浅谈施工阶段工程造价控制中的主要措施分析

符雪 白春旗

摘要：建筑工程施工阶段的工程造价控制是其全过程造价控制的重要组成部分，对于建设单位的造价成本控制具有重要作用，及时有效地做好施工阶段的造价控制可以让建设单位更好地完成造价控制目标，给企业带来更大的效益。

关键词：建筑工程；施工阶段；工程造价

一、建筑工程施工阶段工程造价存在的问题

（一）缺少科学的造价成本统计

近年来，我国经济水平显著提高，建筑工程数量越来越多，与其他国家相比，我国建筑工程施工阶段的造价成本控制还处于初级阶段，发展还不够完善，存在一些问题，在一定程度上影响了我国建筑工程的发展。由于建筑工程施工时间较长，施工环境较为复杂，在施工阶段所需要的原材料较多，有的工作人员缺少对造价成本控制的重视，没有做好造价成本控制工作，导致施工材料所花费的资金较多，常常出现原材料浪费的情况，给工程带来较大的经济损失。建筑工程在施工阶段涉及到很多方面内容，使得工作人员在对施工设备、原材料统计时存在较大困难，这不但增加了工作人员的任务量，还使得工作人员很难对造价成本进行准确的计算，经常出现资金使用不合理的情况。出现这种问题的主要原因是工作人员缺少科学的建筑工程造价成本统计，从而给建筑工程带来一定的经济损失。

（二）缺少对施工质量的重视

质量是建筑工程的根本，一旦建筑工程出现质量问题会给整个工程带来较大的经济损失，增加造价成本。但有的施工单位缺少对施工质量重视，把获得更多的经济利益放在首要地位，使得施工人员在施工过程中不够认真，常常为了赶进度不按照规定的要求操作，给施工质量带来较大影响。近年来，建筑工程数量越来越多，造成出现很多豆腐渣工程，这不但给用户的安全带来一定程度上的隐患，还降低了用户对企业的满意度，一旦建筑工程出现质量问题，用户会到相关部门进行投诉，从而增加造价成本。确保工程质量是建筑工程的前提条件，因此，无论是施工单位还是施工人员都应该加强对施工质量的重视，为用户提供一个安全的居住环境，从而提高用户对建筑工程的满意度。

（三）施工合同不够规范

有的房建企业缺少对造价成本的重视，没有把施工阶段的造价成本控制与施工合同紧密结合，导致经常出现施工方随意更改合同内容，这不但影响整个工程进度，还影响了造价成本的控制水平。施工合同是对施工单位与投资方严格规定的有效依据，任何一方出现随意更改合同，都会给整个工程带来较大的经济损失，影响整个工程顺利进行。建筑工程中的合同会涉及到施工地点、施工材料等方面内容，施工进度会对造价成本有一定程度上的影响，一旦施工时间超过预期的时间，不仅会花费较多的人力、物力，增加工程资金投入，还会降低工程经济效益，不利于房建企业长远发展。因此，在签订施工合同时一定要确保合同内容的规范性，防止对方出现更改合同内容的情况，影响工程进度。

二、建筑工程施工阶段的工程造价控制措施

（一）熟悉施工合同和国家地方的政策文件

一般情况下在不违背合同约定的前提下工程造价会执行相应的国家和地方政策文件的规定，比如人工工资的政策性调整文件、材料市场价调整文件等等。2017年国家刚实行了营改增的相关规定，在税金税率上也有所调整。熟悉相关文件能准确的执行文件的计价规定。

（二）严格控制设计变更

对必须发生的工程设计变更，要履行变更程序，层层把关，确保变更的必要性、真实性和合理性等。对设计变更进行技术经济比较，在设计变更前可以通过做预算等工作测算变更增加的造价，与工程造价控制计划进行比较，发现偏差及时纠偏，首先不能超过概算，其次优先选用既保证质量又节约成本的变更方案，可以多设计几种方案进行比选，必要时进行专家论证。另外需要分析工程变更的具体情况，很多时候承包人会在报价时进行不平衡报价，以期在施工阶段再通过设计变更的方式重新調整单价，此时业主应分析此项设计变更是否必要，如确实必要也应在价格上考虑承包人不平衡报价的让利因素及时核定新单价，以便及时控制工程造价并且避免在以后的结算中出现争议扯皮的现象。某幕墙工程原来是GRC材料的腰线，后经专家论证改为了石材腰线，GRC腰线投标报价时是不平衡报价，有让利的因素，变更后承包人对石材腰线的报价远高于原GRC投标价，此时应考虑投标让利因素，计算变更前后图纸的差异来及时确定新的单价，及时对变更造价进行计算和控制。

（三）严控工程材料变更

在建筑工程总造价中材料的比重一般占工程造价的60%～70%左右，因此降低材料费用对控制工程造价起至关重要的作用。对于暂估价材料的核价需要结合市场核定比较准确的材料价格，达到货物招标标准时要采用招标方式确定材料供应商，通过招标确定的材料价格具有市场竞争因素，能够更贴近市场合理价格。材料的种类和品牌应尽量减少变更，有的工程中业主频繁变更材料种类和品牌，给造价控制带来了一定的难度，特别是一些新型专利材料和一些独家经营的材料，价格不容易确定，价格也较高，所以从控制工程造价的角度应尽量减少使用这些材料。材料变更中应多渠道的询价和比价，合理确定材料价格，使用物美价廉的材料。另外，在材料变更中同样也要注意不平衡报价的因素。

（四）签证的控制

签证主要包括零星用工、零星工程、临时增补项目和窝工等。签证必须要及时准确的计量和计价，必要时要留有影像资料。签证要有详细的工作内容，工程量数据以及零星用工的准确数字。对于窝工等情况要分清引起窝工的原因及责任方，对于承包人原因引起的返工等不予签证，还要搞清施工合同约定的施工范围，对一些已包含在合同范围内的施工内容和措施项目不予签证。

三、结束语

随着我国经济不断发展，为建筑行业发展提供了有利条件，建筑工程施工阶段在整个工程中具有重要作用，这就需要相关人员加强对造价成本的控制，在确保工程质量的前提下，提高工程经济效益，进而促进企业持续发展。

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