高速公路档案管理之我见

杨楠

摘要：高速公路档案是档案事业的重要组成部分。本文在分析高速公路档案管理现实意义、存在问题基础上，针对存在的问题提出了具体的解决对策，对做好新时期高速公路档案管理具有积极的现实意义。

关键词：高速公路；档案管理；对策

0 概述

高速公路档案是国家档案事业的重要组成部分，是高速公路项目规划、建设、管理、养护等资料的全面记录，为公路建设和管理提供重要依据。随着国家基础设施建设投入力度的增加，我国高速公路事业发展取得了显著成就，高速公路档案管理工作任务越来越重，重要性不言而喻。

1 高速公路档案管理的意义

1.1 企业发展的重要资源

高速公路档案是高速公路项目规划、建设、管理和养护过程中产生的具有保存价值的文件资料，是高速公路企业日常工作的历史见证，也是一笔一份宝贵的信息资源，对促进企业发展具有积极的现实意义。高速公路企业能够在日常的档案管理中提炼项目建设和管理的经验做法，以及技术创新、市场营销等，从而不断地规范企业的公路项目建设和管理，对提升企业的市场竞争力具有积极的现实意义。

1.2 公路项目的历史见证

高速公路建设是一项复杂的工程，建设周期长，涉及面广，从项目规划筹建开始，就需要对其产生的各种档案信息资源进行收集和整理，成为高速公路项目建设和管理的历史见证，如项目的可研报告、招投标合同、设计图纸等等，是公路项目建设的全过程历史记录，做好这些原始资料的收集、整理和应用，能够为高速公路施工管理、竣工验收以及后期的项目审计提供现实依据。

1.3 公路养护的基础资料

高速公路建成后，在运营过程中随着时间的推移，需要不断的进行维修和完善，保障公路路况的运行安全。而要进行公路养护，则离不开原有建设资料，如设计、施工、管理以及决算等技术资料的应用，通过这些资料的查阅，分析项目建设情况，总结项目建设不足，从而为公路养护提供第一手资料，为公路养护设计以及工艺的选取提供参考。

2 高速公路档案管理的现状

2.1 组织管理不到位

高速公路项目建设、养护的周期长，常常采取分阶段进行，在此过程中产生的档案资料呈现出分散性特点，由于档案管理组织不健全，影响了高速公路档案的收集、整理和应用，影响了档案作用的发挥。

2.2 制度规定不健全

高速公路档案既包括文书类档案资料，也包括建设、维护等业务类档案，既有声像类档案，也有图片类、文字类档案等，磁盘、光盘等应用使高速公路档案的载体和形式日趋多样化。需要制定各项规章制度，以保障高速公路档案工作的制度化和规范化。但，现实中，由于相应的制度制定不够健全，大多直接引用相关行业或领域的档案制度，影响了档案管理的科学化水平。

2.3 管理条件不完善

现实中，许多高速公路公司把人、财、物的重心放在了高速公路项目建设和管理等业务上，给予档案管理相应的资金和人才的投入不足，档案硬件设施水平不高，软件条件不完善，不能有效满足日益繁重的高速公路档案管理现状。

3 高速公路档案管理对策

3.1 强化组织领导

加强领导，把档案工作纳入公司日常管理工作，纳入到公司发展规划和公司领导工作议事日程，在修编公司规章制度的同时，对公司各部门、各业务线条制度上、管理职责和岗位职责上严格把文件形成、积累与归档要求全面纳入公司領导层、各部门、项目技术负责人、专兼职档案人员和员工的岗位职责之中。成立专门的综合档案管理机构，配备专兼职档案管理员。加强人员业务培训，组织人员参加专业培训，接受继续教育，组织人员外出参观学习，切实提升档案管理专业技能和专业水平。

3.2 完善档案制度

为切实加强高速公路公司档案工作的科学化管理水平，使高速公路公司档案工作达到标准化、制度化、规范化，根据档案管理规定，结合公司的实际情况，完善档案管理各项规章制度，使制度更具可操作性。

3.3 改善管理条件

加强档案信息化建设，提高整体管理的现代化水平，及时安装OA办公系统和档案管理系统，OA办公系统实现把归档文件直接导入档案软件，提升了管理效率。此外，还配备计算机、打印机、扫描仪等，扩大档案库房和办公场所建设，改善软硬件条件。严格按照“九防”做好档案安全。

4 结语

档案管理是高速公路公司的一项基础性工作，也是一项十分重要的工作，直接影响到项目质量和建设单位的社会形象。因此，要顺应时代发展的现实需要，高度重视档案管理工作，转变工作模式，提升档案管理和服务水平，加大档案投入，改善管理环境，充分发挥档案管理在高速公路建设和管理中的作用，不断提升企业的市场竞争力和社会美誉度。

参考文献

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[2]赵艳莓.做好高速公路档案管理工作之我见[J].档案天地，2017，（4）：58-59.

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