应急物资管理平台标准化问题研究

张石岩 李瑶

摘 要：应急物资是每个国家在發展过程中必备的物品，如何才能在发生意外和灾害的时候，最大限度地保证国民的生命安全。对于数量巨大的应急物资要想做到数据管理，进行合理的分配和使用，以达到应急物资的作用，就需要将应急物资管理的平台标准化，以此来提升应对突发状况的能力，减少不必要的损失。

关键词：应急物资 管理平台 标准化

中图分类号：F251 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）11（a）-166-02

应急物资的管理是每一个国家在发展过程中必须要做的事情，自然灾害的发生以及突发状况的出现是没有人能够预料到的，而应急物资的出现以及合理科学的分配能够最大限度地减少经济上的损失，而应急物资的管理平台能够实现电力信息的共享和交流，有助于应急物资的保管和使用[1]。

1 标准化的应急物资管理平台

1.1 标准化的含义

应急物资管理平台的标准化就是指要想达到某一预期的目标，使用具有体系的，科学的分析手段和方法，来打造出一个标准化的体系，按照体系中具体的要求和标准来进行应急物资的相应保存和分配的活动。

标准化主要强调的是，首先要有明确的电力物资的应急目标；其次，有具体的科学方式方法，同时，打造出合适的管理平台体系，并依照平台的管理要求进行电力物资的相应活动[2]。

管理平台的标准化的存在主要是为了解决突发状况出现，或者灾害发生时的具体问题，不仅是需要相关的技术水平，同时也需要一定的精准数量，以此二者进行相互的协调和发展，来完成应急物资管理平台的标准化。

1.2 应急物资管理平台

该管理平台所包含的内容极为丰富，凡事预应急物资相关的内容，管理平台都会进行科学的标准化的管理。

对于我国来说，该管理平台的建立利用的是标准化的理念，同时，还借鉴了国外一系列将高压供电作为应急物资的管理平台制度和体系，以提升我国应急物资管理平台的合理性和科学性，并实现最大程度的电力资源的信息共享和沟通，推动应急物资管理平台的发展[3]。

2 应急物资管理平台标准化的操作步骤

2.1 明确管理平台标准化的具体目标

在进行应急物资管理平台标准化之前，首先要做的是明确管理平台标准化的预期目标，只有将目标进行科学合理的确定，之后的物资管理工作以及相关的活动才能够顺利地进行，目标的设定也是管理平台标准化的前提和基础。

我国科学技术的发展，相应管理理论的出现，使得应急物资管理平台标准化的前景和使用的范围越来越广阔，与传统的平台应用对象不同，现代化的管理平台不仅要达到最基本的生产绩效，以及性能等目标，同时，还增加了一系列人文性质的，主观性质的目标，例如，附加服务以及管理的效果等。

要清楚应急物资管理平台的建立，最终的目的是希望能在灾害和突发状况发生的时候，物资能够起到保障的作用，最大限度地减少损失，保证人民的正常生活[4]。

随着我国科学技术的发展，互联网技术的不断普及，使得应急物资管理也逐渐走向数字化和信息化，计算机技术不仅提高了相应数据的精准度，同时，也使得数据更加具有科学性，提升了信息数据传递的速度和质量，但是，所有科技和手段的使用都应该以应急物资保障性功能为目标，以此来打造出全方位，多角度，高标准的物资管理平台。

2.2 对物资对象进行具体分析

要想切实的做到应急物资的标准化管理，就要充分的对物资对象进行了解和分析，根据管理平台上的功能模块，进行实际操作，以此可以称之为，平战一体[5]。

所谓平，是和战相对的，指的是日常生活，不需要应急物资的情况，这时，管理平台应该要做到对信息的公开和透明，以让居民进行电力应急物资的信息浏览，与此同时，相应的高压供电企业和部门可以在管理平台上写出相应的应急物资信息，以及使用的情况等，方便居民进行查看和了解。

不仅如此，政府也利用该平台了解本市应急物资的相关情况，以此来根据时下的具体情况发布一些相关的应急物资信息和消息等，让居民在浏览应急物资信息的同时，也能够了解当下社会的实际情况，与政府加强信息的沟通和交流。

所谓战，就是指自然灾害以及一系列的突发状况，对于社会突发状况，应急物资管理平台要充分的发挥好指挥者的作用，对电力物资以及相关的物资进行调配和分配，同时，科学合理的管理好电力能源，以及相关的零部件等，与此同时，使用现代化的技术手段，实时的与其他的部门进行物资使用的沟通，以此来进行及时的补充和调整，同时，对于不停改动的信息要在计算机网络上体现，以保证其他的使用者能够看到信息数据的变化，来调整自己下一步的动作，以达到保障的目的。

2.3 打造物资信息的技术分析平台

物资信息主要包括的是相关电力产品的监督，储存，以及采购等方面。在日常体系运转的时候，就需要对物资的一系列品牌，生产的厂家，以及规格，库存等都进行详细的记录，以便于日后进行战时采购等。在发生突发状况和灾害的时候，应急物资管理平台要充分的利用互联网平台，以及大数据手段等，来快速的计算出电力相关物资此刻的库存情况，并对缺少匮乏的物资进行快速的采购进行补充，以此，能够为电力的抢修部门作出科学的抢修方案，同时并提供物资数据，让其进行具体的电力抢修工作。

