林业工程造林管理的策略及作用探讨

杜玉嫒

摘 要：林业工程造林管理作为我国林业管理工作中的主要内容之一，完善管理体系则是整个林业造林工程的具体要求。笔者从分析我国加强林业工程造林管理的重要意义入手，研究了我国林业工程造林管理的基本原则，并提出加强管理的有效措施，为更好地管理林业工程造林提供参考资料。

关键词：林业工程造林；重要意义；管理策略

林业工程造林是一项系统工程，相应管理体系的建立不可或缺。因为工程实施需要动用大量人力、物力和财力的投入，如何有效进行人员、机械设备的调控，如何对有限造林资金进行合理调配，相应技术措施如何落实，工程设计和操作程序需要有什么样的掌控，这都需要根据林业工程实际情况进行科学操作。因此，建立完善的林业造林管理体系，对林业造林工程的正常运转和健康发展都有重要意义。

一、加强我国林业工程造林管理的重要意义

林业工程管理与企业管理相同，是保障林业工程造林工作顺利开展的基本条件。林业工程造林的管理要求将物力、财力及人力等进行优化配置，让相关部门以及工作人员均能够尽到应盡的职责，并最大限度地发挥财力、物力的作用。林业工程造林管理的系统性较强，其针对不同的管理目标需要采取不同的管理策略，针对不同的管理内容则需要采取不同的管理方式。通过加强管理来提高整个林业工程造林实效性能，以此改善社会和林业之间的关系，并推动整个林业的健康发展，为管理我国森林资源提供基础条件。

二、我国林业工程造林管理的基本原则

林业工程造林是一项综合性生产工程，也是一项涉及到造林、养林、护林等诸多内容的工程管理工作。在实际的管理过程中，需要结合不同的造林内容、不同的造林阶段，运用不同的管理方式，对林业工程造林进行管理。在管理中需要遵循以下3个原则。

1.遵循综合性原则

其指的是造林工作需要和生态环境相结合，林业工程需要充分考虑到其带来的经济效益，也需要注意其社会效益与生态效益等。在工程造林的过程中，需要注重生态环境保护，且能够为社会传递正能量。唯有考虑各种有利因子，才能够制定出合理的设计方案，并实现工程造林的多赢目标。

2.遵循系统性原则

林业工程造林要求对资金、人员、信息以及机械设备等诸多要素进行系统性管理，并构建出合理的管理体系。统一进行设计、调度，科学安排工程实施进程，处理好各项工作细节。尤其是需要建立与之相配套的工作预案，以便应对突发情况。

3.遵循协调性原则

林业工程造林切不可急功近利，不可过于注重眼前的经济利益，需要站在长远角度出发，统筹兼顾所有利益关系，尤其是在公益生态林的发展过程中，更需要从国家发展战略角度出发，注重经济效益的同时，也需要充分体现出生态价值，并能够更好地体现新时代的发展要求。

三、加强林业工程造林管理的措施

1.加强技术管理

林业工程造林技术主要有造林设计、林分抚育管理技术、造林机械的使用以及林分经营技术等诸多方面。在造林设计过程中，相关人员需要充分体现出现代造林的基本设计理念。对于造林机械的技术管理指的是对有关机械的选择以及购进。结合造林具体环境情况，选择适用的机械设备，以此全面提高设备利用率。林分抚育管理技术体现在对于林分的施肥、浇水、中耕以及除草等重要工作内容，是工程造林中最重要且是最基本的管理工作。林分经营主要包括了造林生态效益、社会效益以及经济效益的体现。所以，明确林分经营方式，对经营过程进行管理等均需要考虑到体现工程造林的目的性。

2.对投入资金的管理

对于投入资金的管理需要从以下3个方面入手。建立完善的分级管理系统。工程造林属于大型的工程项目，其投入资金较为庞大，要求对资金进行有效地分配。针对每个子项目进行科学的资金预算，有效控制资金指标，以此发挥出有限资金的最大效益。扩宽资金的筹措渠道。我国的林业资金主要来源于国家补贴以及林业部门的转款划拨。因为资金来源较为单一，使得资金的缺口较大。所以应该不断扩宽资金的筹措渠道，采用招商引资、社会征集赞助资金、村镇联合经营等方式来获得资金。注重对资金的监管。工程造林资金是专款，需要有关监督部门加大监督力度，按照国家有关法律规定，合理利用投入资金。

3.强化队伍建设

造林队伍建设体现2个方面：领导管理阶层以及普通职工管理阶层。因此，要不断提高管理人员的管理水平与经营意识，加大管理人员的学习与培训力度；普通职工需要建立完善的管理制度，以此形成良好的制度实施环境。

四、结语

在林业工程造林管理过程中需要遵循综合性、系统性以及协调性等基本原则，还需要建立完善的管理制度，没有完善的管理制度，任何先进的方法和手段都不能充分发挥作用。为了保障我国林业工程造林管理系统的有效运转，我们必须建立一整套林业工程造林管理制度，作为林业工程造林工作的章程和准则，使林业工程造林管理工作更加规范化，建立更加完善的林业工程造林管理工作制度。工程造林的最大目的是改变过去那种无规划、无计划、临时突击、大轰大上的造林方法和粗放的经营措施。有规划、有计划、有目的按工程建设模式严格地安排造林项目和造林过程，提高集约经营强度，促进林木速生丰产，充分发挥森林生态、经济和社会效益。

参考文献

[1] 蔡雅瑜，李冬冬，甘佳来.北京市工程造林管理子系统的设计和开发[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2010，10（12）：302-303.

[2] 王一华，庄丽娜，刘大为.浅谈林业工程造林管理的方法及意义[J].北京林业大学学报（社会科学版），2012，13（07）：289-231.

[3] 魏俊杰，沈宏斌.浅谈林业工程造林的管理策略[J].中国新技术新产品，2013，03（08）：235-236.