基于应用型人才培养的课程建设与教学改革探析

张继亮

摘 要：为教育管理实践培养应用型教育管理人才是高等院校的责任与使命。从应用型教育管理人才培养的目标来看，教育管理学这门专业基础性课程普遍存在教材实践部分不足、主讲教师行业背景缺失、实践教学环节薄弱等问题。为此，相关责任主体应在明确应用型教育管理人才培养理念与方式基础上，重点强化教学内容设计、课程结构调整、师资队伍建设、教学方法改革和教学平台搭建，全面改善课程教学环境，提升课程育人功能。

关键词：应用型人才；教育管理；课程教学

中图分类号：G642.3 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2018）07-0028-02

教育管理既是一门交叉学科，同时也是一门应用学科。受学科交叉影响，“教育管理学”课程普遍地开设在高等院校教育学、教育管理、公共事业管理、行政管理等教育学和管理学的相关专业中。随着我国教育管理实践领域内，高品质教育服务供需矛盾及一系列衍生性教育问题的日益突显，加强教育管理工作，提高教育资源利用效能，促进教育事业整体上实现平衡且充分地发展已成为我国教育实践中的当务之急。对于高等院校而言，其主要责任在于为教育管理实践培养出更多具有管理思维和管理实践技能，能够在各级教育行政部门和各级各类教育机构从事教育行政工作或教学管理工作的应用型专门人才。从教育管理人才培养课程体系设计的普遍情况来看，“教育管理学”在专业课程体系中占有重要地位。因此，“教育管理学”课程教学应以应用型教育管理人才培养为目标，通过课程建设和教学改革，不断提升人才的社会适用性和人才培养工作的整体质量，更好地满足发展中的教育管理实践对应用型管理人才的需求。

一、应用型人才培养视角下“教育管理学”课程与教学中存在的普遍性问题

应用型教育管理人才培养是一项系统工程，涉及课程体系设计、教师队伍建设等多个方面。从应用型教育管理人才培养的视角看，国内高校所开设的“教育管理学”课程在课程建设与教学过程方面普遍存在一些具有共性的亟待解决的问题。

（一）课程教材的实践性不足

加强教材的实践性建设是应用型教育管理人才培养对教学内容的基本要求。在教材建设方面，从国内已经公开出版发行的二十余部以《教育管理学》《教育行政学》《学校管理学》等命名的“教育管理学”课程教材来看，整体上暴露出重理论而轻实践、理论与实践相脱节等问题。其一是教材缺少课堂教学案例，理论教学缺少直观性，教学内容不易于学生识记和理解；其二是教材与教育管理实践结合不紧密，许多实践中的热点、难点问题没能写进教材，单纯的基本原理和基础理论无法提起教师和学生的教学兴趣。此外，通识性教育管理教材并不区分教育层次与教育类别，而在实践领域中，基础教育、中等教育和高等教育，学历教育与非学历教育，普通教育与职业教育等有着各自不同的教育管理特点、重点与难点，这就容易导致教材内容与实践不能相互印证，不易于学生理解。

（二）课程主讲教师普遍缺少行业背景

加强主讲教师的教育管理行业背景建设是应用型教育管理人才培养对师资素质的基本要求。丰富的从业经历可以使主讲教师在谈及教育管理问题时更加从容自信、活泼生动，扩展学生思维并给学生留下深刻的印象，提升教学效率，弥补教材本身的实践性不足[1]。教育管理行业背景的获得有多种渠道，主要包括行政兼职、挂职锻炼、实践进修等。从国内“教育管理学”课程师资队伍的整体情况来看，普遍缺少这种行业背景，只有少部分主讲教师在其任职高校拥有行政兼职经历。在缺少行业背景的情况下，主讲教师由于缺少工作体验，一方面在授课过程中容易照本宣科，或使课程教学显得抽象空洞；一方面在科研工作中容易人云亦云，科研工作无法反哺教学，科研成果无法有效实现向现实生产力的转化。

（三）课程教学过程中实践环节薄弱

加强实践教学是应用型教育管理人才培养教学过程设计的基本要求，也是此类人才培养的关键。应用型教育管理人才的培养在宏观上要转变人才培养模式，而在微观上则具体体现为调整课程结构和授课方式，即加强实践环节，增开实践课程。从现有“教育管理学”授课模式看，普遍是以传统的课堂理论教学为主，辅之以少量的课堂教学案例。在此模式下，学生获取教育管理知识的渠道比较狭窄，方式较为单一，在课堂上获得的知识的准确性、先进性、实用性无法在实践中得到检验。加之教材更新的周期长、教师缺乏实践工作经验等因素，难免造成课堂理论教学与教育管理实践相脱节，学生所学知识体系陈旧，理论滞后于教育管理实践发展等问题。实践教学环节薄弱、实践类课程体量不足已经成为当前制约我国应用型教育管理人才培养的重要因素。

