北京峰会助力中非合作提质增效

李旦 外交学院非洲研究中心主任（8月23日）

2018年中非合作论坛北京峰会于9月3日至4日在北京举行。本次峰会主题为“合作共赢，携手构建更加紧密的中非命运共同体”。此次峰会有两大意义：让中非合作提质增效，并就国际治理提出方案。具体可从两方面解读：

第一，北京峰会是对约翰内斯堡峰会成果的检验。2015年，约翰内斯堡峰会提出“五大支柱”“十大合作计划”，北京峰会将围绕既有项目进行评估，探讨更加有效的合作方式和渠道。和以往相比，此次峰会把重心进一步放在质和量上，合作内涵和层次更丰富，包含经济、政治、文化、安全、国际事务等合作。

第二，基于当前的大背景，中非双方在国际治理方面合作性凸显。当前，国际经济危机后续影响还没有完全消除，非洲主要出口产品、原材料、大宗商品国际市场价格一段时间内比较低迷。在国际治理方面，反对贸易保护主义、地区和平与安全、气候变化、环境保护等问题亟待解决。

在这种纷繁复杂的国际环境大背景之下，北京峰会提出“中非命运共同体”，在发展、贸易、安全、环境等方面，中非要携手给世界一个清晰的答案，指出一个明确的方向。

新阶段制造业转型需处理好三个关系

罗雨泽 国务院发展研究中心对外经济研究部综合研究室主任（8月16日）

目前，我国制造业进入新阶段，条件和环境发生了很大变化，在新技术不断涌现的背景下转型前景值得期待。建议处理好三大关系，改善制造业发展环境。

一是处理好虚实经济之间的关系。我国诸多虚拟经济领域发展快、变化快、波动大，为投机资本所追逐，大量资本流入催生泡沫，抬升了制造业的用地、用人、融资等成本，制造企业发展举步维艰。二是处理好监管与发展之间的关系。实现高质量发展，必须改变唯GDP的发展思路，提高環境标准，加强环境监管，实现绿色发展。三是处理好研发与生产之间的关系。当前，全球化遭遇挑战，开放发展在一些方面受阻。在新一轮的技术革命背景下，制造业转型、实现高质量发展，保持国际竞争力，必须保持技术进步的连续性。因此，需要维护知识产权交易的稳定以及在研发投入、人员激励、转化机制设计、市场开拓等方面下功夫。

四大举措确保居民收入持续稳定增长

中国宏观经济研究院《警惕当前收入分配领域的四大苗头性倾向》（8月23日）

当前，我国经济增长从高速转为中高速，一些收入分配问题已有所显现。尤其要关注收入分配领域出现的四大苗头性倾向：居民收入增速滞后经济增速、基尼系数在高位有所抬头、中等收入群体收入增速放缓、财产性收入增长过快。基于此，建议未来一段时间政策及时跟进，确保居民收入持续稳定增长。

一要稳增长促就业，推动居民持续增收。提高经济增长的可持续性，以经济增长带动就业增加，以更高质量和更充分就业夯实居民增收的物质基础。二要继续优化财政支出结构，增强居民的抗风险能力与安全感。加大民生领域的财政资金投入，推进基本公共服务均等化、标准化，减轻居民生活负担。稳步提高社会救助、抚恤优待标准，建立低保标准与当地居民人均消费支出挂钩机制，继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金，逐步提高失业保险金标准。三要实施中等收入群体倍增计划，促进更多人群成为中等收入群体。将重点群体增收激励计划落到实处，激发全社会创业、创新、创富的动力和活力，促进城乡居民普遍增收，引导更多人群通过诚实劳动、合法经营成为中等收入群体之一。四要加快优化税收结构，更好发挥税收对收入分配的调节作用。