阿布力孜·布力布力,邓 楠,穆哈拜提·帕热提
(新疆农业大学经济与贸易学院,新疆 乌鲁木齐 830052)
特色农产品是指具有一定地域特色的农业产品。新常态下,发展特色农业,构建和打造特色农产品品牌是发展现代农业和推进农业供给侧结构性改革的重要内容之一,提升特色农产品竞争力既有利于当前,也有长远意义[1]。特色农产品是新疆优势突出、特色鲜明、前景广阔的竞争性产品,经过10多年的快速发展,已具备一定规模的种植面积和年生产量,在当地CDP中所占比例也逐年增加,成为新疆农村经济发展和农民脱贫致富的支柱产业。
由于我国新疆深居亚欧大陆腹地、土地面积较大,其地形多样,气候条件复杂多变,区内适宜多种农产品的生长。基于此,新疆农业发展目前表现出的显著特点之一就是农产品种类多样。目前,新疆已建成了全国重要的粮食、棉花、瓜果、畜产品、水产品、啤酒花、番茄酱、甜菜糖、打瓜、油葵、亚麻、小茴香、红花、马铃薯、芳香植物、大芸等特色农产品生产基地。截至2017年底,新疆棉花总产已占全国的74.41%,粮食总产已达1 448万t,全区林果种植总面积达到123.7万hm2(不含兵团,其余同),其中,南疆地区林果业种植面积104.3万hm2,林果业收入占到农民人均纯收入的30%以上,个别主产县市突破了50%,2018年,预计全疆林果产量达到760万t,实现产值540亿元[2],特色林果业已成为南疆覆盖范围广、惠及人口多、发展潜力大的富民产业[3]。这些数据给新疆农户带来收获喜悦的同时,伴随着销售的压力。在此背景下,要想提升新疆特色农产品竞争力而促进可持续发展,就要了解农产品竞争力的影响因素,以期采取相应政策措施,实现农民收入的稳定增加。这就要求新疆要推动现代农业由生产型向市场经营型的转变,首要工作是发现农产品的比较优势,重点任务是加强农产品市场平台建设,从而逐步培育竞争优势,最终实现特色农产品市场竞争力的提升。
随着“三农”问题越来越得到重视,农业界更加关注农业竞争力问题,并在理论和实证方面进行了一些有益的探索。苏航[4]研究表明,农产品竞争力为农产品在投放到市场交易的过程中,通过农产品质量和价格、营销手段等方面表现出来的市场占有能力和盈利能力。陈卫平[5]研究认为,波特的“钻石模型”可作为农产品竞争力的分析工具,并通过分析得出农产品竞争力的影响因素分为价格和非价格因素,其中,非价格因素包括农产品品牌、质量及营销方式等。吴言忠等[6]研究认为,影响农产品国际竞争力的主要因素为农产品价格、农产品质量、农业龙头企业实力、农产品科技水平、农产品流通市场体制、政策支持度和信誉等。黄祖辉等[7]以波特的“钻石模型”为理论指导,对浙江省农产品国际竞争力的影响因素进行了分析。谢国娥等[8]通过调研归纳总结出影响我国农产品国际竞争力的14个主要影响因素。
对于特色或区域农产品竞争力,不少专家学者也进行了一些研究。赵春明[9]根据前人的研究结果,将区域农产品竞争力的影响因素分为直接因素和间接因素,其中,在产品的市场消费过程中表现出来的是直接因素,具体包括成本价格、质量、品牌、差异性;间接因素包括农业基础设施、农业自然资源和条件、农业科技推广、农户经营水平、农业劳动力、农业资金、农业产业组织、政府对农业的支持和保持,间接因素对产品竞争力的影响是通过直接因素表现出来的。张云飞等[10]研究认为,影响吉林市农产品竞争力的主要因素为价格、质量、生产者素质、农民生产组织、机遇与政策等。刘海清[11]把从数量、质量和价格层面构建的产业国际竞争力评价指标体系应用到我国菠萝产业上,评价指标体系较为完善。另外,通过对消费者需求进行调查后,徐秀英[12]研究表明,特色农产品市场竞争力取决于产品的价格、成本、质量、品牌和营销能力等方面。倪学志[13]把内蒙古特色农产品竞争力的构成因素概括为价格竞争力(生产成本+流通费用+交易成本)和非价格竞争力(质量安全+营销+信誉品牌),以内蒙古这样欠发达区域作为研究对象,基于波特“钻石模型”提出了包括农业生产要素生产力、农产品流通条件、农产品生产相关与支持性产业、农业经营主体的业内竞争力、政府作用5个因素的农产品市场竞争力决定因素分析框架。
综上所述,虽然国内有关学者对农产品竞争力的研究比较多,但各个学者的研究视角及研究对象有所不同。迄今为止,有关农产品国际竞争力的研究较多,对特色农产品竞争力的研究较少,针对新疆特色农产品竞争力的研究更是凤毛麟角。因此,在新疆特色农业得到较快发展的今天,有必要对农产品竞争力的影响因素进行深入研究,从而正确诊断特色农业发展过程中的具体问题。
