融合教育助營造友善校園

校園欺凌時有發生，社會各界亦憂慮校園的安全問題，從個案數量、事件的嚴重性、涉及的年級、欺凌關係的比例等指標來看，與其他鄰近地區相比，澳門的校園欺凌事件之程度如何？在學校中，偶而會有需要特別幫忙的學生，而欺凌事件可能較容易發生在這些學生身上，嘗試引入融合教育，對於所有學生的身心發展是否真的有幫助？

馮紫華表示，世界各地對於欺凌的定義都不盡相同，難以在統計上作相比較及分析。就澳門而言，以2016-2017學年為例，約有7萬學生，教青局共收到5千多宗學生輔導個案，其中有136宗為校園欺凌事件，包括不同程度的肢體碰撞、語言欺凌等，數據與往年相若。從個案數量上來看，融合生的個案並不算特別多；其實融合生與普通生並無二致，與其他人相處、預防欺凌的事上都給予同樣的關心，教青局或老師在面對被排斥的學生時都會主動關心、給予陪伴，引導學生的心理素質有所加強；面對一些不善表達的學生可以使用不同的方式傳遞正確的價值觀，另一方面會進行共融的活動計劃，在校園中建立關愛的文化氛圍，讓學生明白共融的重要性，懂得尊重、包容每個人的差異。

教青局會提供技術支援及資助以幫助學校推行融合教育，目前已有40間學校、50個校部接受教青局提供的融合教育資助及支援，若融合生需要在學校建輔具室，教青局也有相應的基金項目可支援學校建設相關設施。教青局亦不斷開辦老師的融合教育培訓班，目前已超過了二千位老師完成課程，為加大老師的培訓機會，今個學年更推出融合教育教師的校本培訓課程，鼓勵學校通過申請以便開辦相關課程及安排。老師可因應不同融合生的狀況，有不同的教學方法，讓融合生的能力可以得到調適；除了老師的支援，教青局亦會派資深的特教老師到校支援、指導專業上的教學技巧，協助融合生在學校的學習、同學間相處等，讓學生有更好的成長環境。

王國英認為，與鄰近地區相比，澳門的欺凌狀況不會特別顯得太過嚴重，情況大致相若，但時有發生，仍需多加注意。

澳門的社會組成十分畸怪，賭博與教育的區域距離太近，而許可賭博的鄰近地區（如韓國、新加坡、美國）的賭場基本上遠離民居及學校；而澳門的賭場或足球投注的賭博場所與民居的距離則十分近。賭博對整個社會造成一個比較大的挑戰，但學生的違規行為與其他地區相比，並不會顯得特別嚴重，相信是教育政策恰當的結果，包括小班制、駐校社工及其開展的活動。等學校與社工必須緊密聯繫，預見問題時，可以開展對象為學生或家長的工作坊，進行防治。

雖然程度不算太嚴重，仍在可控範圍之內，但一宗校園欺凌都嫌多。問題一定會再有，未來甚至可能會出現新的欺凌形式，一定要做好妥善的教育及輔導工作，一直以來的重視不能鬆懈，鬆懈的話就如同決堤一般。

融合教育對協助特殊需要的學生來說是一個很好的構想，現在很多國家也採取這樣的方式，協助這批學生在正常學校、正常班級中進行教育，令他們得到成長，對自身的弱點有所改善。不過，目前澳門的融合教育面臨著一些問題，包括學位不夠、學校空間不足等問題。

在面對如何增設學位給予融合生、增加班師比等問題，政府應規劃好融合教育的未來方向。所有老師必須接受融合教育的培訓課程，最好在入職之前、或教育學院增設類似課程，因為師資培訓不是通過短時間內修習課程可以解決，應以長遠的發展來考慮，修習的課程需連貫、分階段完成，讓老師有更多的應對方式。亦要注意不應該把各種類型的融合生都放在同一間學校，應把同類型的融合生集中在同一間學校，令老師和駐校社工等支援人員可集中精力面對學生，處理事情亦更加擅長或有豐富經驗，場地資助亦可對癥下藥地建設，也更方便家長與學生選擇學校。

梁啟賢指出，目前的個案數量比十年前相比多，網絡欺凌的個案亦在增加當中，相信與人口、學生均有增加有關。

融合教育是一個很好的理念，但執行上仍然有很多細節可以改善，在各種硬件及軟件的配套設施方面仍需跟上。如學校的融合教育設施不是每間學校都有，而每間學校收融合生的意願度可能並不相同，教青局可推出相應措施，讓學生有更多的學校可以選擇。另一方面，老師培訓亦是另一個問題。教育學院可增設課程，讓未來的老師們有適當的訓練；教青局也可開辦講座，讓本身沒有接受融合教育而即將進修課程的老師，有一些心理準備。多管齊下，才可讓老師在接手融合生的教育時，有相應的概念，不致於手足無措。

周遠恩透露，澳門的欺凌事件之程度，與鄰近地區相比，並不算過於嚴重，不過一宗已然太多，以零宗事件為目標，仍然有許多工作可以去做。近年，網絡欺凌成為一種新式的欺凌手段，傷人於無形，對於受害者來說傷害更大；而就社工的角色而言，學生的網絡世界是距離現實更加遙遠的地方，相對來說也就更為擔憂。

教青局嘗試推行融合教育是一個很好的教學想法，目的是讓融合生與普通生一起接受教育，讓學生們能夠互相學習與包容彼此，共同成長。目前澳門融合生以閱讀障礙、多動症和自閉症的狀況為主，情緒可能會有不穩定的狀況，需要他人的幫助，但並不代表他們真的屬於較易成為被欺凌的那一群。只要課堂的氛圍是正面的、是互相幫助的，同學間互相友愛、關愛，作為社工，對於反欺凌也就更有信心。