特殊空间的自我防护

汪睿

近日，我看到一段列车监控：一名乘警正在利用监控为旅客寻找丢失的物品，他的身边围着一群旅客，而犯罪嫌疑人就在其中。犯罪嫌疑人看到乘警已经确定了作案人的体貌特征之后，悄悄返回自己的座位将作案时的上衣换掉。虽然犯罪嫌疑人最后被抓获，可是，列车作为一个较为封闭的空间，假如当时犯罪嫌疑人有共同作案人员，得知乘警已经发现他们，而此时列车即将进站，他们会不会趁乱逃跑？或是做出孤注一掷的行为？

铁路警察的工作就是围绕两根铁道线。乘警的接处警是在火车上，派出所民警接处警是在车站内，接处警时存在警力少、支援慢的问题。2016年，某火车站派出所民警因为劝阻无票旅客进站时被打伤。当时，民警正在劝阻两名无票旅客不要进站乘车，与其二人同行的四人却动手阻碍民警执法，将其中一名民警推倒在地。当时只有两名民警在场，旅客又多，犯罪嫌疑人知道民警不敢开枪，配枪民警根本起不到震慑作用，事态一时无法处理。当增援民警赶到时，六人已经逃跑。

列车乘警在接处警时存在隐患更大。因为列车是一个封闭的空间，当民警在接受受害人、旅客报警时存在周边人员情况复杂、受害人与犯罪嫌疑人有可能处于同一环境的情况。实名制售票第一年，在原1717次列车上，乘警发现一名使用他人身份证购票乘车人员，在准备对其进行调查时，该人突然动怒，撕扯掉民警的警号、打掉民警的执法仪和警帽，并以“警察骂人”为口号，煽动车厢内旅客对民警进行攻击，经过列车工作人员协助才将其控制住交由前方站派出所进行处理。

因为铁路的特殊性，线路民警经常要与村民、铁路施工人员打交道。2016年4月，呼和浩特铁路公安处管内某派出所接到报案称，有村民爬进铁路护网，想要自杀。接到报警后，民警立即赶到事发现场，将坐在线路内想要轻生的村民救出。当时围观村民较多，民警准备将轻生人员带回所队进行批评教育时，同村村民以为民警要对其进行“拘留”，将警车团团围住，要求民警“放人”，而且不听民警解释。经过民警及时汇报，支援民警赶到，在村干部的协调下，村民才散去。

其实，就目前来说，铁路民警在接处警时，还存在以下问题，影响自我防护。

民警防护意识薄弱。有的民警在接处警过程中，不按规定使用安全防護装备。个别乘警的自我防护意识差，处警过程中不能与同事协同配合，两人协同办案时，欠缺相互保护意识，更没有发挥相互保护的作用。有时还存在独自一人处理问题的情况，易导致意外伤害事件的发生。

执法环境造成接处警工作思想压力大。接处警民警都可能被骂过，部分民警身体上也多受到不同的伤害。部分群众的报警求助根本就不是公安机关的受理范围，处理不了说你无能，还威胁民警，还要投诉。

缺乏克敌制胜的技能。部分民警平时缺乏和忽视战术能力训练，遇到问题时只能束手无策。

在当前环境下，民警必须转变以往陈旧的执法观念，加强先进理念的技战术训练。以呼和浩特铁路公安处为例，从2017年起，就组织教官团队在列车上、火车站、沿线铁路旁开展实地调研，对民警在接处警过程中可能遇到的问题进行情景演练，并制定详细的处置办法。