徐伯黎
一些党员领导干部异常婚变背后的真相不是那么简单,除了违背社会公德和家庭美德,还可能涉及违纪、腐败等问题……
近日,《中国纪检监察报》刊文披露,2016年,某省某局正处级干部张某打算出售名下住房并购买其他住房。为在换购住房过程中少缴纳税款,张某与其妻商定先办理离婚手续,待换购完成后再办理复婚手续。该文对张某通过“假离婚”方式买卖房产,以少缴纳税款的行为应如何定性进行了探讨。
文章刊发后,一些党员干部“假离婚”现象再次引起社会关注,也引发了公众对这一现象的深入思考。
中国银行广东开平支行原行长余振东及其前任许超凡、许国俊三人,鲸吞公款4.82亿美元震惊中国金融界。而在案发前的1997年8月至12月间,余振东、许超凡和许国俊就已持假身份证到香港,获得伪造的香港护照。2001年5月,三人又在香港与美国公民假结婚,申请到美国签证,并在随后几年中多次往返中国内地、香港、美国和加拿大。
而在更早的1994年,三人的妻子假离婚后,与美国华裔公民假结婚,随后提出申请移民美国。在1999年至2001年期间,她们先后获得了美国绿卡。到了美国后,许超凡等人与各自的妻子会合,从此三家人隐姓埋名。
案发一周后,公安部向国际刑警组织提供了广东省检察院对余振东、许超凡、许国俊的逮捕决定书。国际刑警组织迅速发出了红色通缉令。包括公安部、广东省公安厅在内的有关办案人员多次赶赴美国,与美国相关部门商谈协助事宜。
2002年12月17日,美国内华达州联邦检察官办公室签发了对余振东、许超凡、许国俊三人的逮捕令。两天之后,余振東在洛杉矶被美国当局以涉嫌欺骗手段获取签证罪逮捕。2004年9月下旬,许国俊在美国堪萨斯州一个小镇上被捕。同年10月初,许超凡在美国俄克拉荷马州一个小镇的公寓里被捕。
2006年3月31日,广东省江门市中级法院以贪污罪、挪用公款罪数罪并罚,判处余振东有期徒刑十二年,并处没收其个人财产100万元。2009年5月,许超凡、许国俊和妻子余英怡、邝婉芳四人诈骗、洗钱、转运盗窃钱款、伪造护照和签证等罪名成立,在美国获刑。当时有专家指出,当他们刑满之后,也将面临强制遣返,回到中国接受法律追诉和审判。
2015年9月24日,涉嫌伙同丈夫贪污挪用4.8亿美元、潜逃美国14年的邝婉芳,被强制遣返中国。
广东省深圳市委原常委、政法委原书记蒋尊玉,不仅疯狂地收受私企老板输送的巨额利益,还隐瞒“裸官”身份、使用公款送礼、多次嫖娼、参与赌博、与多名女性通奸,被一线办案人员形容为“五毒俱全”的贪官。随着举报问题的增多,再加上中央巡视组到深圳巡视后,外界一直疯传其正被纪检监察部门调查,蒋尊玉担心自己的丑行即将败露,一时间如热锅上的蚂蚁。2013年2月,蒋尊玉与妻子李某协议离婚,并在深圳市福田区民政局办理了相关离婚手续,在法律上,两人彻底撇清了夫妻关系。但实际上,根据专案组后来的搜查以及蒋尊玉本人的交代,“离婚”后蒋尊玉和妻子仍住一起,从未向他人或者子女提起过夫妻二人离婚的事情,试图以此来躲避组织的调查。2017年8月,蒋尊玉被法院一审以受贿罪判处无期徒刑。
2013年,安徽省含山县招商局原局长吴某听闻自己被调查,开始寝食难安。纪检干部出身的他没有选择主动向组织坦白,而是选择与妻子张某办理假离婚,把财产转移到妻子名下,并把受贿得来的购物卡、金银首饰等赃物埋在了自家院子里,把收受的名贵白酒都转移到了亲属家。后经马鞍山市博望区检察院提起公诉,一审法院以受贿罪判处吴某有期徒刑五年零六个月,并处没收个人财产8万元。
原任北京市地税局票证中心主任的刁维列,受贿金额上千万元。他在法庭上辩解称,自己与妻子离婚,因为两人感情不和,一切罪责均与妻子无关。当检察官宣读了刁维列妻子的证言后,刁维列才低头认罪。刁维列妻子在证言中说,按照刁的提议,只要假离婚,财产就落在她的名下,这样不怕组织查。
专家分析,贪官处心积虑假离婚,说到底是为了切割贪腐。
2011年,有网友在一个论坛发帖称,江苏省南通市建设局干部曹华通过假离婚、假结婚超生二胎,被揭发后全局干部被扣发年终考评奖。
“当年,由于计生委的一票否决,当时建设局所有机关在职员工奖金都受到了影响,而且影响不止一次,持续了很多年。”南通市建设局一干部曾透露内情。
“她是2006年生的二胎,2008年被群众举报,我们对此事已作出调查处理,征收了多生一胎的社会抚养费。”当时南通市计生委有关负责人向媒体表示,接到举报后,经调查认定曹华是采取不正当手段骗取生育证的。
该负责人还透露,调查发现曹华和丈夫曾生育一女儿,2006年曹华再次怀孕。曹华怀孕后,为了能将孩子生下,和丈夫办了离婚手续,然后与该市通州区一位未婚男子领取了结婚证,并申领了生育证。“二婚”的曹华依旧和“前夫”在一起生活,待生下第二胎女儿后,曹华在过了哺乳期后便和通州区“丈夫”办理了离婚手续,又和“前夫”成了合法夫妻。
专家认为,公务员在思想道德和社会诚信方面发生问题的,应按干部管理权限严肃追责。
陈春林是重庆市巫山县高唐街道从事信访稳定工作的干部,也是一位老党员。据巫山县纪委监察局调查显示,2016年5月,妻子黄美艳与陈春林商议,拟以其女考大学名义操办宴席。6月8日,陈春林夫妇为规避调查,在办理升学宴前四天,二人办理了离婚手续,并商定由黄美艳出面操办宴席。高唐街道党工委、纪工委得知情况后,分别对陈春林提出不准操办宴席的要求,但陈春林称宴席由黄美艳操办,本人已经与她离婚,与其无关。
同年6月12日中午,陈春林和黄美艳以女儿升学名义,在巫山县城一酒楼操办宴席30余桌,邀请高唐街道办事处部分同事和与自己平时有礼尚往来的少数管理对象等人参加宴席,共计收受141人的礼金3.59万元。
巫山县纪委认定,陈春林的行为已构成违反廉洁纪律错误。同时6月23日,巫山县纪委决定给予陈春林党内严重警告处分,并责令陈春林退还礼金。
与普通人离婚不同的是,党员干部假离婚践踏了党纪与国法的红线,必须严肃处理。
摘编自《检察日报》2018年6月12日