二、应用型人才培养视角下“教育管理学”课程建设与教学改革思路

“教育管理学”既然是应用型教育管理人才培养的重要支撑性课程，就需要专业建设者和课程实施者等相关责任主体共同努力，在应用型人才培養的理念与方式方面达成共识的基础上，全面改善课程资源环境，更好地发挥和挖掘此门课程在应用型人才培养中的功能。在教育管理人才的培养理念方面，一是要注重人才的适用性，实现高校人才培养与社会人才需求的完美对接。二是要注重人才的意识养成，注重训练和强化学生的问题意识、服务意识、主体意识、责任意识、公平意识。三是要注重人才的行动力开发，应侧重对学生行动力、执行力、实践技能的培养和训练。在教育管理人才培养方式方面，应改变单纯的理论教学、课堂教学、书本教学方式，一方面将理论知识传授与案例实验教学、校外实习实训相结合；一方面将理论教学过程与科学研究过程相结合。从而充分激发学生的学习兴趣，培养学生的科研能力，实现教学与科研的双向互动，互促共进。

（一）教学内容方面

设计中坚持关注社会对教育管理人才能力需求的导向性原则，突出应用型人才培养的目标性原则，反映教育管理活动本质的专业性原则，关注教育管理实践领域的热点、难点及最新动态的动态性、时效性、发展性原则。先以讲义为基础编撰《教育管理学》教材，再以教材为基础，结合学生的前期知识储备，最终编写教案，并在教学过程中根据需要动态调整教学内容和进度安排。教学内容的设计应向教育管理实践靠拢，除教育管理基本原理外，教学内容应能反映教育管理实践中的热点问题、共性问题、根本性的和突出性矛盾，以专题、案例等更加丰富的形式培养学生的问题意识，使其掌握运用理论解释并解决现实问题的方法。同时，扩展教材的适用范围，安排适当篇幅帮助学生分别补足管理学和教育学基础知识的不足，使教育学专业学生学会从管理视角切入问题分析，使管理学专业学生对教育行业本身的属性与特征，以及教育事业发展所涉及的相关要素有更加清晰的认识。

（二）课程结构方面

应改变完全理论教学的单一课程结构，补充课堂实验教学和课外实践教学，实现理论课堂、实验课堂、校外实训基地三位一体的教学时间和空间设计，在时间和空间上延展原有单一的理论课堂学习。在课堂教学结构方面，将原有的全部理论教学学时划分为理论教学学时与实验教学學时两部分。实验教学主要以专题讨论、焦点事件分析、数据统计分析、上机实践等形式展开。实验课堂的开设一方面可以使学生有机会动手模拟理论课堂所学，一方面可以在模拟操作中发现不足，补齐理论知识短板。在教育行政部门或教育机构管理部门，学生可以根据实训大纲相继完成认知实习、体验实习和调研实习，检验理论课堂和实验课堂的学习效果，获得来自地方教育管理实践的一手经验与资料。这些有助于消解学生对教育管理工作、课堂所学知识及自身能力的疑虑，增强投身工作实践的自信心。

（三）师资建设方面

应增强课程主讲教师的教育管理实践参与意识、培养应用型教育管理人才的责任意识、推动教育事业发展的主体意识，同时应加强主讲教师队伍的实践技能训练。主讲教师不仅应通过编写教材、跨校听课、参加学术交流研讨等方式掌握教育管理学最新理论发展动态，通过教学研究和科学研究工作提升自身的理论教学水平，而且可以通过到政府机关挂职锻炼、以实践调研为基础为官方智库及服务于领导决策的专刊专报撰写调研报告、指导学生实习实训等方式，完善自身的行业背景，提升自身的理论教学和实践指导能力，促进教育管理研究成果向现实生产与服务转化。

（四）教学方法方面

强化以教育管理现实问题为指向的引导式教学和启发式教学。教师在课堂案例教学和实验教学过程中适时引入教育管理实践中时事热点话题，只介绍问题产生的相关背景和表现形式，鼓励学生运用理论课堂所学知识，联系教育学、管理学、行政学、经济学等相关理论与方法，对问题产生的原因、核心矛盾等从多角度展开分析讨论，通过查阅文献、调阅数据、调研访谈等方式补充论据并验证论据的可靠性，证明解决问题方案的可行性，使学生学会在操作性实践中寻找解决问题的途径和方法。

（五）平台建设方面

以应用型教育管理人才培养为导向，系统搭建师资训练平台和学生实训平台。师资训练平台的基本功能定位于科研型、实践型教学能手的培养。师资训练平台主要包括科研立项平台、实践指导平台、挂职调研平台、决策服务平台等具体形式。学生实训平台的基本功能定位于学生问题意识、实践技能和分析与解决问题能力的培养。学生实训平台主要包括校府合作设立的学科校外实习实训基地、学生科研立项平台、实验课程平台等。学生在教育行政部门或教育机构进行实习实训过程中应能够独立撰写教育管理类《调研报告》，鼓励学生带着课题立项题目和实验课程中所发掘的问题进驻实习基地，开展有针对性的实习工作和调研工作[2]。

综上来看，通过调整教学内容与授课方式，构建师资训练平台和学生实习实验平台，打造理论课堂、实验课堂、校外实训课堂三位一体的教学时空，培养教师和学生的实践意识与实践能力，可以有针对性地解决“教育管理学”课程教学在应用型教育管理人才培养方面所面临的教材建设、师资建设、教学方法与教学机制建设、教学体系与教学能力建设等一系列课程建设与教学改革难题。

参考文献：

[1][捷]夸美纽斯.大教学论·教学法解析[M].仁钟印，译.北 京：人民教育出版社，2006：88.

[2]王映雪.应用型文科专业校外实习基地育人功能探析[J]. 黑龙江教育：高教研究与评估，2012，（7）.