于海清
摘要:党的十九大中提出:“推进绿色发展,构建市场导向的绿色技术创新体系,发展绿色金融,壮大节能环保产业、清洁能源产业。”绿色金融在未来一段时间内将会是我国银行业发展的重点方向,绿色金融也将会是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重要手段之一。因此为了促进绿色金融的长效发展,本文概述了绿色金融,对绿色金融与可持续发展存在的主要问题及其策略进行了探讨分析。
关键词:绿色金融;可持续性发展;问题;策略
绿色金融及其可持续发展对于保护生态环境、发展经济以及促进金融机构自身发展等方面都具有重大意义。相关学者研究认为绿色金融能强化私人部门的社会责任,具有促进其节能减排和可持续发展的激励约束作用。有学者认为绿色金融可以培育大众绿色观念,带领大众积极参与绿色消费,并且可以提高我国金融机构国际竞争力。
一、绿色金融的概述
绿色金融,也被称为环境金融、可持续性金融。绿色金融主要是研究绿色经济资金融通问题,是经济可持续发展与金融问题的有机结合;有学者认为绿色金融是金融产业的伟大创新,在力行环境保护中寻求经济发展,实现经济与环境的平衡;而有的学者认为绿色金融是以市场为研究基础,提高环境质量、转移环境风险的金融工具。
二、绿色金融与可持续发展存在的主要问题分析
绿色金融与可持续发展存在的问题主要表现为:(1)绿色金融政策制度方面的问题。我国绿色金融起步较晚,在这方面还缺乏必要的法律法规制度,虽然目前已经出台过相关的部门规章条款,可是由于立法管理方面阶层不高、缺乏约束力,国内可以约束企业进行环境保护的责任条款,也仅仅局限在鼓励层次,这不仅将我国金融机构开展绿色金融业务的法律风险和政策风险扩大了,而且还产生了金融机构积极性不高、执行力不强等问题。(2)绿色金融市场发展不稳定以及绿色金融产品创新不足。目前我国绿色金融是将绿色信贷作为主要形式存在,虽然在绿色股票、绿色债券、绿色基金、绿色保险、碳金融等方面也在不断向前发展,可是总体实力和金融支持力度呈现明显较弱的势态,毕竟绿色金融在规模和覆盖面都十分有限,面对现今社会提倡节能减排,低碳环保的社会发展大趋势。
三、绿色金融与可持续发展策略的分析
(一)科学构建完善的绿色金融保障机制。具体体现在:(1)通过政府部门在宏观方面,构建绿色金融政策保障机制;(2)在绿色金融保障机制构建过程中,加入法律制度、业务制度、财税政策、监管政策、考核制度等,加强绿色金融在法律法规政策制度方面的协调以及配合,构建一个科学、稳定的激励约束机制;(3)加强绿色金融信息的交流与互动,建立健全的信息沟通机制。
(二)充分发挥市场机制对绿色金融以及绿色产业的扶持与支持。主要表现为:(1)通过扩大绿色金融参与者,帮助实现银行绿化,健全绿色金融组织机構体系。在绿色金融服务调整过程中,借鉴国外丰富的经验,实现我国银行金融机构多元化的资金投入方式,结合我国财政资金、排污收费、社会资本,将绿色金融涉及的绿色能源、绿色消费等作为重点进行发展。(2)科学构建我国绿色金融机构机制与理念。增强风险意识,积极参与到绿色金融活动服务当中,提供给我国绿色项目融资以必要的技术支持。
(三)提升绿色金融服务水平以及创新产品发展。主要体现在:(1)加强与政府合作,提高政府对绿色金融产品创新型发展的扶持与鼓励;(2)通过扩宽创新性绿色金融产品,推动绿色金融产品创新以及丰富绿色金融产品。(3)积极推广绿色保险以及绿色金融服务,深入研究绿色保险险种,实现对环境污染责任保险制度等方面的全面、强制性推广。
四、结束语
综上所述,绿色金融是当今社会经济转型的必然趋势。但是由于各种因素的影响,绿色金融发展过程中,存在政策制度不完善、不全面,在绿色金融产品方面缺乏创新性、绿色金融理念受束缚、绿色金融机构普及化程度较低等问题,因此为了可以推进绿色金融的可持续发展,需要建立“政府引导、市场运作、社会参与”的绿色金融可持续发展机制。