国企董事会要让企业家真正以企为家

向道泉

“企”字从一定意义上可以理解为 ：“一个企业如果人不在了，企业就会停止”。企业家是经济活动的重要主体，是财富积累和价值创造过程中最具生产力、最为积极的因素。习近平总书记指出：“我们全面深化改革，就要激发市场蕴藏的活力。市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。”2017年中共中央、国务院发布《关于营造企业家健康成长环境 弘扬优秀企业家精神 更好发挥企业家作用的意见》，对于如何正确认识和弘扬优秀企业家精神，更好发挥企业家作用，实现经济社会平稳健康可持续发展指明了方向、明确了要求、作出了部署。正如《董事会》杂志指出，伟大的董事会创造伟大的公司！全球公司治理的实践表明，一个伟大的公司的后面一定有一个伟大的董事会；中国企业改革和资本市场发展的实践证明，高水平的董事会一定会推动公司高质量发展。对国有企业董事会而言，理应在落实好中央部署、弘扬企业家精神上有所作为，当好弘扬企业家精神的“先头部队”。

董事会是法人治理的核心和灵魂，是公司最高决策机构和公司价值的源泉；《公司法》第四十六条赋予了董事会定战略、管绩效、控财务、建制度、抓管理、防风险等职权。加强董事会建设，健全完善公司治理机制，并不排斥对企业家精神的尊重和弘扬，弘扬企业家精神也不等于要弱化、废弃董事会制度。相反，二者是你中有我、我中有你、相辅相成、相融互动的有机统一。一流的董事会一定会致力于培养一流的企业家，一流的企业家也一定会努力实现公司的一流发展。因此，国企董事会要主动作为，努力实现加强董事会建设、健全完善公司治理与弘扬企业家精神的完美融合。

一是要在公司发展战略规划上激发和弘扬企业家的创新精神，支持企业家创新发展。制定发展战略是董事会重要的职能，在战略上要把创新驱动发展的理念贯穿始终，持续加大科技兴企的投入力度，激发企业家创新活力和创造潜能，为企业家拓展创新空间，不断增强创新自信，持续推进产品、技术、商业模式、管理、制度创新，充分发挥企业家在推动科技成果转化中的重要作用。

二是要在企业绩效评价、薪酬分配上尊重和体现企业家的劳动价值，培养企业家专注品质追求卓越的工匠精神。董事会要充分包容和尊重企业家的价值理念，培养和引导企业家融入企业发展的战略理念和价值追求，与企业家形成“命运共同体”，让企业家真正以企业为家。要建立健全科学的考核评价机制，按照注重工作实绩、针对性强、可量化可操作的原则，创新考核评价体系，科学评价工作业绩。要做到近中远三结合，既要考核当期效益，又要评估中期潜力，还要预判远期前景。鼓励企业家专注专长领域，立志于百年老店持久经营与传承，把产品和服务做精做细，以工匠精神保证质量、效用和信誉，引导企业家更加重视企业长远发展，减少短期行为，进一步增强企业内在活力和可持续的高质量发展能力。董事会要充分运用好“企业内部薪酬分配权由企业依法依规自主决定，是企业法定权利”，加快建立与选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配办法。积极推进职业经理人薪酬制度改革，实行市场化薪酬分配机制。采用股票期权、延期支付式年薪、任期激励等方式，积极稳妥探索中长期激励模式，充分考虑到企业家的长期预期，使企业家个人的合理预期长期化、合法化、制度化。

三是要在企业的制度建设、规范发展上强化企业家自觉遵纪守法意识，引导企业家争做遵纪守法诚信经营的表率。董事会要以《公司法》《上市公司治理准则》等法律法规为基础，建立健全企业规范发展的制度保障，持续完善法人治理结构，正确体现“股东导向”原则，形成充分的制衡机制，使授权代理机制行之有效，形成依法、规范的治理生态。要引导企业家自觉依法合规经营，依法治企，强化诚信意识，主动抵制污染环境、侵犯知识产权等违法行为，不做偷工减料、缺斤短两、以次充好等亏心事。要培养和引导企业家自觉履行政治责任、经济责任、社会责任，鼓励企业家担当干事，确保他们对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。

四是要在企业文化建设上鼓励创新和宽容失败，营造尊重和激励企业家干事创业的氛围。要树立对企业家的正向激励导向，营造积极向上的舆论氛围，鼓励和培养企业家弘扬“敢教日月换新天”的创新精神、“为有牺牲多壮志”的担当精神和“撸起袖子加油干、扑下身子抓落实”的实干精神，凝聚崇尚创新创业正能量。要按照“把先行先试出现的失误和明知故犯区分开来，把改革创新中的失误和明知故犯、有法不依的區分开来，把推进改革的无意过失和以权谋私区分开来”的要求建立健全容错纠错机制，对企业家合法经营中出现的失误失败给予更多理解、宽容、帮助。对国有企业家以增强国有经济活力和竞争力等为目标、在企业发展中大胆探索、锐意改革所出现的失误，只要不属于有令不行、有禁不止、不当谋利、主观故意、独断专行等情形者，要予以容错，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。