利用调查问卷对农业问题研究学者、农办专家及农产品经营者进行了调研,调研过程中共发放调查问卷40份,收回有效问卷37份。在上述专家学者的研究成果基础上,综合调查问卷的数据,归纳总结出新疆特色农产品竞争力影响因素主要包括农业自然资源和条件、农业基础设施、农业科技水平、农业经营主体、相关和支持性产业、政府作用、国内外需求、成本价格、质量、品牌、差异性、农产品营销策略等12个。基于此,构建新疆特色农产品竞争力影响因素的层次结构如图1所示。
出于研究的便捷性考虑,将12个影响因素划分成生产因素、中性因素及市场因素3个因素层;具体划分为:将自然资源等5个因素作为影响农产品竞争力的生产性因素;政府作用和需求条件作为中性因素;成本价格等后5个因素作为影响农产品竞争力的市场因素。
层次分析法是20世纪70年代由美国运筹学教授SATTY创立的一种多准则决策方法,其特点是将定性分析与定量分析相结合,其基础是利用系统科学中的层次原理,从而建立层次结构模型,将分类的指标进行两两对比得到二者中相对重要性的赋值,建立判断矩阵,并对判断矩阵进行一致性检验,通过检验后其最大特征根所对应的特征向量是相应指标的权数。AHP法的基本原理在于将复杂的问题分成若干层次,并在研究过程中将各个层次进一步分解,充分利用研究者的研究经验及定性分析,将不方便用数字衡量的层次进行量化分析,从而使研究结果更加明了[14]。
判断矩阵标度的确定是指按照一定的准则将设定好的因素重要性进行两两对比,并利用数据将因素的重要性表示出来。根据人们的一般比较习惯,通常使用1~9标度法构造间接判断矩阵(表1)。两两相比判断的次数为n(n+1)/2。
表1 判断矩阵标度定义
根据表1所列出的比较标度,通过来自新疆的4位农业经济研究专家和2位农产品加工企业主管人士进行两两相比,采用九级分制赋值法进行赋分,并根据专家意见构造判断矩阵来确定各个指标的权重。将专家打分的数据进行统计分析,得出各因素层的得分值。基于表述的便捷性,在对数值进行四舍五入后得到相关数据,通过数据比较得到分析新疆特色农产品竞争力影响因素的判断矩阵(表2)。
表 2 判断矩阵 A,B1,B2,B3
根据判断矩阵给出的各个指标之间的相对重要性分值,计算各个指标在其所在判断矩阵中的权重。以判断矩阵A为例,计算B1,B2,B3的权重,即可判断出因素层中的生产因素、中性因素、市场因素对于目标层特色农产品竞争力A的权重。判断矩阵中各影响因素的权重的具体计算步骤[15]如下。
为了确保判断矩阵的有效性,在得到数值之后,就要对其有效性进行一致性检验,从而能够将进行比较的2个因素中更加重要的因素显示出来,具体检验步骤如下。
首先,求判断矩阵A的最大特征根λmax=1/n式中,(AW)i是向量 AW第 i的分量。
表3 平均随机一致性指标RI值[16]
其次,进行一致性检验。一般用CI为一致性指标:CI=(λmax-n)/(n-1),式中λmax是判断矩阵的最大特征根,n是判断矩阵的维数。
最后,计算一致性的比例CR=CI/RI,式中RI表示平均随机一致性指标,可查表(表3)得出。当CR<0.1时,可以认为两两对比的判断矩阵A的估计基本一致,可以接受。
同理,按照同样的方法计算其他的判断矩阵的权重,并进行一致性检验(表4)。本研究所设定的4个判断矩阵CR均小于0.1,通过一致性检验,为有效矩阵。
依照层次结构原理将表4所列出的各影响因素进行汇总,得到对新疆特色农产品竞争力有影响的3个因素层及3个因素层包含的12项具体指标的权重值(表5)。
表5 各指标权重对照
从表5可以看出,农业科技水平对新疆特色农产品竞争力的影响非常明显,其他因素按照计算所得的权重值从大到小排序为农业自然资源和条件、质量、政府作用、成本价格、农业基础设施、相关和支持性产业、经营主体、国内外需求、差异性、品牌、营销策略。所得结论与实际情况大致相符。
根据层次分析法对新疆特色农产品竞争力的影响因素进行分析,结合新疆特色农产品发展现状提出以下提升新疆特色农产品竞争力的建议。
