更新。社会工作以人为本、助人自助、平等尊重等理念逐步在学生管理工作中得以贯彻，促使学生管理工作更加注重学生的个体需求的满足，为学生提供更有温度的指导和服务工作。每年社会工作人员联同辅导员针对新生和老生分别开展学生需求调研，了解学生在学习、人际、文体活动、个体发展等方面的需求，并根据调查结果制定工作规划。如针对2016级新生开展的调研涉及新生在学习适应、时间管理、人际关系、情绪管理、职业生涯规划等方面，有针对性地开展了新生适应素质拓展团体活动、时间管理讲座、心理健康教育工作坊、人际关系情景剧体验和职业生涯规划设计大赛等活动，引导新生积极参与集体活动，挖掘自身潜力，主动适应大学生活，提高了新生入学教育的有效性。

二是通过借鉴社会工作方式方法，丰富学生服务和管理工作手段。学生管理工作人员借鉴社会工作个案、小组和社区工作方法，把学生管理工作重心沉入学生社区，重点关注新生适应、心理健康、人际关系构建、学生自我服务等工作，关注和满足学生个体发展需求。利用专职社工力量，借助社区工作室组织各类工作坊和社团活动、小组活动，组织校内外教师每学期开设素质拓展类课程30余门供学生选修，并计算一定课外学分，对促进学生身心健康发展和综合素质提升起到了积极作用。

三是通过专职社工人员融入，构建新型学生管理工作模式。专职社工进入校园并开展工作，对创新学生管理工作提出了要求也带来了契机。经过反复磨合和总结提升，逐步构建起以学生社区为重要工作场域，以学生管理工作为主要工作内容，以学生工作人员、专职社会作工人员为主要力量，以“组织联建、队伍联育、制度联商、活动联办、资源联享”为主要机制的“双工”联动工作模式，成为新型学生管理工作模式的有益尝试。

四是推动学生管理工作资源整合。一方面，社会工作进校园将政府、社会组织机构、家长等校外资源链接入校内，成为解决学生管理问题的重要支撑。另一方面，社会工作强调“人在情境中”，挖掘案主个人潜力的同时，注重寻求学生管理部门工作人员、辅导员、班主任、学生组织、后勤管理人员等力量的支持，实现了校内资源的整合。因而，社会工作介入高校学生管理工作，有效链接了校内外资源，促进了学生管理工作成效的提升。

3通过知识背景互构促进学生管理工作队伍能力的提升

通过工作理念和方法的融合、各类培训学习、实践和双工团队知识背景互构，实现了双工队伍的增能目标。在引入社会工作理念、方法和专职社工人员后，双工团队的整体成长取得了显著进步，近1/4学生工作人员考取了社会工作专业研究生或取得助理社会工作师资格；近1/3的社工团队成员考取国家心理咨询师资格证，近1/2的人员晋升为市级或机构内督导。

综上，社会工作以其在工作理念和方式方法的独特优势，契合了高校学生管理工作亟须变革和创新的现实需要。高校经由政府或自行购买服务方式引入社会工作，通过借鉴其工作理念和方式方法、引入专职社会工作人员、链接校外资源和整合校内资源、提升现有学生管理队伍的能力等途径，实现了高校学生管理工作模式的创新。

参考文献：

[1]东波，曾富生，曹归来.学校社会工作嵌入高校学生管理工作的可行性及其路径[J].管理研究，2014（9）.

[2]徐永祥.社会工作是现代社会管理与公共服务的重要手段[J].河北学刊，2007（3）.

[3]程毅.嵌入、构建、增能：学校社会工作视角下高校学生工作的功能拓展[J].中国青年研究，2010（2）.

[4]成洪波.导入、互构、增能：社会工作与高校学生工作的一种互动逻辑[J].社会工作，2015（3）.

[5]刘扬，章国昌.学校社会工作介入高校学生管理的可行性及路径分析[J].南昌航空大学学报：哲学社会科学版，2011（1）.

Approaches of Integrating Social Work into College Student Management Work

——Based on the Cases of Dongguan University of Technology

ZHANG Min

（Dongguan University of Technology， Dongguan 523808， China）

Abstract：This paper sums up the existing problems in college student management work and based on the advantages of social work in its similarity to college student management work in objective， reference of ideas and methods， the supplement of staff in college student management work and the resource integration on and off campus， analyzes the feasibility and value of integrating social work into college student management work. Based on the practice， this article puts forward some effective approaches of integrating social work into college student management work in order to provide reference for the innovation of college student management work.

Key words：college student management work； social work； approaches

（責任编辑：朱岚）2018年6月第37卷第6期黑龙江教育学院学报Journal of Heilongjiang College of EducationJun.2018Vol.37 No.6