潍坊市城镇化与生态环境耦合协调度评价研究

王玲

[提要] 本文采用耦合协调度模型对潍坊市城镇化水平和生态环境质量进行综合分析，研究显示：2001年以来，潍坊市城镇化水平与生态环境质量耦合协调度总体上由失调衰退向高度协调发展逐渐迈进；2016年二者的耦合协调度达到0.8162，实现高度协调，城镇化水平和生态环境质量走向有序发展；潍坊市城镇化水平的提高在一定程度上增大了生态环境压力，但有利于提高生态环境响应水平。

关键词：城镇化；生态环境；耦合协调度；潍坊

中图分类号：F293 文献标识码：A

在國务院印发的《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》中指出，中国特色新型城镇化建设要体现绿色、循环、低碳、集约，推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式。聚焦城镇化建设中产生的环境问题，促进城镇化与生态环境协调发展，尤其是探讨城镇化与生态环境之间的耦合关系已成为学术界研究的热点。

一、城镇化水平与生态环境质量评价指标体系构建

本文在对已有研究进行分析的基础上，借鉴城镇化水平和生态环境质量评价使用频度较高、具有代表性的指标，结合潍坊市数据获取情况，最终确定人口城镇化、经济城镇化、空间城镇化和社会生活城镇化四个方面的城镇化水平评价指标体系和生态环境状态、生态环境压力和生态环境响应三个方面的生态环境质量评价指标体系。（表1、表2）

二、数据处理与分析

本文数据主要来源于2002～2017年《潍坊市统计年鉴》、《山东省统计年鉴》以及各年的统计公报。

（一）数据标准化处理。为了解决指标因素之间因代表的涵义、单位和量纲的不同，将原始数据进行标准化处理。

式中：xij是第i年份第j项指标的原始数值，xjmin、xjmax分别代表2001～2016年间第j项指标的最小值和最大值，Xij为标准化处理过的数据。

（二）耦合协调度测度与分析

1、协调度划分标准。本文借用物理学中耦合度的含义来分析城镇化和生态环境之间的协调度。借鉴刘耀彬等研究城镇化水平与生态环境质量之间发展关系的模型来进行分析。

结合相关学者的研究情况，本文将耦合协调度的标准进行了划分，见表3。（表3）

2、耦合协调度测度。用上述耦合协调度的计算方法得出二者的耦合协调度，见表4。（表4）

3、耦合协调度时序特征分析。为了进一步把握潍坊市城镇化和生态环境随时间的变化情况，特绘制了潍坊市城镇化水平、生态环境质量度和耦合协调度的时序图。（图1）

由表4和图1可知，2001年以来，潍坊市城镇化水平与生态环境质量协调发展度总体上由失调衰退逐渐向高度协调发展迈进。说明潍坊市政府在推进城镇化过程中，对生态环境质量关注越来越多，愈加重视二者之间的良性互动发展，而不是一味地扩张城市，忽略环境保护问题。

结合城镇化水平和生态环境质量综合分析来看，2001～2010年潍坊市城镇化水平与生态环境质量协调发展度属于城镇化滞后型，从细分来看，大部分属于失调衰退和低度协调阶段；可见这一时期，潍坊市城镇化水平相较于生态环境质量而言发展较为缓慢，而此时的生态环境质量由于没有受到城镇化加速发展带来的人口增加、经济迅速发展、城镇空间扩张、社会生活方式变化等的冲击，因而生态环境质量保持了较高的水平。

2011～2016年，属于生态环境滞后型、中度协调发展阶段，城镇化水平与生态环境质量协调发展度水平较高，呈现出良好的发展趋势。这很大程度上归功于潍坊市在经济社会发展过程中加强环保工作投入、注重生态环境治理与改善。2013年出台的《潍坊市环境保护约谈制度》在环境保护方面发挥出显著功效，使得2014年二者之间的耦合协调度达到0.7230，生态环境质量得到较大改善，与城镇化水平更加协调发展。2016年二者的耦合协调度达到0.8162，实现高度协调，城镇化系统和生态环境系统走向有序发展。

三、研究结论

（一）在城镇化水平较低阶段，生态环境与城镇化水平的发展趋势是一致的，生态环境随城镇化水平的提高而改善。当城镇化水平在较高阶段，达到54%（2010年）之后，潍坊市生态环境质量呈现先下降，之后又改善的变化趋势，二者体现出U型关系，这与著名的环境库兹涅茨曲线假说是相一致的。城镇化水平的提升是建立在不断开发和利用生态资源和环境的基础上的，因此为了提高城镇化与生态环境的协调发展，潍坊市城镇化路径在选择时不仅要考虑外延发展更要重视内涵建设。

（二）潍坊市城镇化水平的提高在一定程度上增大了生态环境压力，不利于生态环境质量的改善。尤其是2010年城镇化综合水平在提高8.17%的情况下生态环境质量下降了7.83个百分点。随着城镇化水平的提高，人口膨胀造成能源的大量消耗，人均用电量等大幅增加；经济的快速发展伴随“工业”三废、生活垃圾等排放的增加，城镇空间的扩张以及在一定程度上增加了环境的负担，生态环境压力随之增大。

（三）潍坊市城镇化水平的提高有利于提高生态环境响应水平。2016年潍坊市污水处理率达到98.85%，工业固体废物综合利用率达到93.92%。相关研究数据表明，潍坊市采取一系列环保措施加强生态环境治理与保护，加上旅游业等第三产业有利于生态环境保护，效果比较显著，生态环境响应状况随着城镇化水平的提升而有所改善。

主要参考文献：

[1]黄金川，方创琳.城市化与生态环境交互耦合机制与规律性分析[J].地理研究，2003.22（2）.

[2]冯霞，刘新平.江苏省城镇化与生态环境系统耦合协同发展的路径选择[J].干旱区地理，2016.39（2）.

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[4]侯培，杨庆媛，何建，闵婕.城镇化与生态环境发展耦合协调度评价研究[J].西南师范大学学报（自然科学版），2014.39（2）.