陕西推进建筑业转型升级

文｜何蓉

鲁班奖——清华附中

鲁班奖——延安大剧院

近年来，陕西省认真贯彻落实中省促进建筑业持续健康发展的有关精神，推进改革促转型，追赶超越勇创新，扶持服务见实效，强化监管求规范，全省建筑产业支柱地位更加巩固，企业核心竞争力快速提升，“陕西品牌”效应凸显，“双轮”驱动发展成效显著，建筑市场秩序不断规范，全省建筑业发展取得了显著成绩。

产业支柱地位更加巩固。近五年来，陕西建筑业快速发展，总产值和增加值分别由2012年的3540.8亿元、1228亿元增加到2017年的6227.47亿元、2228亿元，分别净增2686.67亿元、1000亿元。建筑业增加值占全省GDP比重连续5年达9.1%以上，且呈逐年递增态势；年均上缴利税占地方财政收入16%左右。一季度，全省完成建筑业总产值1062.37亿元，同比增长18.9%，提高3.4个百分点；实现建筑业增加值276.45亿元，同比增长15.8%，较上年同期提高1.6个百分点。

企业核心竞争力快速提升。企业资质全面提升。2013年以来，陕西省新增住房城乡建设部许可的一级资质377项；特级资质企业由2012年的5家增至25家，特级资质项数由6项增至34项，特级资质企业总数位列全国第10位、西部第2位。人才结构不断优化。现有各类注册人员13.7万人，其中：一级建造师2.2万人，二级建造师9.6万人。拥有院士2名，全国工程勘察设计师24名，省级工程勘察设计师30名。科技创新能力进一步增强。2013年以来，获得国家级工法10项，省级工法556项，22家企业获批省级技术研发中心，发布工程建设标准77项，建筑标准设计24项。建设国家级装配式建筑产业基地2家，新增绿色建筑规模连续五年位居全国前十位。

鲁班奖——乌兰活佛府

“陕西品牌”效应凸显。2013年以来，陕西省荣获“鲁班奖”36项，连续五年居全国前列、西部第一。荣获国优工程57项，在住房城乡建设部工程质量专项治理检查中排名全国前列。授予省优工程“长安杯”235项，创建省级文明工地1280个,建设科技新技术示范工程325项。

“双轮”驱动发展成效显著。先后引进中建七局四公司、中铁十二局一公司、葛洲坝集团第三公司、中建三局西北公司、中建八局西北公司等优势企业在陕落户。主动加强对企业的服务，指导中建七局四公司、中铁十二局一公司成功晋升特级资质企业。全省建筑企业出省承包工程范围辐射30多个省市和亚、非、拉等主要市场，五年来，省外完成产值分别由2012年的1063.8亿元、增加到2017年的2060亿元，外向度达33%；境外完成营业额由2012年的16.79亿美元增加到2017年的39.09亿美元，位列全国第11位、西部第2位，“走出去”发展的步伐明显加快。

建筑市场秩序不断规范。陕西坚持“两随机、一公开”长效机制，通过现场检查和资质动态考核，延长市场管理触角，坚决打击施工现场关键岗位人员证书挂靠、人证分离、不到岗履职等违法违规行为，实现“市场”与“现场”有机联动，全面推行施工现场关键岗位实名制管理。夯实“五方主体”工程质量终身责任制。持续推进工程质量治理，明确责任，统一标准，严格考核。坚持以问题为导向开展专项整治行动。2017年开展了全省工程质量安全提升行动、严厉打击围标串标搞利益输送行为专项行动，通过拖欠农民工工资专项检查、中介机构专项治理，严肃查处各类违法违规行为，134家串通投标的企业在全省进行通报，86家不达标企业被注销资质，39家外省企业被清出陕西建筑市场，累计罚款4838.99万元，在建筑行业形成较大的震慑作用。

鲁班奖涉外工程——珀尔盖拉公路

陕西省住建厅表示，今年陕西省将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动建筑产业转型升级为核心，以增强建筑业企业市场竞争力、做强做大建筑业为目标，以信息化建设为抓手，扎实推进“工程质量安全提升三年行动”，全力抓好工程建设项目审批制度改革、建筑劳务用工制度改革、工程总承包模式等“三项改革任务”；严格落实银行保函担保、龙头骨干企业帮扶、贫困县建筑业的扶持、走出去与引进来两轮驱动发展等“四项帮扶举措”；不断强化关键岗位实名制管理、整顿和规范工程建设领域中介服务机构管理、省建筑市场监管与诚信信息一体化平台全面应用、企业信用信息的采集及信用信息在建筑市场行为中的应用、严厉查处各类建筑市场违法违规行为等“五种监管手段”，积极构建健康有序公平的建筑市场环境，努力为陕西省追赶超越做出新的更大的贡献。