从分析结果可以看出,新疆特色农产品竞争力受农业科技水平影响最大,对于农业发展来说,农业科技创新和农业技术推广对现阶段调整和优化农业生产结构有着巨大的推动作用,在特色农产品的生产过程中,科技作为第一生产力影响农产品消费的各个环节。调查结果显示,在新疆地区,能够得到农业科技人员的专业知识技术指导的农民只有一小部分,这种现象背后的原因除了新疆农民人口众多之外,主要是由于在新疆能够直接接触到农民的基层技术人员匮乏,这些问题的解决依赖于以下工作的落实。
4.1.1 农业科技服务的有效提供 鼓励相关单位在农业生产技术服务、特色农产品营销等方面提供服务,通过技术入股等多种方式提高农业科研转化率。另外,政府和疆内外高校联合培养更多的了解新疆发展情况的农业科技推广人员,与此同时,制定相关政策鼓励大学生毕业之后扎根农村,为农民提供科技服务,以增加新疆农业高级生产要素数目,提高农业科技服务水平。
4.1.2 农业科技水平的提高 农业的发展很大程度上依赖于农业科技水平。近年来,对农业发展影响很大的生物技术和基因工程等新领域不断取得新的成就,在未来的发展中,也要对此领域给予充分的重视,利用新科技推动农业相关领域的发展;其次,将更加先进并被市场认可的农产品生产和储藏保鲜技术进行更大范围的推广使用[17];开发推广农产品深加工技术,延长特色农产品产业链,在利用科技降低成本的同时保证特色农产品销售质量的提高,从而提高特色农产品竞争力。
通过层次分析结果可看出,在所列出的影响因素中,农产品质量对新疆特色农产品的竞争力有较大影响,从市场角度看,只有符合安全、卫生等标准的农产品才可以进入市场,基于此提出以下建议。
4.2.1 加强农产品质量安全检测制度建设 制度的完善对规范农产品的生产经营具有重要作用。在提高新疆农产品竞争力的过程中,必须完善相关制度,例如,农产品质量例行监测制度,农产品监督抽查和风险评估制度;同时,对于生产过程中的农产品也要完善相关的监测制度及风险监测方案,积极对农产品进行定期检查和指标监测,并责成主管部门对监测结果不合格的产地及经营者进行追究,并充分发挥社会和舆论的监督作用,将社会各界的力量调动起来共同提高农产品质量安全。
4.2.2 推进农产品质量安全认证工作 目前,新疆全区已经加快了对本地农产品进行“三品一标”的认证工作,同时,对认证的农产品进行生产过程记录,随同销售的农产品出具产地证明,加强监管,以确保认证农产品的质量安全并完善农产品产销一体化的可追溯农产品网络管理体系。
政府在经济发展中的作用是不可小视的。特色农产品的发展自然要按照市场经济的发展规律,将市场对资源配置的基础性作用摆在重要位置,同时,更要认识到政府在现代特色农业中扮演的引导、管理和服务的角色。尤其对于新疆这样欠发达地区的农业发展,政府的全方位作用更为重要。因此,政府应该发挥以下作用。
4.3.1 发挥规划引导的作用 新疆各个地区地形地貌气候特征等具体情况差异极大,政府需要将现代农业发展的一般情况结合本地区的具体情况,设定农业发展目标、任务和重点,以期全面提高特色农业的综合生产能力,提高新疆特色农产品的市场竞争力及全方位的可持续发展能力。
4.3.2 加大政策扶持 政府应该从特色农业的发展目标出发,从基础设施入手,以统筹产业关系、资源开发和生态环境关系以及兵团和地方的关系为基础,抓紧实施一系列为特色农产品发展提供良好市场环境的政策措施,增加农产品附加值,努力延长产业链[18]。除此之外,政府应该加强农村地区基础设施的建设,加强生产者和消费者之间信息的贯通;此外,制定政策鼓励农业科技人员到农村去提供信息服务,为农民能够提高土地生产力、调整种植结构提供及时有效的帮助;鼓励专业人员在特色农产品良种开发、高产栽培、节水措施等提高农业劳动生产力的方面进行研究,并改善其科研条件,为新疆特色农业的发展助力。
基于层次分析的结果,新疆特色农产品市场竞争力受农产品支持性产业影响巨大。新疆的农产品相关与支持性产业发展情况历来相对比较滞后,例如,以棉花产业为例,新疆是棉花的种植大省,产量占全国总产量的40%,但是棉纱产量所占比例仅为全国的1.5%,基于此,新疆应积极提高棉花加工技术,延长农产品加工产业链,增加棉花产品的出口量,提高产品价值。除了棉花产业,枣业也存在着类似的问题,当前新疆红枣的销售还是以干果为主,保鲜技术很大程度上制约了新疆红枣竞争力的提升;随着新疆地区特色林果资源的增加,政府需要不断扶持新型农业经营主体的发展,在科学技术的带动下,形成大企业带动小企业,龙头企业带动生产基地的良好发展态势。