我国上市公司环境会计信息披露的问题与对策

张璐

摘 要 我国环境会计起步晚，环境会计信息披露的情况也远远落后于其他发达国家，且存在许多问题，所以，加强对我国上市公司，尤其是钢铁类上市公司的环境会计信息披露的研究，具有很强的现实意义。本文首先介绍了环境会计信息披露的相关理论，以及我国钢铁类上市公司环境会计信息披露的现状，接着从分析现状中揭露了钢铁类上市公司存在的问题，并针对存在的问题，提出了相应的建议。

关键词 环境会计；信息披露；钢铁行业

一、环境会计的相关概念

环境会计又称绿色会计，它是以货币为主要计量单位，以有关法律、法规为依据，计量、记录环境污染、环境防治、环境开发的成本费用，同时对环境的维护和开发形成的效益进行合理计量与报告，从而综合评估环境绩效及环境活动对企业财务成果影响的一门新兴学科。环境会计信息是帮助会计信息使用者用以决策的重要信息基础，公司环境会计信息披露披露是环境会计工作的最终成果，也是环境会计核算体系中最重要的部分。进行环境会计信息披露，揭示环境资源的利用情况和环境污染的治理情况，是治理严峻环境问题的必然要求。

二、我国钢铁类上市公司环境会计信息披露存在的问题及原因

（一）存在的问题

1.披露形式不统一、缺乏可比性

大多数上市公司环境信息披露的形式都是根据自身偏好，且环境信息披露多为文字性说明方法单一，环境信息的公开程度不够，披露的形式更是参差不齐，缺乏统一规范集中的环境信息披露。此外各上市公司环境信息披露质量差别大，连续性和侧重点缺乏规范，很难做到定性定量相结合。因而，很难将各个样本公司的环境会计信息披露情况进行直观的比较，自然也就无法判断其环境会计信息披露的优劣。

2.披露内容不全面、缺乏实用性

对大多数样本公司而言，其披露内容多为过去式，对企业未来的环境规划和目标披露的较少，并不全面。环境信息披露的内容空泛缺乏具体的说明，相关性弱、实用性差，这样就直接导致了责任不清、任务不明，无法使信息使用者快速准确的参考使用环境会计信息。

（二）原因

1.缺乏相关环境会计准则的保障

就我国目前的现状来看是缺乏专门的环境会计准则的，在现有的会计准则内缺乏具体的规定，且与环境会计信息相关的内容零散，不成体系等普遍存在。环境会计准则是一部操作性很强的会计准则，目前国内又没有可借鉴的、现成的环境会计准则和环境会计信息披露的规定，所以这一准则的空白给诸多上市公司留下了偷工减料、不规范的余地。

2.缺乏独立第三方审计

目前我国上市公司审计报告中完全没有涉及到环境会计信息披露方面的内容，这大大降低了环境会计信息的可靠性。未经过鉴证的环境会计信息，不一定完全客观，可靠性和真实性也无法得到有利保障。

3.环保意识缺乏、自愿披露的企业过少

组织和个体缺乏环保意识。公司作为以营利为目的的法人组织，往往在强调短期利益的同时，忽略了环境污染等阻碍长期发展的大问题，与此同时，我国会计从业人员准入门槛低，对环境会计信息披露的认识和处理上经验不足，缺乏相关的环境会计信息的处理能力。大多数上市公司不会主动披露与环境会计相关的信息，大多是被动的按照国家和利益相关主体的要求着手，被动实施环境会计信息披露。

三、完善我国钢铁类上市公司环境会计信息披露的建议

（一）提高环境会计信息披露的质量

对于我国的上市公司，尤其是高污染行業的钢铁类上市公司，应该提高环境会计信息披露的质量，具体要求如下：一是规范化的环境会计信息披露的形式。二加强货币信息的计量。三是正面信息与负面信息相结合。上市公司不能只披露其环境信息的积极面，更不能对其消极面加以回避、隐藏。公司更当加强公司自身的环境信息体系建设，同时证监会和国家环保部需要共同的努力，规范披露形式、确立披露指标等，为提高披露质量保驾护航。

（二）完善法律法规建设

完善的法律法规是保证上市公司，尤其是重污染行业对环境会计信息合理披露的强有力约束力量。虽然从现有的法律看来《会计法》、《企业会计制度》和《企业财务会计报告条例》等都在不断的修订，但其中很少对于环境会计信息披露有规定，因此在现有的《环境法》的基础上仍然需要有专门的环境会计信息披露法律和环境会计准则来保障环境会计信息披露的必要性，使得上市公司对环境会计信息披露有法可依，有法必依。

（三）加强监管力度，奖罚分明

我国应当吸取经验，建立环境会计信息披露的网络数据系统，强化监管的透明度，督促公司的内部自检，同时加大政府的执法力度。其次为保障环境会计信息披露的真实性、可靠性，应当通过专项环境审计，对环境会计信息披露的内容进行鉴定，并给出合理的建议，要求其积极整改。

（四）提高环保意识，培养环境会计专业人才

我国环境会计起步晚，与环境会计相关的专业人才缺乏，因而提高人员素质，培养环境会计专业人才，加强环境会计宣传势在必行，各单位可以设立环境会计的岗位，与此同时高校可以开设环境会计专业，为单位提供高素质的环境会计资源。公司应定期的对会计人员进行环境会计的培训教育，推进各行各业的环境会计信息的交流。

四、结论

我国钢铁类上市公司虽然有所提高，但总的来说在环境会计信息披露方面仍存在诸多问题，如自愿披露的少，而且其环境绩效信息的披露内容总体情况不理想，内容不全面，缺乏统一的形式和可比性，缺乏独立第三方审计等诸多弊端。因此，本文认为为完善我国钢铁类上市公司环境会计信息披露需要：完善法律法规建设，加强监管，培养专业的环境会计人才，提高从业人员的素质，以及提高环境会计信息披露的质量尤为重要。

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