浅谈青龙县水资源节约保护和开发利用

张力民

摘要：水资源是基础性的自然资源，战略性的经济资源，是生态环境控制性要素，合理开发利用和节约保护好水资源功在当代、利在千秋。随着青龙县经济的快速发展，城镇规模的不断扩大，为合理利用好有限的水资源，急需做好水资源节约保护和开发利用工作。本文根据笔者工作实践，对青龙县水资源节约保护和开发利用进行了分析和探讨。

关键词：水资源；节约；保护；开发；利用

一、青龙县河流和水资源现状

青龙县境内有主要河流10条，最大河流青龙河从东北向西南贯穿全境，成为青龙县的大动脉。另有沙河、星干河、起河、都源河、南河汇入青龙河，形成了密度较大的水系河网。近年来，由于持续干旱，多数河流出现季节性断流。

境内有大、中型水库各1座，小型水库16座，塘坝56座。大型水库——桃林口水库归省水利厅直管，中型水库总库容4042万m3；小型水库总库容519万m3，塘坝总蓄水量97.8万m3，机井5000眼。

青龙县多年平均水资源总量6.6394亿立方米。其中地表水资源量为6.3204亿立方米，多为汛期暴雨形成。受时空分布、丰枯年份影响，变幅较大。地下水资源量为2.016亿立方米，是工农业生产和生活用水.的主要来源。地表水资源量与地下水资源量中的重复水量为1.6970亿立方米。我县总体水资源量比较丰沛，但时空分布极为不均，开发利用程度不高，大部分地势较高区域和距河道较远村镇水资源短缺。

2016年，全县地表水供水量为2670万立方米，地下水供水量为6250万立方米，占地下水资源量的31%。全县用水量为8920万立方米，其中农业用水6195万立方米，农村生活用水1455万立方米，工业用水量为700万立方米，城镇居民生活用水量345万立方米，城镇公共用水量190万立方米，生态与环境补水量35万立方米。

二、水资源节约保护和开发利用方面存在的问题

（一）水资源較为缺乏，开发利用难度大

青龙县水资源补给来源主要为大气降水，水资源的数量和时空分布都受降水的制约与影响，数量有限。近年来由于持续干旱少雨，水库塘坝蓄水锐减，有的甚至常年无水，大部分河流干涸断流，湿地面积减少，地下水位持续下降。同时，青龙县属深山区，地质多属震旦纪地层，岩石裂隙发育，溶洞较多，地表水奇缺，地下水多属深层水，一般埋深在40米以下，造成水资源开发利用困难。

（二）水资源浪费问题仍未得到解决

青龙县工农业生活用水定额偏大，节水器具尚未推广使用；工业用水重复利用率偏低；已有灌渠破坏严重，大部分无法正常运行；灌溉设施、方式还很落后，先进节水灌溉技术没有使用推广，基本还在使用大水漫灌方式浇灌，水资源利用率低，仍存在严重的水资源浪费问题。

（三）水污染形势严峻

青龙县目前水质状况良好，但随着工业迅速发展，农业农药化肥施放量增大，生活垃圾随意堆放，生活污水和工业污水处理不到位，地表水体污染形势严峻。同时，有6个村庄地下水含氟量超标，属于地质性水质超标。

三、水资源节约保护和开发利用的措施

（一）加快节水型社会建设

在工业节水上，铁选企业是青龙县的用水大户，有很大的节水空间，通过建水循环系统，使水资源循环利用，增加重复利用率。用经济杠杆调整人们的用水行为，安装和完善计量设施，加强测水量水管理，严格执行计划用水，超计划用水按照累进加价制度交纳水费和水资源税，加强水费成本核算，合理调整水价。

对于广大农村地区，节水途径主要是改变灌溉方式来实现，具体节水措施是采用管道灌溉替代以前大水漫灌，利用薄膜进行田问覆盖，利用喷灌技术对果园、大棚蔬菜等高效农业进行灌溉。

在城镇生活用水中，在大力宣传全社会节约用水的同时，推广、使用节水设施，提高节水器具普及率；加大城镇供水系统改造，降低管网漏损率。在市政公共事业用水中优先使用再生水。

（二）加强水资源管理

依据《水法》及水资源保护的相关法律、法规，保护水环境。对新建项目一定把好审批关，符合环境保护的相关规定，保证废污水达标排放。对于新增高耗水企业，要严格按照水资源论证的程序进行审批，明确污水处理方式和排放标准，以保证有水可用、并保证水质不被污染，保证地方经济可持续发展。在水功能区内不能兴建高耗水污染重的工业。对无法满足环境要求的已建企业要坚决予以关闭，对环境尤其是水质造成污染的企业坚决予以取缔。加强城镇生活和市政公用事业的用水管理，加强对重点水源.地的保护，划定水源保护区并制订相应的管理措施。

（三）防治污染，污水资源化

污水资源化既可增加水源，解决缺水问题，又起到治理污染的作用。建污水处理厂，将生活污水和工业废水进行处理。加大对工业废渣和生活垃圾的治理管理力度，禁止乱堆乱放，限期清理。对于农业生产中化肥和农药的使用对水质构成的威胁，应从保护水质角度出发，需减少农业生产中化肥和农药的使用，要调整种植结构，推广无公害化管理。推广“一气三改”（发展使用沼气，改厕、改圈、改厨），消除广大农村地区的水质污染，在面源上切断水体污染。

（四）全力改善城乡人民饮水条件

加快推进农村饮水安全巩固提升工程建设，改善农民群众的饮水条件。加快推进县城引水工程建设，解决县城使用不足问题，同时，加强饮用水水源的保护，建立水源地保护监管的长效机制和饮用水水源区管理制度，完善重大水污染事件快速反应机制，保障城乡居民喝上干净水、“放心水”。

（五）采取蓄好雨水，用好雨水，引好库塘水，多途径开辟水源

适量建设小型水库、塘坝工程，增加地表水的拦蓄能力；在地表水与地下水联通密切的地带兴建漏水水库、塘坝，增加地表水入渗量，加大地下水的存储量。积极兴建微型群系拦蓄水工程。在地质地形条件复杂、位置较高地区，采取拦蓄雨季地表坡面、沟道径流，或导引汇集小山泉，建设水池、水窖等微型群系拦蓄工程，在利用山地的自然落差，对农作物进行自压（或加压）节水灌溉，保证农作物关键期的用水。

（六）搞好水土保持，优化生态环境，涵养水分，充分利用水资源

采取生物措施和工程措施结合的办法，大力加强水土流失治理工作。以植树造林作为水土保持工程的主体，按流域搞好治理，提高森林覆盖率，治理水土流失，提高水资源利用率。参考文献：

[1]青龙满族自治县编纂委员会.《青龙满族自治县年鉴》.2012.

[2]青龙满族自治县水务局.《青龙满族自治县水资源论证报告》2014.