国有企业党建工作项目化管理的探索与实践

李文靖

摘 要：对企业的党建工作实施项目化的管理，不仅是时代和企业稳定长久发展的要求，也是人民群众民心所向。本文通过对党建工作项目化管理的意义，工作原则以及内容进行分析，希望能对党建工作的进一步发展提出一点意见和建议。

关键词：国有企业；党建工作；项目化管理

为推进国有企业党建工作的改革和发展，以实现新时期党建工作的目标，找准“落脚点”是关键。贯彻科学发展观的理念，借鉴项目管理经验，将党建工作系统化地细分成各个实事求是的项目，从项目的计划、立项、实施、总结等各个环节进行全面的管控。使所有的资源能够得到有效的配置运用。

1 国有企业党建项目化管理

国有企业党建工作包含从启动到完成的全过程。需要在党建工作中探索更高效的运作方式，把项目管理思维引入到党建工作中，从活动的开始阶段到总结归档阶段，通过项目管理的方法和原则，利用合理的资源配置，达到工作的预定目标，促使党建工作按时、按质、按量完成，为新时期党建工作提供有效的推进手段。

2 党建工作项目化管理的工作原则

2.1把党建按项目来抓，树立“效益党建”理念

在进行党建工作项目化管理时也要注意投入与产出的平衡，把整体的党建工作细化为一个个小的项目，注意成本的控制和效益的核算，这样才能既完成了党建思政工作又实现了工作效益的最大化要求。企业可以通过多种多样的形式来开展党建工作，包括思想政治宣传、精神文明的建设、发挥党员对的先锋作用等，由此一来，不仅贯彻落实了国家的大政方针，还正确引导了员工的思想价值观，有利于创设稳定一流和谐创新的企业。

2.2把支部当企业来管，着力“先锋支部”建设

为了实现党支部战斗力的长效持久性，实施党建工作项目化管理，把企业的管理方法引入到党组织的管理中是十分有必要的。把大的目标任务细分之后，各个党支部都有各自的任务，这样管理起来更加集约、更加标准、更加精细，也更加能调动政工工作者与群众的积极性，在最短最合理的时间内完成组织上要求的任务。实施项目落实到党员、班组，并将其与党员责任区相结合，将压力层层传递，给予及时的指导和监督，有利于使群众的积极性和主动性得到充分发挥。党支部书记的选举要公推直选，选出群众心目中的支部书记，建立健全完善的考评制度，党建项目的成果将成为考评的依据，提高自身干事业的能力，接受其他党员和群众的监督。

2.3把党建视为生产力来用，精心打造“企业品牌”

党建项目管理中的项目可以包括政策研究、文化建设、人才发展、社会形象的建设等。党建工作是企业发展的重要推动力量，与企业的持久稳定发展息息相关。企业在经营中要充分利用黨建资源来建设企业品牌、提高客户的满意程度、社会影响力、员工工作的幸福力等。及时传达党的大政方针政策也是党建工作必不可少的一部分，按照企业的核心价值观和企业文化来工作，全心全意为客户服务，提高企业的文化建设。为了给企业发展提供长效的人才支持，党组织要做好人才的培养工作，努力把党员培养成生产经营骨干，同时也把生产经营的骨干培养成优秀的党员。树立良好的企业社会形象，大力从事扶贫济困等公益活动。

3 党建工作项目化的流程

党建工作“项目制管理、方案化操作”的做法，就是将党建各项重点工作作为一个整体、发展的项目，以目标为导向，以方案化操作为要求，以进程控制为重点，以效果为归宿，集中最佳资源，实行有效管理，提升行政效能，促进工作落实。可以使党建各项工作思路更加清晰、责任更加明确、推进更加有序、落实更加到位。

3.1项目选题

1、注重针对性

党建项目的选题密切结合本单位的工作职能职责、工作实际，选定的项目必须针对党建工作遇到的实际问题，有的放矢地加以解决，这样的党建项目才具有旺盛的“生命力”。

2、注重结合性

党建项目结合科研生产经营任务，紧贴服务中心工作、基层实际来谋划，围绕群众需求来推进。

3.2项目方案拟定

1、注重操作性

在党建项目选择定后，按照“党建工作项目化、项目方案化、方案指标化、指标责任化、责任具体化”的要求，制定具体实施方案，细化量化目标任务。

2、注重严格性

从项目实施的目的意义、经济效益、预期目标、主要措施等方面形成详细项目方案申报计划书，项目制小组组织相关人员对各重点工作项目申报计划进行严格评审，统一下达立项项目通知，提出时限要求，正式立项。

3.3项目过程管理

1、注重分类管理

对当前工作中迫切需要解决的问题进行认真梳理，科学归类，转化成各类项目。并将党建项目再次进行科学分类，实施分类管理、分层指导。从重要性上分为重点项目和一般项目，从内容上分为基础性项目和创新性项目。基础性项目抓提高、创新性项目抓特色。