与此同时，打造出动态化的物资监管和监测体系，不局限于企业内部的物资存储，同时与政府，消防等国家部门进行联合和协调，对于需要的电力物资信息及时的在相应的网站进行公布，以使得相关的部门能够在灾情发生时，通过物资的具体信息，匹配出适合的物资进行支援，以此，也能减少不必要的物资采购成本，提升物资的使用效率，减少社会的损失[6]。

3 提升应急物资管理平台标准化的对策

3.1 提高对应急物资管理平台的资金投入力度

应急物资不独属于某一企业或者某一部门，应急物资的使用属于公益性的事业，能够保证在突发事件出现，或者自然灾害出现时保证社会的正常运行，因此，作为国家以及政府，要给予应急物资管理平台一定的资金帮助和政策的倾斜，以帮助应急物资管理平台的不断优化。

制定出合理科学的制度，以达到有偿救援的目的，以此来不断地提升相应部门对于应急物资管理平台标准化工作的支持，将应急物资的管理市场化。

与此同时，要设定专门的物资采购基金，突发事件以及自然灾害的出现，对于城市来说会造成大面积的电力瘫痪，虽然应急物资管理平台会在日常运转中进行一系列的储备，但是，其储备的数量和库存却是有限的，专项资金的成立，有助于保障突发事件发生时，有足够的资金进行相应电力物资的采购，以此来快速的恢复断电状况，减少城市的经济损失。

3.2 对于应急物资进行统一科学的统筹规划

对于应急物资的储备，单单依靠一个部门或者一个企业是无法完成的，对于高压供电企业来说也同样如此，对于一系列的零部件，以及相应的设备，工具，不是单单一个供电企业便能完成的，应急物资的储备和管理，是分布在不同的企业和部门之中的[7]。

也正是因为部门企业分布较为分散，在发生紧急事件的时候，没有统一科学的规划，导致物资的供应出现问题，各部门没有明确的职责要求，导致物资分配出现互相推卸责任的现象，阻碍了应急物资保障性的作用。

因此，需要不断的建立和完善，相应的储备规划和制度，规定和明确各个部门和企业的职责和任务，对于“战”时各部门应各司其职，做好相应的工作，在平时工作时，将各自企业内的物资信息进行信息数据的共享，以防止出现不同的企业发生物资相同的情况，造成资源浪费的同时，也会造成一系列需要的物资没有得到良好的储备，而影响了抢修等相应救援工作的开展。

3.3 簡化应急物资的调度流程

自然灾害和突发事件发生时，对于应急物资的需要是非常紧急的，作为应急物资管理平台，必须要沉着冷静的对物资进行调配，同时，要做好各部门之间的信息沟通和交流，对于资源的分配和使用，要简化一定的审批流程，以此来减少应急物资的发放时间，及时的将物资以及相应的物品送到现场，以解决燃眉之急减少城市和居民的损失。

不仅需要简化审批的流程，同时，也要将物资运输的道路进行整合和规范，减少路障以及一系列的阻碍，使得物资能够快速的到达现场，解决实际问题。

3.4 建立应急预案并给出解决措施

应急预案是高压供电以及相关电力企业的基本工作，同时也是应急物资管理工作想要取得成效的基础和前提。

电力作为应急物资的一种特殊物资，极易受到外界气候以及因素的影响，因此，在进行应急工作的时候，要给予气候一定的重视，根据当地的气候条件，来预测出可能出发生的突发事件，同时，找出危险的源头，对此进行专门应急预案的设计，并提出一系列的解决方案，来防止突发事件的发生，同时，完善相关的应急物资管理平台，来提高对应急物资的使用率。其次，对于应急预案的制定，不能针对事发或者事后进行总结，而是要对突发事件发生的前中后，都进行总结并给出一定的解决措施，以防止中间环节出现错误。同时，对于应急行动要将制定出详细并合理的规章制度和流程，对于企业内部的每一个员工，要给予具体的工作和责任，并经常性的进行演习，以保证在灾害发生时，能够各司其职地进行应急救援工作，来减少准备时间达到救援保障的目的。

3.5 提高应急物资管理平台操作人员的素养和能力

对于管理平台的操作，操作人员的能力和素养决定了整体应急物资的分配和调度，以及基本的保存等工作，更关乎着应急物资能否快速的达到灾害现场。因此，要对相关的操作人员进行定期的培训，不断的强化工作人员的能力，同时，训练其操控平台各种设备以及器械的能力，提升其心理素质，以保证在面对灾害时能够临危不乱地进行物资的调度和分配，达到救援的目的。

4 结语

应急物资管理平台标准化，能够有效地对相应的物资进行科学合理的管理和数据的存储，在灾害发生时能够快速并科学的进行物资分配，迅速的查找出物资的库存情况，标准化的管理，相应的完善制度，能够使应急物资发挥最大的效用，减少不必要的损失。

参考文献

[1] 李辉.应急物资分类标准与编码规范研究[J].标准科学， 2017（7）.

[2] 陈立伟.应急物资供应关键技术与平台研究[D].西南交通大学，2015.

[3] 张升升.省级电网公司物资集约管理系统设计研究[D].华北电力大学，2014.

[4] 周亚.省级电力公司物资集约化管理评价研究[D].华北电力大学，2014.

[5] 马莉.电力公司应急物流管理问题研究[D].华北电力大学， 2013.

[6] 原晓涛.某国有大型电力企业物资集约化管理研究[D].华北电力大学，2012.

[7] 张敬伟.H省电力公司物资集约化管理研究[D].华北电力大学（北京），2011.