2、实行层级管理

实行“三级责任制管理”，建立项目制管理领导小组—→基层党组织—→项目专班三级管理体系。成立重点工作项目制管理领导小组，负责规划方向、跟踪管理、组织引导和考核评估，下设办公室负责日常具体工作。各基层党组织负责项目的开发设计、组织实施和过程监管，一个项目成立一个专班，负责方案的具体实施和落实，及时总结经验，分析存在的问题，建立完善档案，确保项目实施的整体质量。

3.4项目效果评估

1、注重过程性

项目制管理领导小组办公室负责日常管理监控和指导，建立创新项目管理台账，落实专人对党建创新项目进行全程跟踪指导，及时帮助分析和解决工作实施过程中存在的问题。各基层支部定期报送实施进度、初步成效、存在的主要问题以及下一步推进措施。领导小组针对督查情况进行书面通报，帮助基层组织进一步明确推进要求，研究推进措施，解决突出问题，夯实工作基础。

2、注重群众性

各基层党组织结合自身实际，将推动项目建设的情况通过多媒体、多渠道进行展示，随时接受群众监督。举行项目及品牌综合评定会，由党员代表、职工代表等组成的项目评议队伍进行公投票决。并对评议出来的“最具影响工作项目”实施奖励。

3、注重实效性

将“项目制管理、方案化操作”作为责任建设的重要内容，各单位“一把手”亲自抓，成立联合督查组，开展专项督查，推进工作落实。结合年度目标考核，组织专班对重点工作项目进行考评验收，将考核结果实行奖惩兑现。并将项目实施情况纳入基层组织考评体系，与典型推介、先进表彰挂钩。

4 建立国企党建项目化管理长效机制

4.1要加强党建项目立项审查。在党建项目管理的实施过程中，最基本的就是党建项目的立项审查，具体包括以下几个方面：党建项目的设立是否始终符合党中央全面从严治党指导精神，是否把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设，是否遵循“三严三实”、“两学一做”学习教育要求，是否有利于打造具有企业特色的党建文化，是否能够体现党建工作的创新意识，是否能够反映党员队伍的新变化，以及党建活动形式是否是基层党组织成员所喜闻乐见，是否始终围绕企业发展这一中心，是否符合国企改革发展的新形势等。总之，应当通过党建项目立项审查，确定一批高质量的党建活动项目，切实拓宽党建工作的深度和广度，为有效发挥党建工作的方向引领和政治核心作用奠定保障。

4.2优化党建项目组织管理。党建工作的开展必须有目标、有规划，形成一套科学系统的工作模式。为此，要建立完善的党建项目管理组织，形成科学健全的党建项目管理机制，要参照国企经济工作引进党建工作责任制，在具体的党建管理过程中落实责任到人，立足企业实际，增强党建工作的针对性、时效性。此外，党建工作的开展必須本着实事求是的原则，切忌搞各种形式主义、官僚主义，要坚持以指导实践工作为出发点，确保每一项党建任务都能够高效落实到位，实现党建工作的纵深开展。

4.3要注重党建项目考核评价。构建党建项目化管理长效机制，必须实现各项党建工作要素的科学统一，具体包括党建工作项目政治导向正确性、项目预期目标、制度、标准、方式、措施、内容及推广等，这样才能在党建工作中做到高标准、严要求，切实形成一套党建项目运行的标准体系。为此，就需要加强党建工作的过程化监督，确保党建工作有头有尾、有始有终，有条不紊地开展下去。要全面考核党建项目政治正确性、纪律性、项目合理性、项目丰富性、项目及时性、项目有效性。党建项目考核，应当建立一套奖优罚劣的激励制度，对不同的党建项目及负责人员进行科学评价，对党建成绩出色的应当给予一定的精神及物质嘉奖，对未能如期落实党建项目任务的给予一定处罚，以激发党建工作人员的干劲和积极性，提高党建项目工作实效。

4.4要完善党建项目推广机制。对于党建项目化管理中摸索出来的有效工作经验方法，可以以党建制度的形式固定下来，以更好地指导和管理党建项目的开展，形成党建项目化管理的长效机制，为今后有计划、有目的地开展党建工作打下良好基础。在党建项目化管理的实践过程中，逐渐形成一套科学合理的党建工作制度，同时制定党建项目推广的有效措施和机制，使党建项目的优秀工作成果被更多企业所知晓和借鉴，更大范围内发挥党建项目化管理长效机制作用，推进去全国国企党建工作发展。

5 结语

企业的本职是要在竞争中获利，今天我们无论是谈管理能力提升还是党建工作项目化管理，无论是探索党建工作新思路还是开创新办法，只要企业能够实现经济增长，特别是在国际国内经济形势比较严峻和煤炭行业突遇寒冬的情况下，我们如果可以平稳过冬而且还能逆势而上，那么我们企业的党建工作就算取得了实效、获得了成功。

参考文献

[1] 马少辉.企业党建思政工作现状及科学实践途径探析[J].华章，2011，No.26324：27.

[2] 洪琰.新时期国有企业党建工作的问题及改进策略[J].企业导报，2012，No.23022：167.